Депутат Госдумы от "Единой России" Дмитрий Вяткин и члены Совфеда Андрей Клишас и Людмила Бокова внесли в нижнюю палату законопроект, который приравнивает публикации в интернете, выражающие "в неприличной форме неуважение к государству и органам власти", к мелкому хулиганству. Документ был опубликован на сайте Госдумы сразу после 15 часов мск; к 18 часам он уже получил предварительное одобрение профильного комитета - по государственному строительству и законодательству.

В статью 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) предлагается включить часть 3, диспозиция которой сформулирована так: "Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации (материалов), предназначенной (предназначенных) для неограниченного круга лиц, выражающей (выражающих) в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния".

Предлагаемая санкция - от 1 до 5 тысяч рублей штрафа или до 15 суток ареста.

В пояснительной записке к законопроекту говорится: "Не вызывает сомнений, что сеть Интернет является общественным пространством, в котором также должны соблюдаться правила допустимого поведения, направленные на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам".

Вяткин в комментарии радиостанции "Говорит Москва" заметил: "Речь идет совсем уже об обсценной лексике и именно об оскорблении. То, что не подпадает, например, под действие статьи 319 УК (оскорбление представителя власти. - Ред.)".

"Там практически воспроизводится статья о мелком хулиганстве - просто она не для общественных мест, а для информационного пространства в Сети, - продолжил единорос. - Речь идет именно о неприличной форме, а не о неуважении. Неуважение как таковое - это обычные вещи. Надо сказать, что ни в коем случае (законопроект. - Ред.) не посягает на критику власти, общества и конкретных граждан. Без всякого сомнения, критика нужна, важна и полезна - но она должна быть не оскорбительной, она должна выражаться в приличной форме как минимум".

Обязательное условие возбуждения дела по статье 319 УК - наличие "потерпевшего". В 2015 году кубанское УФСБ прекратило дело, открытое по этой статье против активистки Дарьи Полюдовой за репост текста, в котором Владимира Путина посылали на хуй, поскольку адвокат Андрей Сабинин добивался очной ставки своей клиентки с "потерпевшим".

Для привлечения по статье КоАП о мелком хулиганстве наличие "потерпевшего" не обязательно.