Яровая: Нулевого чтения антитеррористических законов не будет
Нулевого чтения пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма, не будет. Об этом заявила один из авторов этих инициатив, глава комитета Госдумы по безопасности единороска Ирина Яровая. Все предложения и поправки будут учитываться при подготовке ко второму чтению.
"Вопросы безопасности предполагают оперативность реагирования, - сказала Яровая. - Для того, чтобы наши спецслужбы могли в короткие сроки получить инструменты оперативного реагирования на предупреждение террористических актов, наша задача как Госдумы в максимально короткие сроки решить эту задачу".
По словам Яровой, эти законы традиционно будет обсуждаться на всех открытых площадках в рамках подготовки ко второму чтению. "Никаких препятствий, чтобы любая общественная организация могла заявить о свои предложениях, нет", - отметила единороска.
В декабре, выступая с посланием Федеральному собранию, президент Владимир Путин отметил, что все важные решения в стране должны приниматься с учетом мнения ее граждан. В связи с этим он предложил ввести систему так называемого "нулевого чтения". "Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причем с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики, и общество контролирует их исполнение", - отметил президент.
15 января пакет антитеррористических законопроектов был внесен в Госдуму. Его авторами стали депутаты всех четырех думских фракций. Помимо Яровой, в их число входят коммунист Олег Денисенко, жириновец Андрей Луговой и справоросс Леонид Левин. Законопроекты готовились в тесном сотрудничестве с силовыми ведомствами, рассказала Яровая.
Документами вносятся поправки в УК и КоАП, а также ряд федеральных законов, в том числе "О связи", "О ФСБ" и "О противодействии терроризму".
В числе предлагаемых новаций - ужесточение наказаний вплоть до пожизненного срока по статьям о содействии терроризму, публичных призывах к терроризму, обучению террористической деятельности, созданию террористической организации и участию в ней. Такие же санкции депутаты хотят ввести за угон самолета или поезда и за нападения на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой. Пожизненные сроки депутаты хотят предусмотреть также за насильственный захват власти и вооруженный мятеж.
Мотив пропаганды, оправдания или поддержки терроризма предлагается при рассмотрении уголовных дел признавать отягчающим обстоятельством. Кроме того, депутаты включают в число критериев террористической деятельности "дестабилизацию деятельности органов власти".
Также сотрудникам ФСБ разрешат проводить личный досмотр граждан, их вещей и транспортных средств. Сейчас такое право есть только у полиции.
Хостинг-провайдерам, владельцам сайтов и иным лицам, круг которых предлагается определить правительству, согласно новым нормам должно быть вменено в обязанность хранить данные о приеме, передаче, доставке и обработке различной электронной информации в течение полугода. Эту информацию они будут должны предоставлять по запросу силовиков. Норму предполагается распространить не только на отечественные, но и на зарубежные ресурсы, действующие в России.
Также депутаты хотят сократить допустимые объемы перечислений через неперсонифицированные платежные средства, такие как яндекс-кошелек или предоплаченные пластиковые карты. Лимит перечислений внутри страны предлагается снизить с 40 тысяч до 15 тысяч в месяц, при этом ограничив платежи суммой 1 тысяча рублей в течение рабочего дня. Трансграничные же перечисления депутаты считают нужным запретить.
Также снижается пороговая сумма, в расходовании которой должны отчитываться некоммерческие организации. Сейчас она составляет 200 тысяч рублей - ее предлагается уменьшить до 100 тысяч.
Предлагаемые меры "будут непопулярными", заявил депутат Денисенко, однако они необходимы спецслужбам для предотвращения терактов.
В Кремле инициативу поддержали. "Мы приветствуем меры, которые направлены на усиление государственной безопасности", - заметил "Коммерсанту" некий чиновник администрации президента.