Минэкономразвития предложило доработать проект реализации "закона Яровой"
Предложенный Минкомсвязи проект постановления по реализации "закона Яровой", уточняющий порядок, сроки и объемы хранения информации, требует существенной доработки. Об этом говорится в заключении Минэкономразвития, сообщает "Коммерсант.
Как отмечают авторы заключения, в предложениях Минкомсвязи, как и в самом "законе Яровой", не определено значение термина "содержание электронных сообщений". Отсутствие такого определения может привести к "расширительному толкованию норм" и риску нарушения закрепленному Конституцией права граждан на тайну переписки и личной жизни.
Реализация предложений Минкомсвязи может потребовать существенных расходов из бюджета, однако при подготовке проекта они не оценивались, отмечают в Минэкономики.
Существенные риски есть и для участников рынка, следует из отзыва. "На субъекты предпринимательской и иной деятельности накладываются дорогостоящие, а в ряде случаев невыполнимые требования, которые несут в себе риск прекращения деятельности любой компании в сфере информационных технологий", - отмечается в заключении.
В документе Минэкономразвития отражены замечания и предложения Российского союза промышленников и предпринимателей, а также "Вымпелкома". В ведомстве предлагают снова доработать проект с их учетом.
Проект Минкомсвязи, уточняющий порядок хранения операторами связи информации по "закону Яровой", был опубликован 17 марта. Он частично учитывает замечания операторов и устанавливает максимально допустимые объемы и сроки хранения данных.
10 апреля "Коммерсант" сообщал, что по расчетам комиссии РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиям предложения Минкомсвязи по реализации "закона Яровой" увеличивают потенциальные расходы участников рынка до 10 триллионов рублей. По оценкам РСПП, уже с 2019 года в рамках закона крупным операторам придется хранить по 20 эксабайт информации. Это может привести к кратному подорожанию услуг связи и повысить уровень инфляции в стране на 1-2 процентных пункта.
Выводы комиссии РСПП поддержали операторы связи. Представители "МегаФона" и МТС отметили, что их собственные эксперты получили аналогичные результаты.
В пресс-службе Минкомсвязи выводы РСПП комментировать не стали. Однако в сводном отчете ведомства к проекту говорится, что затраты субъектов хозяйственной деятельности на реализацию закона составят 4,5 триллиона рублей. При этом годовой доход от оказания услуг связи, на которые накладываются обязательства по хранению информации, составляет 1,1 триллиона. Получается, что затраты операторов, по оценке самого разработчика проекта, в четыре раза превысят их годовой доход, констатирует комиссия РСПП.
Ранее в Минкомсвязи предложили освободить операторов от хранения "тяжелого" контента, прежде всего видео. При этом эксперты считают, что даже кратное сокращение объемов хранимой информации станет непосильной задачей как для крупных, так и для малых компаний. Затраты операторов связи на реализацию "закона Яровой" эксперты предложили оплатить государству. Необходимые средства Минкомсвязи рекомендовали "предусмотреть в бюджете на 2018-2019 годы", следует из проекта.