Россия смягчила обвинения против "ЮКОСа"
Единственным уголовно наказуемым правонарушением в "ЮКОСе" было уклонение от налогов, говорится в меморандуме российских властей по жалобе "ЮКОС" против Российской Федерации", которая поступила в Европейский суд по правам человека. Текст документа публикует во вторник "Коммерсант".
Как отмечает газета, меморандум, составленный уполномоченным России при Евросуде Павлом Лаптевым, прямо противоречит позиции Генпрокуратуры, которая в конце 2006 года привлекла Михаила Ходорковского и Платона Лебедева в качестве подозреваемых в более тяжких преступлениях – хищении путем мошенничества и отмывании денежных средств.
Меморандум составлен в ответ на вопросы, поставленные Страсбургским судом по жалобе "ЮКОСа" на нарушение российскимим властями Европейской конвенции по правам человека. Один из вопросов суда - были ли компанией совершены деяния в налоговой области, считающиеся уголовными. В меморандуме на этот счет говорится только об одном деле, возбужденном 30 августа 2004 года по признакам статьи "Уклонение от уплаты налогов группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере". Однако более чем за два с половиной года следствия в деле появилась лишь одна заочно обвиняемая – главный бухгалтер "ЮКОСа" Ирина Голубь, которая 17 апреля 2006 года объявлена в международный розыск (она живет в Лондоне).
Об остальных уголовных делах, возбужденных Генпрокуратурой в отношении акционеров и топ-менеджеров "ЮКОСа", Лаптев не упомянул. Они возбуждены по гораздо более тяжким статьям: "Хищение путем мошенничества" (санкция – до 10 лет лишения свободы) и "Отмывание незаконно полученных денег" (до 15 лет заключения), причем там фигурируют те же эпизоды с уклонением от налогообложения с помощью фирм в ЗАТО.
В частности, хищение и отмывание вменены экс-гендиректорам компаний "Ратибор" и "Фаргойл" (аффилированным структурам ЮКОСа) Владимиру Малаховскому и Антонио Вальдес-Гарсиа, а также бывшему замдиректора дирекции внешнего долга "ЮКОСа" Владимиру Переверзину. Их дело сейчас слушается в Басманном суде. Заочно обвиняемыми по тем же эпизодам являются акционер "ЮКОСа" Михаил Брудно, адвокат этой нефтяной компании Павел Ивлев, бывший гендиректор ООО "Ратмир" Владислав Карташов (все они находятся в международном розыске).
Экс-глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский и глава МФО "МЕНАТЕП" Платон Лебедев недавно стали подозреваемыми в хищении путем мошенничества и отмывании денег по тем же фактам с использованием внутренних офшоров в ЗАТО. По мнению адвокатов Ходорковского, Генпрокуратура не захотела расследовать их дело в рамках нетяжкой 199-й статьи ("Уклонение от налогообложения"), так как большинство приговоров по этой статье УК не связано с лишением свободы.
Довод юристов "ЮКОСа", что аналогичные схемы ухода от налогообложения использовались многими компаниями, Павел Лаптев признал "лишенным юридического смысла". "Массовость применения противозаконных схем, – заключил он, – не может служить оправданием". Впрочем, российский уполномоченный заметил, что госконтроль за соблюдением налогового законодательства в РФ был ослаблен "в силу объективных причин, связанных с последствиями дефолта 1998 года и проведением экономических реформ переходного периода".
Лаптев попросил Евросуд признать жалобу "ЮКОСа" "неприемлемой", так как последний не исчерпал средства правовой защиты в РФ – в частности, компания не обращалась с иском о признании недействительными результатов оценки акций "Юганскнефтегаза".
Если Евросуд признает жалобу "ЮКОС против Российской Федерации" приемлемой, назначит слушания по ней и вынесет решение в пользу заявителя, это может стать первым шагом к возврату топ-менеджерам компании свободы и отобранной собственности, отмечает газета. Суд не вправе обязать Россию вернуть "ЮКОСу" "Юганскнефтегаз", однако может указать в своем решении, что предприятие было изъято у собственника в нарушение Европейской конвенции по правам человека. Тогда российские власти обязаны будут устранить упомянутое нарушение.
Справка
Из дополнительного меморандума пo жалобе "Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "ЮКОС" против Российской Федерации"
Квалификация налогового правонарушения и полномочия судов и налоговых органов в отношении привлечения к ответственности за совершение компанией-заявителем налогового правонарушения, предусмотренного упоминавшимися законами Российской Федерации, были ясными, доступными и соответствовали требованиям законности и правовой определенности.
На основании изложенного, представляя интересы Российской Федерации в соответствии с Положением об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. #310, полагаю:
Жалоба открытого акционерного общества "Нефтяная компания "ЮКОС" в Европейский Суд по правам человека на нарушение его прав, предусмотренных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, должна быть объявлена Европейским Судом неприемлемой ввиду неисчерпания внутренних средств правовой защиты в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Конвенции, а также поскольку она является явно необоснованной по смыслу пункта 3 статьи 35 Конвенции. Кроме того, обстоятельства дела приводят к выводу о неприменимости к настоящему делу положений статей 6 и 7 Конвенции и не позволяют сделать вывод о нарушении прав компании-заявителя, гарантируемых Конвенцией и Протоколами к ней.
"Коммерсант"