Задом к Западу
2007 год был весьма бурным и насыщенным политическими событиями. Доминантой в его политической динамике стала подготовка к передаче власти, выразившаяся как в продолжившемся переформатировании административной системы, так и в завершившейся расчистке политического ландшафта. Подводить итоги года можно только как промежуточные, поскольку декорации уже построены, а действие, хоть и началось, пока далеко не закончилось.
Итак, каким был 2007 год в истории России?
Это был год выборов в Госдуму (впервые признанных ОБСЕ не только несправедливыми, но и нечестными), перехода на новую избирательную систему и маргинализации, выдавливания демократических политических партий.
Это был год образования младшей партии власти в лице "Справедливой России", ее расцвета, упадка и возрождения из пепла.
Это был год смены премьера и обновления кабинета - впрочем, не радикального, а скорее косметического.
Это был год соревнования преемников - оно проходило с переменным успехом, а победителем стал более слабый Дмитрий Медведев.
Это был год, когда система назначения губернаторов обрела свой окончательный вид - с заменой прежних политиков на чиновников, часто из-за пределов региона.
Это был год гонений на мэров со стороны как региональных администраций, так и центральной власти, включая многочисленные аресты - в Архангельске, Владивостоке, Волгограде, Ставрополе, Томске и других годах - и тюремные сроки.
Это был год публичного сведения счетов между кланами силовиков - с ожесточенной войной компроматов и арестами.
Это был год выведения из-под контроля правительства предприятий во всех важных секторах, "бархатной реприватизации" и создания госкорпораций, расстановки Владимиром Путиным повсюду преданных лично ему людей: Виктор Зубков - правительство; Владимир Чуров - ЦИК; Александр Бастрыкин - Следственный комитет...
Это, наконец, был год принятия правительством многочисленных обязательств на перспективу и создания заделов на будущее: Сочи-2014; Владивосток-АТЭС-2012, трехлетний бюджет, энергетическая, транспортная и прочие стратегии и др.
"Евразийская" сущность России в прошедшем году выразилась в многочисленных конфликтах между "европейским" и "азиатским" векторами. Из двух голов российского орла та, что смотрит в Азию, определенно заклевала ту, что смотрит в Европу. Тому есть много подтверждений.
Это и скандал с ОБСЕ, которую мы вместе с четырьмя центральноазиатскими республиками (без Туркмении) и примкнувшими Белоруссией и Арменией хотим реформировать, особенно в том, что касается не устраивающего нас мониторинга выборов. Пока же мы просто объявили об урезании своего взноса ОБСЕ.
Это, конечно, и сами наши выборы. На последних думских выборах, прошедших без "крючкотворов" из Бюро по демократическим инициативам и правам человека ОБСЕ, все прошло примерно так же, как незадолго до этого в Казахстане, а некоторые считают, что даже лучше - демократичнее. Если там в парламент прошла единственная партия, возглавляемая президентом, то у нас сразу четыре, из которых только две горой стоят за президента, а две другие представляют "системную оппозицию".
Большинство из прошлых рекомендаций ОБСЕ - об уменьшении административного вмешательства в выборы; об укреплении политических партий и создания им равных условий; о снижении барьеров и усилении общественного контроля за выборами - были выполнены с точностью "до наоборот". А советская модель голосования с поголовным участием и полным единомыслием, характерная раньше лишь для некоторых национальных республик, широко тиражируется сейчас по всем регионам, включая и многочисленные избирательные участки в Москве. Новым на этих выборах были не столько масштабы фальсификаций, сколько их откровенность и даже демонстративность, позиция власти по принципу "нехай клевещут" и "полюбите нас черненькими".
Своего рода символом выборов 2007 года может служить Ингушетия, руководство которой рапортовало о 99% голосов за "Единую Россию" при более чем 98-процентном участии. По оценкам же наблюдателей, в выборах приняло участие от 10 до 25% граждан. В ходе акции "Я не голосовал!" уже собраны десятки тысяч подписей людей - до трети всех избирателей республики, - подтверждающих, что они на выборы не ходили. Власти называют это провокацией, а президент Мурат Зязиков по итогам избирательной кампании наряду с другими северокавказскими лидерами оказался включен в Высший совет "Единой России".
Это и проблемы с Европейским судом по правам человека, в который с недавних пор нарастающим потоком идут дела из России, решаемые опять же в пользу граждан, а не власти. Здесь мы хотим разгрузить Страсбург и перестать выносить сор из избы, создав для этого специальную новую судебную инстанцию. Соответствующий законопроект уже подготовлен.
Кстати, и правами человека, как и честными выборами, теперь у нас будут заниматься не абы кто, а облеченные доверием властей лица и структуры. Объявлено, в частности, что на смену старым, якобы скомпрометировавшим себя в глазах общества правозащитникам идут новые, хорошие - государственники из ассоциации "Человек и закон".
Всем этим очевидным тенденциям "деевропеизации" и деинституционализации часто противопоставляется "европейский выбор" политических и бизнес-элит, которые обзаводятся на Западе собственностью, учат там детей и держат деньги в банках. Но этот выбор мало чем отличается от того, как выбирают, скажем, Лондон арабские нефтяные шейхи, и может абсолютно не влиять на вектор политического развития.
2007-й стал и годом символического конца "эпохи Ельцина" с уходом из жизни первого российского президента и сходом с политической сцены целого ряда появившихся при нем политиков: Александра Вешнякова, Сергея Глазьева, Бориса Немцова, Дмитрия Рогозина, Владимира Рыжкова, Григория Явлинского, Анатолия Лисицына, Михаила Прусака, Константина Титова и других. Многие из них еще достаточно молоды и могут в будущем снова вернуться в политику. Очевидно, впрочем, что не в настоящую эпоху, когда публичной политики почти не осталось. Имиджу всех оставшихся на сцене политиков - от кандидатов в преемники и лидеров кремлевских политических партий до оставленных "оппозиционеров" - нанесен серьезный ущерб. Из новых, раскрутившихся в 2007 году политических имен можно назвать, пожалуй, только Гарри Каспарова.
Официальный взгляд на эпоху Ельцина как на "лихие 90-е" окончательно оформился во время думской избирательной кампании и уже получил отражение в школьном учебнике истории.
В 2007-м, формально последнем году президентства Путина, путинская персонализированная система "сверхуправляемой демократии" приобрела свой законченный вид и теперь должна будет пройти испытание на прочность при смене президента.
Статьи по теме
Трудности перехода власти
В 2008 году власть в России должна перемениться: на место Владимира Путина решено назначить Дмитрия Медведева. Рокировка вроде бы отработана до мелочей, но пройдет ли она гладко? Читайте прогнозы Георгия Сатарова, Людмилы Алексеевой, Дмитрия Орешкина, Юлии Латыниной, Станислава Белковского, Бориса Немцова, Владимира Рыжкова, Ирины Хакамады, Олега Орлова.
А лидер кто?
А потом реальность вдруг начинает стремительно меняться. Не реальность вообще – а реальность вокруг Путина. Победу на референдуме по доверию празднуют какие-то хлипкие пикеты "Наших". Потом начинает расти рейтинг Медведева.
Дикая охота королей страха
10 лет Дикая Охота сидела в засаде, обмотав тряпками копыта коней, а теперь пришла к нашим дверям с криками: "Демократ! Последний демократ! Выходи!" И горят факелы, и горит на костре тирании Конституция.
Крысный год календаря
Накануне Нового года естественно задаться вопросом: как все образуется в наступающем 2008-м? Свои образные прогнозы на Год Крысы читателям "Граней" представляют художники Андрей Бильжо, Сергей Елкин, Игорь Варченко и Сергей Нечаев.