Медведев предложил Европе проект договора о коллективной безопасности
Тезисы нового договора о европейской безопасности, проект которого разработан в Москве, в ходе конференции по мировой политике в Эвиане впервые озвучил президент России Дмитрий Медведев, сообщает ИТАР-ТАСС.
"Эта система должна быть равной для всех государств - без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности, - заявил Медведев. - Она призвана объединить всю Евро-Атлантику на основе единых "правил игры". И на долгие годы вперед - надежно, в юридически обязывающей форме - обеспечить наши общие гарантии безопасности".
Медведев также предположил, что в ходе совместной работы над договором "следовало бы также оценить, насколько адекватны требованиям времени созданные когда-то структуры". Однако оговорился: "Подчеркну: мы не предлагаем ничего разрушать из уже имеющегося. Речь идет об их более гармоничной деятельности на основе единых правил".
"Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора, - сказал президент России. - Но в любом случае, "ремонт" европейской архитектуры безопасности надо ускорять. Альтернатива этому только одна - ее дальнейшая деградация. И обострение кризиса в сфере безопасности и контроля над вооружениями".
"Мы придаем исключительное значение заключению нового, юридически обязывающего российско-американского соглашения по ядерному разоружению, - отметил Медведев. - Оно должно прийти на смену Договора о стратегических наступательных вооружениях, срок действия которого истекает в 2009 году. "Но это должен быть обязывающий документ, а не декларация, - сказал президент. - Мы ждем позитивной реакции на наши предложения со стороны США".
Комментарий
Это тот случай, когда пункты значения не имеют. Имеет значение общее настроение и сам факт – Россия несет мир Европе. Из обилия повторов, которые Медведев выдает за новеллы международного права, заслуживает внимание выделение требования лишить "эксклюзивных прав" кого бы то ни было "на поддержание мира и стабильности в Европе". Если бы президент России вымарал из подготовленного ему референтами текста пассажи о "территориальной целостности", "недопустимости применения силы… в международных отношениях" (возможно, текст просто не вычитали после 8 августа), то стрела, пущенная в Белый Дом, что называется, прозвенела и что-то там можно было бы говорить о попадании.
Как известно, Югославию бомбили войска НАТО. Юридически это было консолидированное решение ведущих стран континента и США, хотя и не санкционированное ООН. Здесь Россия могла бы поискать бреши, чтобы традиционно обвинить Вашингтон в приватизации международного права. Но это тонкая работа. И уж заниматься ей никак не стоит тому, кто самым топорным способом обтесал столпы международного права о "территориальной целостности" и "неприменении силы".
А так, Европа услышала от страны, которая еще не успела вывезти все трофеи из государства, вызывающего у нее "такую неприязнь, что кушать не может", предложение дружить и быть цивилизованными людьми. Кто бы спорил, что мир лучше войны. Но когда тобой в одночасье нарушен целый свод договоренностей в области международной безопасности, то, может быть, роль миротворца стоит передоверить кому-то другому. Пока стволы не остыли, во всяком случае.
Но это сантименты. Нынешнему Кремлю они не свойственны. Медведев кует железо, пока оно горячо. Российские военные отошли на границу Абхазии и Южной Осетии. Формальное выполнение плана Медведева-Саркази на лицо. Значит, есть повод преподать мировому сообществу урок международного права. Есть повод пригласить европейцев под российский зонтик. Пойдут - не пойдут, их дело. Сегодня важно, что ты стоишь на европейской трибуне и учишь весь свет правилам хорошего тона.
Владимир Темный"
Справка
"Пять тезисов" Дмитрия Медведева о договоре о европейской безопасности
Тезис 1: в договоре должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на евро-атлантическом пространстве. Это приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств и всех других принципов, закрепленных в Уставе ООН.
Тезис 2: следует ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Существенно, что договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов. Закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евро-атлантическом пространстве. Упор надо сделать на переговорных "развязках" с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, надо закрепить и сами процедуры урегулирования споров.
Тезис 3: необходимы гарантии обеспечения равной безопасности, именно равной безопасности. Здесь надо следовать трем "не". А именно: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других; не допускать в рамках любых военных союзов или коалиций действий, которые ослабляют единство общего пространства безопасности; и, наконец, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора. Причем необходимо сосредоточиться на военно-политических вопросах, поскольку т.н. "hard security" играет сегодня определяющую роль. И именно здесь в последнее время образовался опасный дефицит контрольных механизмов.
Тезис 4: важно подтвердить в договоре, что ни одно государство, и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе. В полной мере относим это и к России.
Тезис 5: целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. А также - новое качество взаимодействия по таким направлениям как распространение ОМУ, терроризм, наркотрафик.
По материалам ИТАР-ТАСС