Два зеркала
Сеанс ответов президента Путина на вопросы граждан, первый после его переизбрания на второй срок, прошел с запозданием почти на год. Кремль сослался на некие технологические соображения: мол, зимой лучше устраивать встречи с журналистами в помещении, а не выводить простых людей на мороз. Однако более вероятно, что приятному общению президента с народом мешала череда кризисов и провалов по всем фронтам, преследовавших страну все начало путинского второго срока, начиная с гибели Ахмада Кадырова в результате теракта в Грозном и кончая массовыми протестами по поводу крайне неудачной монетизации льгот. Между ними уложились рейды боевиков в Грозном и Ингушетии, спровоцированный банковский кризис, ляпы и провалы на выборах в Абхазии и Украине, внутрикремлевская борьба за наследство "ЮКОСа" и т.д. Наступившее после отказа Кремля от форсирования реформ затишье длится вот уже несколько месяцев, создавая более благоприятный фон для беседы президента с благодарными гражданами.
По времени нынешняя "прямая линия" с президентом практически совпала с "народным референдумом" КПРФ. В обоих этих попытках диалога власти и общества важную роль играет не только время, но и место. В "народном референдуме", как известно, к семи общероссийским вопросам каждый регион добавляет один-два своих. Там даже оставлена графа и для самого острого вопроса районного масштаба, который могут добавить райкомы партии. Большое значение имела региональная составляющая и при отборе тех шести десятков "главных" репрезентативных вопросов, на которые отвечал президент.
Владимир Путин - вообще самый "географичный" из отечественных лидеров последнего времени: он проводит много времени в поездках по стране и ежемесячно только официально и в индивидуальном порядке встречается с 5-10 региональными лидерами. Тщательно соблюдаются принципы географической политкорректности и при организации "прямых линий". В этот раз, к примеру, президент ответил на вопросы из 27 регионов страны (это не считая 4 случаев, когда название региона осталось за скобками, и 6 вопросов из-за границы). При этом в десятке регионов были организованы специальные включения, а из двух десятков пришли отдельные вопросы. Включения были организованы так, чтобы охватить все федеральные округа. При этом повышенное внимание и по включениям, и по отдельным вопросам оказалось уделено Южному и Приволжскому округам; слабее других прозвучали Сибирь и Урал.
Вопросов-жалоб на сей раз было куда меньше, чем "на понимание и разъяснение". Тем не менее доля регионов с недавно назначенными президентом главами - а их уже больше трети от общего числа - существенно меньше статистической. Во всех регионах, где были включения, правят избранные "по-старому" губернаторы. Кстати, именно о губернаторах чаще всего говорилось в ответах президента. Прямо замене главы региона были посвящены два вопроса - из Иркутской и Нижегородской областей; внимание недавно назначенного саратовского губернатора было обращено на непорядок во вверенной ему области, а недостатки, отмеченные в хозяйстве ивановского губернатора, на следующий день вылились в оргрешение - президент предложил кандидатуру ему на смену.
Объектом показательной порки оказался ставропольский губернатор, проходящий сейчас через процедуру переназначения. В ответ на жалобу пенсионерки, уже когда-то писавшей Путину об отсутствии в деревне воды, президент строго заметил, что "как раз в эти дни решается вопрос о представлении кандидатур на должность губернатора Ставропольского края. Документы в отношении действующего губернатора мною подготовлены, но пока не направлены в Ставрополь и не будут направлены до тех пор, пока он эту проблему не решит". Причудливая смесь Салтыкова-Щедрина с "товарищ Путин думает о нас".
Осталось сравнить две картинки: что волнует народ с точки зрения оппозиционеров-организаторов "народного референдума" и что должно его волновать с точки зрения Кремля. Контраст разителен. Народные чаяния на местах в редакции КПРФ выглядят следующим образом: в ряде регионов велико недовольство главами и ставится вопрос о недоверии им (как, например, Муртазе Рахимову в Башкортостане и Владимиру Кулакову в Воронежской области), в Челябинской области людей волнует экология, в Красноярском крае - реприватизация гигантов индустрии, в Хабаровском крае - передача амурских островов Китаю, а в Волгоградской области - обратное переименование областного центра в Сталинград; во многих аграрных регионах - Чувашии, Алтайском крае, Омской области и др. - господдержка сельского хозяйства. В доброй половине регионов, где регионально специфичных вопросов не нашлось или оказалось недостаточно, людей опрашивают о создании союзного государства с Белоруссией. В столицах и проблемы столичные: в Москве - это учет мнения жителей при коммерческой застройке, в Питере - запрет передачи памятников архитектуры в частное пользование. Нельзя сказать, что "народная" картинка безупречна: примером отрыва ее от действительности и/или избегания острых конфликтных проблем может служить вопрос о введении единой школьной формы в Кабардино-Балкарии, находящейся в глубоком социально-экономическом и политическом кризисе.
Впрочем, "президентская" картинка, абсолютно не совпадающая с "народной", от действительно волнующих региональные сообщества проблем еще дальше. Правда, несколько иной была и задача - не столько сделать обзор регионально значимых проблем, сколько озвучить в "правильных" местах те проблемы, позицию по которым решил представить Кремль. На Дальнем Востоке это Курильские острова и правый руль, в Томске - реформа высшего образования, в Ижевске - ВПК, в Волгограде - ветераны, в Воркуте - "севера" и добыча угля, на Кубани - курорты, в Чечне, как это ни странно, - Чечня.
Итак, оба зеркала - в руках президента и левой оппозиции - кривоваты, но кривоваты по-разному. Ни одно из них не дает полного представления о болевых точках российского общества. Но взятые вместе они гораздо информативнее, чем каждое в отдельности.
Справка
Вопросы "народного референдума" КПРФ
1. Согласны ли Вы с тем, что минимальный размер оплаты труда и минимальный размер базовой части трудовой пенсии должен быть установлен на уровне не ниже прожиточного минимума?
2.Согласны ли Вы с тем, что размер оплаты жилых помещений и коммунальных услуг в сумме не должен превышать 10 процентов совокупного дохода совместно проживающих членов семьи?
3.Согласны ли Вы с тем, что Федеральный закон #122 (об отмене льгот и иных социальных гарантий) должен утратить силу, при этом новым законом должно быть установлено право гражданина на выбор между льготами или денежными компенсациями?
4.Согласны ли Вы с тем, что законодательно должно быть обеспечено право каждого гражданина на бесплатное здравоохранение и образование, при этом для студентов должны быть сохранены отсрочки от призыва на военную службу?
5.Согласны ли Вы с тем, что земля (за исключением личных подсобных хозяйств, приусадебных, дачных, садово-огородных и гаражных участков, участков под индивидуальными домами), недра, леса, водные и другие природные ресурсы, электроэнергетика, предприятия военно-промышленного комплекса, железные дороги и магистральные трубопроводы должны находиться исключительно в государственной собственности?
6.Согласны ли Вы с тем, что подоходный налог должен быть снижен для граждан с низкими доходами и увеличен для граждан с высокими доходами, при этом гражданам с невысокими доходами государство в течение трех лет должно гарантировать восстановление сбережений по состоянию на 1 января 1992 года?
7.Согласны ли Вы с тем, что законом должны быть установлены нормы ответственности, вплоть до отставки, Президента РФ, Правительства РФ и глав субъектов РФ за снижение уровня и качества жизни населения, а также право избирателей на отзыв депутатов всех уровней, глав субъектов РФ и Президента РФ?
Статьи по теме
Русский пациент
Никогда еще прежде клиника маниакально-депрессивного психоза российской власти и российской "элиты" в их отношении к Западу не была столь учебно–методически продемонстрирована, как в последние месяцев десять.
Меж ишаком и шахом
Когда власть имущие откладывают проведение важнейших реформ, заменяя санацию социально-экономического организма мелкими подачками, они исходят из того, что все и так как-нибудь уладится. Или шах, или ишак - кто-нибудь да помрет.