Медведев: Надо корректировать закон об НКО
Президент Дмитрий Медведев провел заседание обновленного совета по содействию развитию институтов. Как пишет в четверг "Коммерсант", главную претензию членов совета президент упредил. Открывая заседание, он сам заговорил о проблеме ужесточения законодательства в отношении неправительственных организаций. Медведев заявил о необходимости корректировки законодательства об НКО. В том числе он упомянул ключевые нормы закона — "о налогообложении и порядке взаимодействия с органами власти".
Глава совета Элла Памфилова, в свою очередь, сообщила президенту, что взять под контроль НКО все равно не удалось. "Многие организации просто предпочитают не регистрироваться, они ушли в полулегальное существование. И в итоге даже те службы, которые со стороны государства должны взаимодействовать, в меньшей степени стали понимать, что происходит с гражданским обществом. Информация у них уменьшилась", — заявила Памфилова.
После этого она жестко ответила на призыв президента к НКО о взаимодействии с властью, в том числе и в борьбе с кризисом. По ее словам, поправки ввели "презумпцию виновности" НКО, породив "атмосферу недоверия между государством и общественными институтами", и пока закон не будет исправлен и отношения с НКО не будут строиться на взаимном доверии, партнерства не получится.
Президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Александр Аузан упрекнул президента в том, что с 2004 по 2008 год, "в период конъюнктурного экономического подъема", институты гражданского общества были власти не нужны, а востребованными оказались только в условиях кризиса. По его словам, единственным каналом связи гражданского общества с государством сделали Общественную палату, а НКО повысили издержки принятием "репрессивных" поправок к закону.
Журналист Светлана Сорокина напомнила президенту про Светлану Бахмину и о том, что "практику условно-досрочного освобождения надо шире и активнее применять в отношении женщин, которые имеют несовершеннолетних детей, или беременных, которые рожают в условиях заключения".
В свою очередь, руководитель Клуба региональной журналистики Ирина Ясина напомнила Медведеву о высылке из России журналистки The New Times Натальи Морарь. "Для меня это дети, они ровесники моей дочери. Они разделены. Я не говорю про юридические правила конвенции о воссоединении семей и так дальше. Но этим детям даже не объяснили, почему они не могут быть вместе", - заявила Ясина.
Элла Памфилова также затронула тему деклараций о доходах и собственности чиновников. Назвав это "очень важным шагом в нужном направлении", она заявила, что надо ввести контроль за достоверностью предоставляемых данных, ответственность за обман и сокрытие конфликта интересов. "Но еще важнее информация о том, где учатся и работают детки нашей элиты. Идут ли они служить в российскую армию по аналогии с внуками английской королевы, и готовы ли они вообще связать свое будущее с Россией. Собираются ли они здесь пускать свои корни или все-таки в Лондоне и еще где-то", — заявила она.
Как отмечает "Коммерсант", первый шаг к "открытости" уже сделан. Накануне на кремлевском сайте в оперативном режиме по распоряжению президента была полностью выложена стенограмма заседания, которое после выступления Эллы Памфиловой проходило при закрытых дверях. Причем в отличие от обычной практики на сайте были опубликованы не только вступительная речь самого Дмитрия Медведева и доклад первого участника, но и выступления всех членов совета.
Справка
Состав Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Памфилова Э.А. –
председатель президиума Общероссийского общественного движения "Гражданское достоинство" (председатель Совета)
Абрамкин В.Ф. – директор региональной общественной организации "Центр содействия реформе уголовного правосудия"
Айвазова С.Т. – главный научный сотрудник Института социологии Российской академии наук
Алексеева Л.М. – председатель Московской Хельсинкской группы
Амбиндер Л.С. – президент некоммерческой организации благотворительного фонда "Помощь"
Аузан А.А. – президент Ассоциации независимых центров экономического анализа
Ганнушкина С.А. – председатель региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие"
Гефтер В.М. - директор автономной некоммерческой организации "Институт прав человека"
Говорухин С.С. – председатель правления фонда ветеранов и инвалидов вооруженных конфликтов "Рокада"
Головань А.И. – уполномоченный по правам ребенка в Москве, исполнительный директор региональной общественной организации "Благотворительный центр "Соучастие в судьбе"
Джибладзе Г.Д. – президент автономной некоммерческой организации "Центр развития демократии и прав человека"
Кабанов К.В. – председатель общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет"
Караганов С.А. – председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике
Кривенко С.В. – член правления международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", координатор общественного движения "Гражданин и армия"
Кузьминов Я.И. – сопредседатель Российского общественного совета по развитию образования, ректор Государственною университета – Высшей школы экономики
Куклина И.Н. – член координационного совета Союза комитетов солдатских матерей России
Легойда В.Р. – председатель правления Фонда содействия развитию культурно-просветительской деятельности "Фома Центр", главный редактор журнала "Фома"
Литовченко С.Е. - исполнительный директор межрегиональной общественной организации "Ассоциация менеджеров"
Лукьянов Ф.А. –
главный редактор журнала "Россия в глобальной политике"
Малева Т.М. – директор автономной некоммерческой организации "Независимый институт социальной политики"
Морщакова Т.Г. – судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке, советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
Николаева Е.Л. – председатель попечительского совета некоммерческого фонда "Национальный фонд развития здравоохранения"
Орешкин Д.Б. – ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук
Панфилова Е.А. – директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси интернешнл – Россия"
Полникова И.Г. – первый заместитель председателя Хабаровского краевого историко-просветительского общественного движения "Мемориал", член совета при губернаторе Хабаровского края по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Полякова М.Ф. – председатель правления региональной общественной организации "Независимый экспертно-правовой совет"
Пустынцев Б.П. – председатель Санкт-Петербургской общественной правозащитной организации "Гражданский контроль"
Пушков А.К. – автор и ведущий аналитической программы "Постскриптум"
Симонов А.К. - президент некоммерческой организации "Фонд защиты гласности"
Сорокина С.И. – журналист
Федотов М.А. – секретарь Союза журналистов России
Цыпленков С.А. – исполнительный директор отделения международной неправительственной некоммерческой организации "Совет Гринпис" – Гринпис
Чмыхов Г.Д. – председатель Общественной палаты Калининградской области, первый вице-президент регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области"
Юргенс И.Ю. – председатель правления фонда "Институт современного развития"
Ямщиков С.В. – председатель Ассоциации реставраторов России
Ясина И.Е. - председатель экспертного совета негосударственного учреждения "Клуб региональной журналистики"
Дословно
Светлана Сорокина
(Обращаясь к Дмитрию Медведеву на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека)
Я среди тех 95 тысяч, кто подписал обращение в ваш адрес по поводу Светланы Бахминой. При всей моей нелюбви к коллективным письмам я это сделала. И хочу сказать, напомнить вам про Светлану Бахмину и про то, что, на мой взгляд, практику условно-досрочного освобождения надо все-таки как-то шире и активнее применять в отношении женщин, которые имеют несовершеннолетних детей, или беременных, которые рожают в условиях заключения.
Кремлин.Ру, 15.04.2009
Ирина Ясина
История Наташи Морарь и Ильи Барабанова лично для меня очень близкая, потому что для меня – это дети, они ровесники моей дочери. Они разделены. Я не говорю про юридические правила конвенции о воссоединении семей и так дальше. Но этим детям даже не объяснили, почему они не могут быть вместе. По нашей информации, которую мы получили и от журналистов из Молдавии, и от семьи Наташи, она сейчас дома. Ее вызывали в Генпрокуратуру, она давала показания. Никаких мер воздействия, то есть ни подписки о невыезде, ни задержания – ничего к ней не обращено. Она абсолютно невиновна, даже по мнению молдавских властей. Но тем не менее ощущение, что наша страна начала портить этой девочке жизнь и ее мужу, не дает мне покоя.
Кремлин.Ру, 15.04.2009
Статьи по теме
Приемник и передатчики
Дмитрий Медведев нашел время, чтобы повидаться со своим советом по правам человека в обновленном составе. Президент доброжелательно выслушал всех, но отозвался далеко не на все сказанное. О впечатлениях рассказывают члены совета Светлана Сорокина, Елена Панфилова, Ирина Ясина, Алексей Симонов.
Явные советники
В новый состав президентского Совета по правам человека вошло немало открытых критиков путинского режима. Будет ли им позволено влиять на политику Кремля - или же им уготована роль декорации? О своих надеждах и опасениях говорят Кирилл Кабанов, Елена Панфилова, Дмитрий Орешкин, Ирина Ясина, Светлана Сорокина.