Иванов: Мы рассматриваем возможность перехода на контрактную службу
Министр обороны Сергей Иванов заявил, что Минобороны "просчитывает некоторые шаги для того, чтобы справиться с проблемой дедовщины, включая возможность замены солдат и сержантов-срочников на профессиональных служащих по контракту во всей армии". Как передает РИА "Новости", об этом он сообщил в эфире телеканала Russia Today.
По словам Иванова, для того, чтобы это осуществить, "нам нужно свыше 60 миллиардов рублей, и на это потребуется как минимум от двух до трех лет". "Вместе с тем, я уверен, что это тот шаг, который потребует не страна, а армия, вне зависимости от затраченных сумм и необходимого времени, потому что нам это просто надо", - подчеркнул Иванов.
Министр обороны заявил также, что не считает военную полицию "волшебным лекарством" от дедовщины. "Прежде всего, мы открыты для сотрудничества с гражданским обществом по любым аспектам военной дисциплины и правам человека в армии. Во-вторых, я уже выпустил несколько директив, касающихся любого генерала и любого солдата, безотносительно к тому, в каком звании они находятся, по поводу дисциплины и важности быстрого и однозначного сообщения о любом происшествии в армии, и не только о внеуставных отношениях, а о любом происшествии или преступной деятельности", - сказал Иванов, отвечая на вопрос, что делается в армии для борьбы с дедовщиной.
"Что касается военной полиции, прежде всего, военная полиция не волшебное лекарство для решения этой проблемы", - уверен он.Он напомнил, что есть ряд стран с серьезными армиями, и у кого-то из них есть военная полиция, у кого-то - нет. "Однако, надо иметь в виду прежде всего то, что военная полиция находится внутри армии. Во-вторых, речь идет не о том, создадим ли мы военную полицию или нет. Речь о том, какие функции мы предоставим военной полиции", - сказал Иванов. "Я абсолютно уверен, что если мы сделаем этот шаг, я не готов комментировать когда это будет, то есть, если мы это сделаем, то нам придется предоставить этой полиции право проводить все предварительные следствия, вроде сил быстрого реагировании, направленные против преступной деятельности внутри армии, и позволить командирам взвода или роты сосредоточить свое внимание только на военном обучении своих солдат, забыв при этом функции предварительного расследования", - отметил глава Минобороны.
Комментарий
Министр обороны несколько неточен, когда говорит о командирах подразделений как о дознавателях. Органами дознания в армии являются начальники гарнизонов и командиры воинских частей, соединений и учреждений. Они сроком на 2 года назначают дознавателей из числа наиболее опытных офицеров. Так что комвзвода или комроты может вести предварительное расследование только в качестве привлеченного помощника дознавателя. Или в том особом случае, когда подразделение несет службу вдали от "большой земли".
Прав же министр в том, что сама система нештатного дознания часто сводится к армейскому правилу: "За все отвечает крайний". А в офицерской вертикали это лейтенант. Соответственным бывает и качество такого расследования.
Конечно, в армейской жизни случаются ЧП, где возможно и целесообразно внутреннее дознание, без участия органов юстиции. Но там, где речь идет о серьезных уголовных преступлениях, офицеры воинской части могут действовать только в качестве помощников военных прокуроров. Нынешнее право командира проводить предварительное расследование своими силами нередко оборачивается ретушированием картины преступления. И когда за дело берется военная прокуратура, ей приходится еще преодолевать и линию обороны, возведенную местным дознавателем.
Что касается военной полиции, то, являясь перчаткой на руке министра обороны, эта структура вряд ли будет охранять порядок в армии надежнее, чем командиры. Разумнее подчинить военную полицию Главной военной прокуратуре как подразделению Генпрокуратуры. Если ужесточить ответственность командиров за обеспечение работы штатных дознавателей и военной полиции в целом, то, возможно, в Вооруженных силах что-то и изменится в лучшую сторону.
Справка
Громкие ЧП в армии, имевшие место или выявленные в 2006 году
9 января - В воинской части внутренних войск, находящейся в Московском районе Нижнего Новгорода, найден повешенным солдат. Причины и подробности не сообщались.
25 января - Стало известно о трагедии в Челябинской области. Избитому "дедами" рядовому Андрею Сычеву ампутировали обе ноги и половые органы. Заведено несколько уголовных дел, расследование взял под личный контроль президент Путин.
29 января - В Москве покончил жизнь самоубийством матрос Евгений Ганзин. "Предварительно видимых причин для самоубийства не выявлено", - сообщили в пресс-службе ВМФ.
31 января - Стало известно о двух случаях бегства солдат из части из-за побоев. Из воинской части под Вологдой бежал солдат-срочник Иван Медведников. Солдат заявил, что его избил командир.
В тот же день военная прокуратура Казанского гарнизона начала проверку в военно-командном училище по факту побега солдата-срочника Ильмарта Шарипова, самовольно покинувшего батальон материального обеспечения 7 декабря 2005 года. Спустя полтора месяца он был обнаружен в подвале одного из домов с обожженной ногой.
1 февраля - Военная прокуратура Алейского гарнизона возбудила уголовное дело по факту причинения тяжелого вреда здоровью младшего сержанта Александра Семочкина. Обвинение предъявлено старшему сержанту Станиславу Кидиекову.
1 февраля - Военная прокуратура Новосибирского гарнизона отказала в возбуждении уголовного дела в отношении руководства части, в которой был избит рядовой Валерий Махновский. В результате избиения он был госпитализирован.
2 февраля - Стал известен еще один случай ампутации ног солдату, избитому сослуживцами. В одной из военных частей Хабаровского края обе ноги потерял солдат-срочник Евгений Коблов. По словам главы областного союза солдатских матерей, 1 мая 2005 года сослуживцы избили Коблова. Он дополз до подвала офицерского общежития и пролежал там три недели без еды. У Коблова началась гангрена, после чего ему ампутировали ноги.
2 февраля - Магнитогорский военный суд приговорил к 2,5 годам лишения свободы в колонии-поселении солдата срочной службы, обвинявшегося в избиении двух солдат младше него по призыву, а также в насильственных действиях в отношении начальника.
6 февраля - В Иркутской области госпитализирован военнослужащий, избитый сержантом. По словам главного военного прокурора Александра Савенкова, пострадавший "два дня шел из части и отморозил ноги". Он направлен в реанимационное отделение, где его готовят к операции по ампутации ног.
7 февраля. На юго-западе Сахалина пограничник младший сержант Алексей Степанов обнаружен повешенным в вольере для служебных собак. Заместитель военного прокурора пограничных органов и пограничных войск ФСБ в Сахалинской области Александр Чеховских сообщил, что по факту суицида возбуждено уголовное дело по статье 110 УК РФ - "доведение до самоубийства".
7 февраля - Стало известно, что в элитной Кантемировской дивизии старослужащие по приказу ротного лейтенанта несколько месяцев избивали призывника, заставляя того перейти на контрактную службу. Солдат несколько раз лежал в больнице, но в итоге сдался и подписал контракт.
8 февраля - Командир воинской части в Алтайском крае, где травму в результате избиения получил военнослужащий Александр Семочкин, представлен к понижению в должности. Офицер, являющийся непосредственным начальником солдата, представлен на увольнение из Вооруженных сил.
9 февраля - По сообщению Интерфакса, в Краснодаре рядовой был избит своим командиром за отказ подчиниться приказу избивать других солдат. Пострадавшему от побоев солдату срочной службы удалили селезенку. В отношении прапорщика Станислава Шкрябунова возбуждено уголовное дело за превышение полномочий, а не за нанесение тяжких телесных повреждений.
В этот же день стало известно о еще одном солдате, потерявшем в армии селезенку в результате жестоких избиений. Александр Веденеев прослужил в одной из войсковых частей в Казани 7 месяцев. Его мать, Татьяна Веденеева, рассказала о том, что в казарме Александра избили, после чего он попал в госпиталь, где ему удалили отбитую селезенку. Несмотря не то, что солдат стал инвалидом, из армии его не отпустили.
13 февраля - в Уфе скончался солдат стройбата Нурсулла Даутов, избитый сослуживцами.
14 февраля - Стало известно об избиении солдата в Хабаровском крае. Молодого человека избили во второй раз. У него порвано ухо и травмирована голова.
20 февраля - На Курилах убит солдат роты квартирно-эксплуатационной части пулеметно-артиллерийского полка Владислав Салтаганов, 1986 года рождения. Смерть наступила от черепно-мозговой травмы, которая была получена, предположительно, от удара лопатой.
23 февраля - Призывник из Воронежа найден повешенным на территории Институте ракетных войск Ростова-на-Дону. По предварительным данным, это самоубийство. Рядовой служил в в части обеспечения учебного процесса.
24 февраля - В Вяземском районе Хабаровского края солдат-срочник, находясь на дежурстве, выстрелил в себя из автомата. В прокуратуре полагают, что причиной самоубийства стали неуставные отношения.
26 февраля - Завершилась серия судов над военными Челябинского танкового училища по обвинениям в дедовщине. Рядовой Васильев получил год дисбата, рядовому Журину назначили то же наказание, но условно. Ранее суд приговорил еще трех военнослужащих.
В Ульяновске найден повесившимся солдат-срочник. Он сбежал из части 13 февраля, а 18-го найден мертвым с ремнем на шее. Солдат был призван с Урала.
28 февраля - В Оренбургском военном зенитно-ракетном училище повесился курсант первого курса. Он оставил предсмертную записку, в которой просил никого не винить в случившемся. Подлинность записки пока не установлена.
1 марта - Кемеровский гарнизонный военный суд приговорил двух рядовых автомобильной роты Кемеровского высшего военного командного училища связи к лишению свободы за избиение солдат младшего призыва.
3 марта - Военный суд Волгоградского гарнизона приговорил к трем с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима младшего сержанта срочной службы Александра Соболевского. Его обвиняли в доведении до самоубийства сослуживца.
13 марта - В Южно-Сахалинске погиб призывник из Ульяновска. По официальной версии, солдат, моясь в душе, разбил стекло и случайно распорол себе живот. Между тем сослуживцы рядового рассказали, что солдата зарезали старослужащие, требуя от него денег.
18 марта - В ульяновском Суворовском училище на уроке истории умер 15-летний курсант. По официальной версии, мальчик умер из-за острой пневмониии. Однако, по данным Комитета солдатских матерей, накануне смерти курсанта избил другой учащийся, который вымогал деньги.
6 апреля - В Нижегородской области во время учений погиб солдат-срочник. Он утонул вместе с самоходной артиллерийской установкой, которой управлял.
7 апреля - В воинской части, дислоцированной в городе Арамиле Свердловской области, одному из солдат проломили голову обрезком металлической трубы. Следствие подозревает его сослуживца. инцидент произошел в конце марта. Солдат ударил сослуживца Кирилла Филиппенко обрезком металлической трубы по голове, проломив ему висок.
16 апреля - В Учебно-морском пограничном центре в Анапе повесился курсант. Он был родом из Новосибирской области и прослужил в части около шести месяцев. Возбуждено уголовное дело по статье "доведение до самоубийства".
17 апреля - В Железногорске в 60 километрах от Красноярска покончил жизнь самоубийством солдат-срочник. Об этом сообщил депутат Законодательного собрания Красноярского края, сославшись на информацию, полученную от близких погибшего. Погибший Андрей Богояков был призван из Хакасии и прослужил около года в караульном подразделении ВВ МВД.
28 апреля - В Нижегородской области капитан избил подчиненного рядового отрезком трубы. Солдат госпитализирован с сотрясением мозга и переломом костей черепа. В результате травм военнослужащий парализован.
6 мая - В городе Миллерово Ростовской области при выполнении работ, не связанных с военной службой, погиб солдат-срочник. 19-летний младший сержант Евгений Сорокин был призван из Краснодарского края и прослужил около года в учебной роте танковой части Миллерово. Сержанта придавило металлическим рекламным щитом, который он устанавливал по приказу командира.
15 мая - В Новочеркасске 19-летний солдат выпал из окна третьего этажа. Спустя несколько дней он скончался в больнице от полученных травм.
30 мая - В Приамурье до смерти избит рядового срочной службы. Рядовой Малик Гаджибабаев, 1986 года рождения, скончался от побоев в военном госпитале. По подозрению в совершении преступления задержаны пятеро его сослуживцев.
2 июня - В Ставропольском крае в одной из частей внутренних войск МВД России скончался недавно призванный военнослужащий Георгий Грива, избитый другим солдатом. Сослуживец убил его за отказ дать денег на новые ботинки.
14 июня - 19-летнего жителя Красноармейского района Кубани, призванного в ряды Вооруженных сил, избили и сбросили с поезда во время перемещения группы солдат из Краснодарского края в распределительный пункт в Хабаровске.
16 июля - В войсковой части внутренних войск МВД под Красноярском (г.Железногорск, в/ч 3377) от огнестрельного ранения скончался рядовой срочной службы. Погибший был призван на военную службу весной этого года. В комендатуре отказались уточнить, стрелял ли новобранец в себя сам или получил ранение от сослуживца.
18 июля - В районном центре Шатой Чеченской республики военнослужащий-контрактник военной комендатуры внутренних войск МВД России в результате неосторожного обращения с оружием смертельно ранил сослуживца.
23 июля - В воинской части 3377 в городе Железногорске солдат погиб от огнестрельного ранения, нанесенного ему сослуживцем. В комендатуре утверждают, что речи о дедовщине быть не может, поскольку обоим оставалось служить полгода. Предполагается, убийство произошло по неосторожности.
4 августа - Капитан Никифоров, находясь в состоянии алкогольного опьянения, избил рядовых Пантелеева и Шемирду. От удара в область головы рядовой Пантелеев скончался. Никифоров приговорен к 12 годам строгого режима.
22 сентября - Совершено нападение на часового неизвестными в воинской части города Алапаевск Свердловской области. Часовой получил огнестрельное ранение в голову и скончался в больнице. С места нападения пропал автомат АК-74 с одним магазином с 30 боевыми патронами, с которым военнослужащий заступал на пост. По предварительным данным, весь личный состав воинской части находится на территории гарнизона, исчезновений людей и другого оружия не зафиксировано.
22 ноября - В поселке Подгоровка Калининградской области обнаружены останки матроса, проходившего срочную службу в одной из частей Балтийского флота и пропавшего в мае этого года. "Скелетированные останки матроса, который с мая числился как самовольно оставивший место службы, были обнаружены военнослужащими во вторник на берегу реки Писса. Исходя из положения тела, можно сделать вывод о том, что смерть молодого человека наступила в результате удушения при повешении", - отметил представитель УВД.
По материалам СМИ
Дословно
Сергей Иванов
Я абсолютно уверен, что если мы сделаем этот шаг, я не готов комментировать когда это будет, то есть, если мы это сделаем, то нам придется предоставить этой полиции право проводить все предварительные следствия, вроде сил быстрого реагировании, направленные против преступной деятельности внутри армии, и позволить командирам взвода или роты сосредоточить свое внимание только на военном обучении своих солдат, забыв при этом функции предварительного расследования.
РИА "Новости", 10.03.2006