Единый блин комом
Страна испытала еще одну политическую новацию - единый день голосования. Первый блин, как водится, вышел комом: избиравшие не поняли, что покорно согласились с изъятием очередной части своих прав, а власть, похоже, не поняла, что, успешно решая очередную тактическую задачу, ведет себя к стратегическому проигрышу.
Прошедшие 12 марта выборы в субъектах федерации отличались прежде всего широким территориальным охватом: впервые проводившееся в единый день голосование так или иначе затронуло свыше 17 млн избирателей в 68 регионах страны. В восьми регионах: в республиках Адыгея и Алтай, Калининградской, Кировской, Курской, Нижегородской, Оренбургской областях, Ханты-Мансийском АО прошли выборы в законодательные собрания; в 22 регионах избирались главы муниципальных образований, в том числе мэры ряда региональных центров: Перми, Орла, Махачкалы, Казани (непрямые). В целом ряде регионов, включая и Москву, происходили довыборы депутатов на вакантные места.
Еще важнее другое: в ходе нынешних выборов впервые на общенациональном уровне была в полном объеме протестирована новая избирательная система, радикально реформированная в прошлом году. Наконец, эти и предстоящие в октябре выборы - пристрелка перед начинающимся в следующем году новым большим электоральным циклом. Это не только очерчивание круга основных участников, но, возможно, и выбор самой модели передачи власти в 2008 году.
Судя по предварительным результатам, мартовская выборная сессия стала очередной пирровой победой Кремля - тактическим выигрышем и стратегическим проигрышем. "Единая Россия", чьи списки в большинстве регионов возглавляли губернаторы (исключения - Адыгея и Калининградская область) рапортовала о 40% голосов по спискам и получении контроля над всеми 8 избиравшимися региональными парламентами. Так-то оно так, но при среднем уровне участия в голосовании порядка 35-40% это дает уровень поддержки в 15-16% конформистски настроенных граждан.
КПРФ в ситуации с заботливо снятой Кремлем почти повсеместно "Родиной" несколько улучшила свой результат по сравнению с 2003 годом. Вместе с тем в единственном регионе, где "Родина" оставалась, - Республике Алтай - она показала второй после ЕР результат, опередив и коммунистов, и жириновцев. Со стороны власти было бы глупо бросаться таким раскрученным и привлекательным партийным брэндом. Думаю, что в отношении "Родины" скорее будет использована схема Партии пенсионеров: руководство будет сменено, а партийный брэнд пойдет в дело.
Альтернативные проекты в виде Партии жизни Сергея Миронова или "Патриотов России" Геннадия Семигина добились относительного успеха в паре-тройке кампаний каждая, заявив о себе как о дышащем в затылок младшем партнере, а то и замене партии власти и левой оппозиции соответственно.
Демократические силы, сумевшие если не объединиться, то по крайней мере избежать конкуренции между собой, не смогли тем не менее пройти списком ни в один из региональных парламентов. Можно, конечно, в очередной раз упрекать за это их вождей, но похоже, что неудача прежде всего свидетельствует об отсутствия доверия либерального электората к избирательной системе. Это тревожный звонок, в первую очередь для Кремля, признак и одновременно фактор падения доверия к политической системе в целом и выборам как одному из важнейших ее институтов. Важен и другой фактор - политических элит. Выталкивая их со сцены, не давая возможности участвовать в реальной парламентской борьбе, Кремль сам способствует превращению их в антисистемную силу. Здесь есть над чем задуматься, если только есть кому.
Протест против беспрецедентной даже по российским меркам электоральной инженерии в виде массового снятия неугодных политических сил избиркомами и судами разных уровней под самыми разными предлогами, был скорее пассивным. Кое-где - в Калининградской области или на Брянщине, где проводились довыборы в Госдуму, - доля голосовавших "против всех" приближалась к 20%. В целом, однако, выборы прошли довольно спокойно. Вот только уровень участия лишь в редких случаях превышал 2/5 - и это в ситуации, когда выборы были массовыми и во многих местах сопряженными, а губернаторы часто возглавляли списки партии власти и, что называется, головой отвечали за результат! Если же взять довыборы, то из-за низкой явки они не состоялись в ряде районов Ульяновской, Читинской и других областей.
Активные формы электоральный протест принял лишь в Перми, где прошел марш против снятия под надуманным предлогом сильного кандидата в мэры из числа "авторитетов". Печальна картина разобщенности политических элит, вполне солидаризующихся с властью, когда та оказывает давление на их конкурентов или идейных противников - ту же "Родину", Александра Руцкого, Квачкова и др. Печальна и пассивность граждан, совсем не склонных настаивать на соблюдении своих избирательных прав. Сигнал, который послан ими власти и понят ею, можно определить как покорность и равнодушную готовность принять ужесточившиеся правила игры. Впрочем, в результате в проигрыше могут оказаться обе стороны - и граждане, и власть.
Если избирательная система доживет до 2007 года в своем нынешнем виде, то следующая Дума по своему партийному составу будет, по-видимому, мало отличаться от нынешней. Ее основу составит "Единая Россия" как партия власти, с одним-двумя младшими партнерами, и в этом качестве Партия пенсионеров может либо заменить "Родину", либо стать ей парой. КПРФ будет там единственной оппозиционной силой, играющей скорее символическую роль. Вот только уровень участия в выборах и доверия к такой Думе будут низки, а реальная политическая жизнь будет протекать в стороне от нее. В том числе, возможно, и на улицах, чего Кремль так не хочет и к чему сам ведет.
Статьи по теме
Декабрьское контрнаступление
На выборах в Мосгордуму у избирателей есть шанс воспользоваться ситуацией, когда власть не может в полной мере использовать административный ресурс. От того, какой пример они покажут своим соотечественникам, многое зависит.
Будем бойкотировать выборы
Участвовать в выборах в полицейском государстве, когда меню политических партий в бюллетенях для голосования отобрано одной из конкурирующих сторон - Кремлем, значит признать себя не просто рабом, но рабом-активистом.
Избиратель еще шевелится
Как бы желая надышаться перед ликвидацией народовластия на местах, электорат шести российских областей дружно проголосовал на губернаторских выборах. Результаты волеизъявления для Кремля неутешительны. Решение путинской команды об отмене региональных выборов выглядит вынужденным и своевременным.