России грозит новый алкогольный кризис
В феврале 2007 года в России может грянуть новый алкогольный кризис. Как пишут во вторник "Ведомости", с 1 февраля компании, не успевшие обзавестись счетчиками спирта и подключить их к ЕГАИС, вынуждены будут остановить производство. Между тем порядок установки этих счетчиков не утвержден, а программное обеспечение не разработано. По оценкам экспертов, на его разработку и внедрение уйдет как минимум год.
Постановление об установке на алкогольных заводах автоматических спиртовых счетчиков премьер Михаил Фрадков подписал 28 июня 2006 года. Согласно документу Минфин должен был в месячный срок утвердить порядок оснащения производства счетчиками и перечень информации, которую они должны передавать, а Федеральная налоговая служба в течение двух месяцев - формат этой информации. Перечень и формат утверждены с опозданием - в октябре - ноябре, порядка установки нет до сих пор.
Пока чиновники ведут работу, производители закупают счетчики на свой страх и риск - они даже не знают точно, сколько их потребуется. Руководствуются своими предположениями относительно того, сколько и какого вида их потребуется. При этом в зависимости от типа стоимость одного счетчика варьируется от 0,2 до 0,5 миллиона рублей. На один завод требуется от двух до шести счетчиков. По оценке Союза производителей алкогольной продукции, приобрели счетчики около половины компаний.
Основной производитель счетчиков Арзамасский приборостроительный завод не справляется с заказами. По словам представителей завода, в связи со шквалом заказов срок поставки сейчас составляет 90 дней. То есть все компании, подавшие заявки после октября 2006 года, скорее всего не успеют установить оборудование к 1 февраля.
Рано или поздно счетчики будут установлены. Но передать информацию в ЕГАИС без программного обеспечения они не смогут, отмечает издание. А без приказа Минфина подведомственный ФСБ научно-технический центр "Атлас", которому поручено разрабатывать это обеспечение, ничего сделать не сможет. Пока таких приказов нет. При этом даже без учета времени на разработку программы, по оценкам специалистов, потребуется не менее 6 недель на установку, настройку и тестирование системы. По оценкам же разработчиков программного обеспечения, на разработку и внедрение сложной системы сбора и передачи информации по сети требуется как минимум год.
Если к 1 февраля 2007 года счетчики и программное обеспечение не будут установлены, то заводы прекратят свою работу.
Справка
Об алкогольном кризисе
Когда товар исчезает с прилавков магазинов, экономическая теория подсказывает научное объяснение – то ли спрос резко вырос, то ли предложение резко упало.
Особый случай – исчезновение алкогольных напитков в России, поразившее страну в 2006 году в результате принятия пресловутого закона 102-ФЗ.
Экономическая теория тут бессильна. Потому что причины чисто политические - некомпетентность и безответственность российской бюрократии, засилье в парламенте партии бюрократии - "Единой России", что делает невозможным эффективный контроль за бюрократией. В магазинах и ресторанах исчезло вино, вот-вот исчезнут спиртосодержащие лекарства и парфюмерия. Предприниматели и бюджет страны несут многомиллиардные убытки. Закрываются сельские магазины, разоряется малый бизнес.
Никто ничего толком не продумал, никто ничего вовремя не подготовил, никто ни за что и не ответил. Между тем, страна должна знать своих "героев".
Это:
Правительство России и лично М.Фрадков – разработавшие и внесшие проект злополучного закона;
Государственная Дума, Совет Федерации и лично Б.Грызлов и С.Миронов - принимавшие данный закон;
Федеральная служба безопасности и лично Н.Патрушев – сорвавшие разработку и внедрение ЕГАИС;
Федеральная налоговая служба и лично А.Сердюков – провалившие своевременное распределение акцизных марок;
Роспотребнадзор и лично Г.Онищенко – на фоне злополучного закона запретившие, вопреки ранее ими же выданным разрешительным документам, продажу вин из Грузии и Молдовы;
Министерства, отвечавшие за разработку нормативных актов – сельского хозяйства (А.Гордеев), экономического развития и торговли (Г.Греф), финансов (А.Кудрин).
"СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ" призывает потребителей и предпринимателей, пострадавших от закона 102-ФЗ и иных решений и действий (а также бездействия) государственных органов, обращаться в суды с требованиями о взыскании убытков и возмещении морального вреда от указанных органов и должностных лиц.