Эксперты Международного валютного фонда, изучив налоговую систему на российском рынке табачных изделий, предложили российскому правительству заменить комбинированную ставку акциза на табак (50 руб. за 1000 шт. плюс 5% ) специфической (в рублях за 1000 штук, без адвалорной надбавки). Как пишет газета "Ведомости", в этом случае с пачки "Явы" придется платить такой же акциз, как с Marlboro. В любом случае, по мнению экспертов, налоговую нагрузку на сигареты надо увеличить в разы.

В докладе о налоговой реформе эксперты МВФ предлагают правительству первым делом серьезно повысить акциз. По данным фонда, доля налогов в розничной цене сигарет на российском рынке составляет сейчас лишь 28% , тогда как в Польше этот показатель равен 74% , в Португалии - 79% , а в Германии - 73%. Эксперты, вместе с тем, признают, что российский курильщик беднее западного товарища по вредной привычке. Например, чтобы заплатить за пачку сигарет местного производства, россиянину, в среднем, приходится работать 43 минуты, португальцу - 26 минут, поляку - 40 минут, а немцу - лишь 19 минут.

До 1 января 2003 г. акциз на табак был специфическим. Но весной 2002 г. Госдума приняла правительственные поправки в Налоговый кодекс, заменяющие налоговую ставку на комбинированную (50 руб. за 1000 шт. плюс 5% ). За прошедший год Госдума трижды голосовала за возвращение к прежней системе, но всякий раз не набирала достаточного количества голосов. Самым активным сторонником специфической ставки себя показала компания Philip Morris (производящая более дорогие марки сигарет, например Marlboro) , а за комбинированный акциз выступает British American Tobacco (BAT) , выпускающая, например, "Яву золотую".

В итоге миссия МВФ порекомендовала Минфину в течение пяти лет повысить уровень налогообложения сигарет до 74% от отпускной цены, отменить пятипроцентную адвалорную составляющую уже с 2004 года, а специфический акциз корректировать с учетом инфляции каждые полгода.

Источник в Минфине сообщил "Ведомостям", что чиновники не воспринимают рекомендации МВФ как прямое руководство к действию. "Пока мы предлагаем оставить акциз комбинированным и проиндексировать специфическую ставку на 25% с 1 января 2004 г. ", - говорит чиновник. Однако руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов выступает за специфическую ставку и приводит те же аргументы, что и эксперты МВФ.