Из Сибири со стулом
Жест, которым президент России Владимир Путин подзывал появиться из-за дверей зала заседаний новоназначенного главу своей администрации Сергея Собянина, войдет в анналы искусства политической телепостановки. В современной истории России все уже было - включая фразу Бориса Ельцина "не так сели", предвосхитившую премьерскую карьеру Сергея Степашина. Но чтобы глава администрации появлялся из ниоткуда, в буквальном смысле слова со своим стулом, неловко придвинутым к общему столу, - такого виртуозного режиссерского мастерства у нас еще не достигали. И выверенность этой мизансцены наводит на мысль о пустоте самих кадровых перестановок.
Можно долго ломать голову над тем, стало ли назначение Дмитрия Медведева повышением или понижением и будет ли бывший глава администрации новым премьером, а то и - как уже рубанул шашкой Дмитрий Рогозин - преемником Путина. Но правда в том, что за время пребывания в должности Медведев так и не стал вторым Волошиным, потратив основные усилия на противостояние с амбициозными коллегами. И его политическое выживание во многом зависит не от нового поста, а от того, удастся ли свежеиспеченному первому вице-премьеру сохранить за собой место председателя совета директоров "Газпрома". Если же это кресло "по должности" перейдет к Сергею Собянину - мы уже через несколько месяцев не узнаем бывшего тюменского губернатора и поймем истинный смысл путинской фразы насчет богатств России, прирастающих Сибирью.
Нет никакой особой сенсации и в назначении Сергея Иванова. Среди силовиков уже долгое время шла борьба за место "первого среди равных", и то, что это место занял именно Иванов, а не Патрушев или Нургалиев, - вопрос вкуса Владимира Путина, не более того. А уж насколько самому министру обороны удастся реализовать свои новые возможности, став неким промежуточным звеном между президентом и силовиками, - это уже следующий вопрос. Потому что не исключено, что титул вице-премьера станет для г-на Иванова всего лишь почетной приставкой к министерской должности - так случалось уже со многими. Но именно эта приставка - как, впрочем, и назначение Дмитрия Медведева - позволяет посмотреть в корень проблемы.
При формировании кабинета Михаила Фрадкова было решено, что у премьера будет один-единственный заместитель. То, что заместителей в результате оказалось три, в том числе один первый, демонстрирует возвращение к старой модели управления исполнительной властью. Благие намерения по сокращению кабинета приказали долго жить. И это, пожалуй, самое любопытное в происходящем. Как это нередко бывает в неэффективных бюрократических системах, сокращение привело к разрастанию. У премьера три зама, министры руководят суперведомствами, федеральные агентства превратились в министерства - и все это не работает! При этом никто не может объяснить, почему меняются подходы: раньше один вице-премьер был достижением, сейчас три - еще не предел. А объяснение, что глава администрации обязан своим назначением богатствам Сибири, сравнимо по красоте разве что его появлению со стулом.
Справка
Сергей Собянин
Родился 21 июня 1958 года в поселке Няксимволь Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа.
С 1975 года работал слесарем, бригадиром токарей, мастером на Челябинском трубопрокатном заводе.
В 1980 году окончил Костромской технологический институт.
С 1982 по 1984 годы - заведующий отделом комсомольских организаций Ленинского РК ВЛКСМ в Челябинске.
С 1984 по 1988 годы - заместитель председателя Когалымского горсовета, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, секретарь Когалымского горисполкома.
С 1988 по 1990 годы - заместитель заведующего орготделом Ханты-Мансийского окружкома КПСС.
В 1989 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт.
С 1990 года начальник государственной налоговой инспекции по городу Когалым(Ханты-Мансийский автономный округ).
С декабря 1991 по 1993 год - мэр (глава администрации) города Когалым.
С ноября 1993 года - первый заместитель главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа.
6 марта 1994 года в первом туре как независимый кандидат избран депутатом окружной Думы по 9 округу.
6 апреля 1994 года избран председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа.
22 мая 1996 года вошел в состав Ооъединенной комиссии по координации законодательной деятельности.
27 октября 1996 года снова избран депутатом, а затем - председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа.
Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 13 ноября 1996 года.
В мае 1997 года включен в состав Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации.
С 10 июля 1998 года занимал должность председателя комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
12 июля 2000 года назначен первым заместителем полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе.
14 января 2001 года победил на губернаторских выборах в Тюменской области. В первом туре за Собянина проголосовали более 50 процентов избирателей.
В 2003 году награжден французским орденом "За заслуги в области сельского хозяйства".
Женат - жена Ирина Иосифовна, дочери: Анна (1986 года рождения) и Ольга (1997 года рождения).
Дословно
Владимир Путин
Эффективная работа может быть выстроена на федеральном уровне только в ходе совместной деятельности между правительством и администрацией (президента).
Вы знаете хорошо, что, как говорится, богатство России должно прирастать Сибирью. Думаю, что сибиряки лучше всего знают, как это делать, поэтому на должность руководителя администрации президента России назначен губернатор Тюменской области Собянин Сергей Семенович.
РИА "Новости", 14.11.2005
Сергей Собянин
(о своем назначении главой администрации президента)
Это высокая ответственность, и я сделаю максимально все, чтобы быть полезным. Тот стиль работы и уровень взаимодействия между администрацией президента и правительством, администрацией президента и Госдумой и Советом Федерации будет сохранен.
РИА "Новости", 14.11.2005
Геннадий Зюганов
[Назначения в правительстве]- первый шаг к выработке формулы преемственности и преемника. Нулевой цикл проб закончился. Наступила качественно новая стадия. Надо преемника апробировать на большой хозяйственной, исполнительной работе.
В ближайшие три-четыре месяца будет выработана формула преемственности и, возможно, преемника. По крайней мере, эти назначения свидетельствуют о том, что решили укрепить правительство своими людьми, которые близки по духу, по характеру, с кем в последнее время плотно работал лично сам.
Не удивлюсь, если будут приближены выборы депутатские, чтобы между выборами в Думу и президентскими был более серьезный разрыв для работы с общественным мнением.
РИА "Новости", 14.11.2005
Дмитрий Рогозин
Через несколько месяцев Медведев станет премьером. Он должен акклиматизироваться в правительстве. Фактически началась президентская кампания.
РБК, 14.11.2005
Никита Белых
Владимир Путин фактически обозначил своих возможных преемников на будущих президентских выборах - это Дмитрий Медведев и Сергей Иванов. Демократическую оппозицию не устраивает такой ход событий. Мы за то, чтобы будущие выборы президента России были честными и альтернативными, и нас не устраивает такая "подсказка" по поводу возможного преемника Путина.
Интерфакс, 14.11.2005