ЕЛДР приняла резолюцию по выборам в России
Европейская партия либералов и демократов приняла на своем съезде резолюцию по выборам в России, в которой отмечается "абсолютно неудовлетворительная ситуация в отношении доступа к выборам различных политических сил, нарушение международных обязательств России по проведению свободных и честных выборов". Об этом сообщает пресс-служба Российского народно-демократического союза. Партия призвала российские власти отменить имеющиеся ограничения для регистрации партий, устранить такой произвольно используемый барьер для доступа к президентским выборам 2012 года как сбор подписей и прекратить давление на оппозиционных активистов.
В резолюции также содержится призыв к европейским институтам и ОБСЕ решительно осудить отсутствие доступа к выборам и неравное отношение к политическим силам как не соответствующее общепринятым демократическим стандартам. Европейские либеральные демократы считают необходимым не утверждать полномочия делегации будущей Госдумы в Парламентской ассамблее Совета Европы, если выборы будут признаны не соответствующими международным стандартам.
Резолюция была предложена совместно делегациями РНДС и "Яблока".
10 ноября лидер РНДС, сопредседатель Партии народной свободы Михаил Касьянов заявил, что Запад должен отказаться признавать результаты думских и президентских выборов в России. "Мы хотели бы, чтобы Европа и Запад в целом отвергли мимолетные выгоды от потакания путинскому режиму во имя ценностей, на которых построено западное общество. Это означает, что предстоящие выборы не должны считаться нормальными, а их результаты – по-настоящему легитимными", – говорилось в докладе Касьянова на международной конференции "Хельсинки 2.0: За демократию и верховенство права в России".
Полномочия российской парламентской делегации не должны признаваться в парламентских ассамблеях Совета Европы и ОБСЕ, а Евросоюз должен в ближайшее время выдвинуть России перечень условий, заявил экс-премьер. "Это будет ответом на нынешнюю политику российских властей, и это окажет реальную помощь демократическому сообществу РФ", - подчеркнул Касьянов. Саммит Россия-ЕС намечен на декабрь.
Касьянов призвал Запад отказаться от "близорукой тактики" сотрудничества с нынешним российским режимом: "Все уступки Запада в конечном счете идут ему и нам во вред".
По оценке Касьянова, путинский режим стремительно теряет популярность и расшатывается. "Гораздо более вероятными теперь выглядят уже не постепенные демократические перемены, а насильственные сценарии типа "арабской весны". Мы не должны допустить этого", - подчеркнул Касьянов.
Российская оппозиция и представители "правозащитной и интеллектуальной элиты" начинают формирование "круглого стола, в рамках которого в будущем состоятся переговоры о передаче власти", сообщил Касьянов. По его словам, первая конференция по формированию такого общенационального круглого стола состоится в День Конституции 12 декабря. Инициаторами выступили 10-15 известных людей, в том числе правозащитники Людмила Алексеева и Сергей Ковалев, адвокат Юрий Шмидт, актриса Наталья Фатеева, уточнил Касьянов. По его словам, "общество должно призвать власть к диалогу и сесть за круглый стол, чтобы обсудить переход страны на конституционные рельсы и проведение свободных, демократических выборов".
"Мы не хотим революционного развития ситуации, мы хотим предотвратить "арабскую весну". Очень важно, чтобы в этом была заинтересована российская элита - интеллигенция, правозащитники, бизнес-сообщество", - пояснил Касьянов. ПАРНАС, по его словам, получил приглашение участвовать в этом процессе. "Необходимо обсудить механизмы выхода из ситуации", - добавил экс-премьер.
В июле Европейский парламент принял резолюцию, в которой осудил российские власти за отказ в государственной регистрации Партии народной свободы и призвал их гарантировать проведение свободных и справедливых выборов, отменив все решения и правила, противоречащие этому принципу. "Радует, что европейские политики чувствуют ответственность за сохранение элементов демократии в Российской Федерации. Хочу верить в то, что у российских руководителей осталось какое-либо благоразумие, и они прислушаются к призывам нашего стратегического партнера – Европейского Союза", - сказал после принятия резолюции Михаил Касьянов.
Справка
Резолюция Европарламента по российским выборам
имея в виду Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской федерацией, которое вступило в силу в 1997 г. и было расширено в ожидании замены на новое соглашение;
- имея в виду текущие переговоры по новому соглашению для создания новой всесторонней основы для отношений ЕС и России а также для программы "Партнерство для модернизации", инициированной в 2010 г.,
- имея в виду свои предшествующие доклады и резолюции в отношении России и отношений между ЕС и Россией, в частности резолюцию от 9 июня 2011 г. по саммиту ЕС-Россия, от 17 февраля 2011 года о верховенстве закона, от 17 июня 2010 г. по саммиту ЕС-Россия, от 12 ноября 2009 г. в преддверии саммита ЕС-Россия в Стокгольме 18 ноября 2009 г., резолюцию от 17 сентября 2009 г. по убийству правозащитников в России и резолюцию от 17 сентября 2009 г. о внешних аспектах энергетической безопасности,
- имея в виду консультации между ЕС и Россией по правам человека, в частности последнюю встречу по этому вопросу 4 мая 2011 г.;
- имея в виду решение российского Министерства юстиции от 22 июня об отказе в официальной регистрации Партии народной свободы (ПАРНАС) и подобные случаи в прошлом, что делает невозможным для этих партий принять участие в выборах;
- имея в виду заявление Верховного представителя ЕС Катерины Эштон от 22 июня 2011 г. о регистрации партий в России;
- имея в виду обязательство придерживаться демократических принципов, которое следует из членства России в Совете Европы и подписания ею Конвенции о защите прав человека;
- имея в виду результаты саммита ЕС-Россия в Нижнем Новгороде 9-10 июня 2011 г.;
- имея в виду положение 110(2) своего процессуального кодекса;
A. при том что политический плюрализм является краеугольным камнем демократии и современного общества, а также источником политической легитимности;
B. при том что 12 апреля 2011 года Европейский суд по правам человека выразил свое критическое отношение к усложненным процедурам регистрации политических партий в России, которые не отвечают Конвенции о защите прав человека;
C. при том что наблюдатели от Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) посетили Россию в ходе парламентских выборов 2003 г. и рекомендовали, чтобы стандартная миссия ОБСЕ начинала работу за 6 недель до выборов и состояла из 60 долгосрочных и 400 краткосрочных наблюдателей;
D. при том что сохраняется озабоченность относительно ситуации в Российской Федерации в области уважения и защиты прав человека, уважения общепринятых демократических принципов, положений и процедур, в то время как Российская Федерация является полноправным членом Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и ООН и тем самым обязала себя следовать принципам демократии и уважать права человека, как призывают эти организации;
1. Подтверждает свою уверенность в том, что Россия остается одним из важнейших партнеров Европейского Союза в создании стратегического сотрудничества, разделяя не только экономические и торговые интересы, но и стремление действовать в тесной близости как соседи, а также на мировой арене в целом;
2. Подтверждает свою резолюцию от 9 июня 2011 г. по саммиту ЕС-Россия в Нижнем Новгороде;
3. Выражает сожаление в связи с решением российских властей отказать в регистрации Партии Народной Свободы (ПАРНАС) и ее участии в предстоящих выборах в Думу в декабре 2011 года. Призывает российские власти гарантировать проведение свободных и справедливых выборов и отменить все решения и правила, которые противоречат этому принципу;
4. Подтверждает озабоченность в связи с трудностями, с которыми сталкиваются политические партии при регистрации для участия в выборах, и которые существенно ограничивает политическую конкуренцию в России, уменьшают выбор, доступный избирателям, а также демонстрируют наличие реальных препятствий для развития политического плюрализма в стране;
5. Подчеркивает, что выборы в Государственную думу должны основываться на внедрении избирательных стандартов, установленных Советом Европы и ОБСЕ; призывает российские власти допустить и оказывать полное содействие долгосрочной миссии наблюдателей ОБСЕ/Совета Европы за выборами на самом раннем этапе и призывает Верховного представителя/Вице-президента настоять на создании соответствующей миссии; призывает к тесному сотрудничеству такой миссии наблюдателей с гражданским обществом и мониторинговыми группами;
6. Выражает озабоченность в связи с внесением на рассмотрение в Думе законопроекта, который должен позволить российским судам игнорировать решения Европейского суда по правам человека в некоторых областях, поскольку такая инициатива противоречит основным принципам Европейской конвенции о защите прав человека;
7. Поручает своему президенту направить данную резолюцию вице-президенту Комиссии/Верховному представителю Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности, в правительства и парламенты стран-членов, ОБСЕ, Совет Европы и президенту, в правительство и парламент Российской Федерации.
Дословно
Михаил Касьянов
Морально режим уже мертв, значительная часть элит не испытывает к нему ничего, кроме презрения. Талантливая молодежь, предприниматели, не видящие для себя перспектив в путинской России, стремятся покинуть страну, и этот процесс, похоже, ускорится. Возвращение Путина на президентский пост будет не политическим триумфом, а результатом административного насилия. Его победа будет пирровой.
...29 процентов россиян уверены, что предстоящие выборы будут нечестными. Действительно, любой человек, для которого демократические ценности – не пустой звук, не должен испытывать сомнений в отношении этих выборов и их результатов. Сформированная по итогам так называемых выборов новая российская власть, таким образом, впервые будет целиком и полностью нелегитимной в глазах огромного числа россиян.
Таким образом, Россия скоро окажется в совершенно другой политической реальности. Мы стоим перед принципиально иными вызовами. Мы всегда считали народное волеизъявление единственной нормальной возможностью изменить разрушительный политический курс нашей страны и пытались получить доступ к выборам. Теперь институт выборов полностью разрушен и, к сожалению, не может быть непосредственно использован для восстановления конституционного порядка. Гораздо более вероятными теперь выглядят уже не постепенные демократические перемены, а насильственные сценарии типа "арабской весны". Мы не должны допустить этого.
...Международный опыт свидетельствует: рано или поздно Путину и его команде придется начать переговоры об отходе от власти. Элита должна обеспечить давление на власть. Мы договорились с провозащитной и интеллектуально элитой, что 12 декабря в День Конституции проведем первую конференцию по формированию круглого стола, в рамках которого в будущем состоятся переговоры о передаче власти. В целях обеспечения мирной смены власти мы должны сформулировать условия такого диалога через общенациональный круглый стол с реальной оппозицией и гражданским обществом. Одновременно мы будем продолжать оказывать политическое давление на режим, чтобы приблизить этот момент времени.
Западу, убаюканному воображаемой медведевской "оттепелью", теперь придется вновь иметь дело с путинским режимом, только уже на новой, более продвинутой стадии его эволюции... Мы хотели бы, чтобы Европа и Запад в целом отвергли мимолетные выгоды от потакания путинскому режиму во имя ценностей, на которых построено западное общество.
Из доклада на конференции "Хельсинки 2.0", 09.11.2011
Эдвард Макмиллан-Скотт
Из выступления на конференции "Хельсинки 2.0"
Россия сегодня представляет угрозу. Режим недемократичен, права человека не соблюдаются. И это важнейшие вопросы. Надо разобраться, что происходит в России в этот исторический момент. Очевидно, что режим Путина покончил с демократией. Меня шокирует, что ЕС несерьезно подходит к ситуации. Мы должны говорить россиянам, что мы думаем о внутренней политике страны, мы не должны бояться этого делать, это не вмешательство во внутренние дела, речь идет о балансе и равновесии в мире. В России сегодня авторитарный, опасный режим и для нас, и для самих российских граждан. Если мы будем поддерживать незарегистрированные партии, запуганные СМИ, гражданское общество, это приведет к положительному результату. Опасно молчать и бездействовать. Еще опасней - притворяться, что Россия демократическая страна.
Kasyanov.Ru, 10.11.2011
Маркус Ленинг
Из выступления на конференции "Хельсинки 2.0"
Невозможно вести бизнес со страной, в которой нет верховенства права, эти два вопроса связаны. Когда Россия присоединилась к Совету Европы, она взяла на себя обязательства. Нужно, чтобы российское гражданское общество давило на власть, которая обязана выполнять взятые страной обязательства. В свою очередь, все остальные члены Совета Европы также должны оказывать давление на РФ с целью добиться выполнения обязательств. Пока что, например, в ПАСЕ никто на них не давит. Они уходят от ответа. Таким образом мы сдаем свои позиции. Несмотря на то что у нас есть механизм давления - Россия присоединилась к СЕ, подписала документ об основных правах и свободах.
Дружба не мешает говорить правду. В России будут выборы. ОБСЕ должна была прислать 260 наблюдателей. Россия согласилась только на 200. И никакой реакции за этим не последовало – мы недостаточно реагируем, европейские политики слишком мягко себя ведут.
Kasyanov.Ru, 10.11.2011
Лилия Шевцова
Это не просто деградация президентской вертикали государства. Российское государство больше не существует в прежних географических границах. Оно уже потеряло Чечню, оно не может справиться с самим собою. В ходу прежние факторы – цена на нефть, советская инфраструктура... Вы только задумайтесь: мы просто живем за счет умершего Советского Союза. Мы имеем сценарий не просто деградации, а полного хаоса в ядерном государстве, которое одновременно является и сырьевым – типа Венесуэлы.
Радио Свобода, 10.11.2011
Мы здесь сидим с вами, господа. А в это же время другие сидят с Путиным. И каждый год задают один вопрос и Медведеву, и Путину: "А вы останетесь? Хорошо бы вы остались". Выдающийся человек современности Збигнев Бжезинский был зафиксирован камерами, когда он говорил Дмитрию Анатольевичу Медведеву: "Вы наша надежда. Мы вас очень уважаем".
Коммерсант-FM, 10.11.2011
Ги Верхофстадт
Из выступления на конференции "Хельсинки 2.0"
Необходима новая стратегия по отношению к России.
Во-первых, Совет Европы и ОБСЕ должны честной оценить, в каой степени Россия выполняет взятые на себя обязательства, посмотреть, как пройдут выборы. Уже сейчас понятно, что результаты предстоящих выборов не будут соответствовать общепринятым стандартам и Конституции России.
Во-вторых, если это несоответствие будет подтверждено СЕ и ОБСЕ, то возникает вопрос: возможно ли оправдать мандат делегации Госдумы в Совете Европы? Нам надо четко заявить это после выборов и вынести на обсуждение...
В-третьих, сотрудничество с российским руководством не следует должно прекращать, но нам надо быть более прагматичными. При обсуждении перспектив упрощения визового режима необходимо иметь в виду два вопроса. Первый относится к обычным гражданам, чьи интересы не должны ущемляться. Второй вопрос связан с представителями власти, которые не способствуют выполнению Россией ее обязательств в части демократических принципов устройства государства. На официальных лиц должно оказываться давление. Ненормальна ситуация, когда государственные чиновники, нарушающие Конституцию и демократические принципы, имеют привилегии в получении виз, а простым гражданам визы получить сложно. Надо упростить процесс получения виз для простых граждан и усложнить его для представителей власти.
В-четвертых. В начале 2012 года, после думских выборов, мы должны принять эту стратегию. Необходимо обращать особое внимание на вопросы демократии и верховенства права - надо, чтобы они превалировали. Необязательно откладывать саммит Россия-ЕС, намеченный на декабрь 2011 года, если будет уверенность, что российские власти внесут вопрос о правах граждан в повестку дня. Это должно стать пунктом номер один, а не просто болтовней в кулуарах. В свою очередь, лидеры ЕС должны заявить, что это будет пунктом номер один в повестке дня. Необходимо создать группу наблюдения за соблюдением хельсинкских договоренностей о правах человека, создать группу "Хельсинки 2.0". Это способ оживления процесса, это может завершить период двойных стандартов и ханжества, которым мы позволяли господствовать в наших отношениях.
Kasyanov.Ru, 10.11.2011
Статьи по теме
Компромиссис Европа
Какова роль заграницы в борьбе за российскую свободу? Что должны делать Европа и США накануне очередных псевдовыборов в России? Какова цена компромисса Запада с путинским режимом? Откровенный разговор состоялся в четверг в Москве на конференции "Европейский путь для России - верховенство права и нынешние реалии".