СКП может обзавестись спецназом
Следственный комитет при Прокуратуре России выступил с инициативой укомплектовать подразделения собственной безопасности боевым стрелковым оружием - автоматами и подствольными гранатометами, сообщают "Ведомости". Это предложение поступило на рассмотрение правительства. В случае положительного решения СКП превратится в государственную военизированную организацию и получит собственный спецназ.
В перечне оружия для сотрудников подразделений собственной безопасности, которое утверждает правительство, сейчас перечислены пистолеты и револьверы. Располагая только таким оружием, считают в комитете, трудно обеспечить физическую защиту прокурорских работников и следователей на Северном Кавказе.
По закону о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов безопасность следователей должны обеспечивать спецподразделения МВД или ФСБ. Но такая помощь выделяется, когда возникает явная угроза, и нередко "по остаточному принципу": если силы и средства не задействованы где-либо еще, говорит источник в СКП. А в республиках Северного Кавказа следователям требуется защита даже во время рутинных следственных действий.
В СКП отмечают, что в регионах Северного Кавказа фактически открыта "охота на сотрудников правоохранительных органов". Только в Ингушетии произошло семь случаев посягательства на жизнь следователей. Так, в первой половине декабря была подорвана машина главного следователя города Карабулак.
Для защиты следователей может быть сформировано специальное подразделение при управлении собственной безопасности численностью в 300-350 человек с базой в одном из регионов Южного федерального округа, говорит источник в комитете.
Председатель СКП Александр Бастрыкин в этом году уже дважды обращался к Владимиру Путину - весной как к президенту, а летом как к председателю правительства – с просьбой включить СКП в число государственных военизированных организаций.
Изначально инициатива СКП вызвала возражения МВД, ФСБ и Минобороны. Тогда комитет предлагал вооружить подразделения собственной безопасности пулеметами, гранатометами, снайперскими винтовками - но этот список сочли слишком широким. Сейчас позиции удалось согласовать: СКП пересмотрел список, а в МВД, ФСБ и Минобороны сняли имевшиеся у них возражения, уточняет издание.
При этом против вооружения СКП выступает Генпрокуратура. Ее представители считают, что задача следственных органов - расследование и раскрытие преступлений, а не выполнение боевых задач. "Проблемы в южных республиках еще не повод вооружать весь Следственный комитет, - заявил один из работников прокуратуры. - Главное оружие следователя - авторучка".
Дословно
Геннадий Гудков
Сегодня у нас столько силовых подразделений, уже не понятно – кто действует, ради чего действует. По-моему, когда арестовывали наших предпринимателей по делу "Арбат-Престижа", не было недостатка в физическом элементе. Я считаю, что этого делать нельзя, потому что реформа следствия у нас половинчатая оказалась и, пока мы ее до ума не доведем, пока не будут организованы механизмы контроля, я считаю, чрезмерно расширять развитие силовых подразделений нельзя. Вот было раньше МВД и КГБ и преступности серьезной у нас не было. Сейчас у нас десятки силовых ведомств, а для рядового гражданина, это только обернется лишними платежами на их содержание, а преступности меньше не становится, к сожалению, ее становится больше. Поэтому дело, наверное, не в количестве гранат, гранатометов, танков и пушек, а в профессиональной работе. Дело в профессионализме, а для этого автоматы и гранатометы – самые последние средства.
Грани.Ру, 29.12.2008
Кирилл Кабанов
У нас 1990-е годы дают о себе знать. В 1990-е годы все пытались обзавестись оружием, даже железная дорога. Надо понимать, как работают следователи. Основное оружие следователя – это все-таки ручка. При этом всегда есть структуры, которые обеспечивают оперативное и физическое прикрытие. Это может быть Федеральная служба безопасности, которая имеет свое специальное подразделение, может быть МВД и так далее. Дело в том, что в следственном комитете сказывается влияние большого количества сотрудников из ФСБ, которые пришли и считают, что получив спецназ, станут более самостоятельными.
Спецназ – это достаточно дорого. Это попытка сделать себя совершенно самостоятельной структурой в рамках Генеральной прокуратуры, показать свою значимость. Наличие спецназа, – как мигалка, своего рода силовое воздействие.
Тем не менее, во время кризиса говорить о формировании спецназа неправильно. Конечно это попытка повышения своей силовой статусности, попытка получить некую самостоятельность. Это как раз тот случай, когда не грамотно организовывается взаимодействие, а наоборот происходит разобщение тех органов, которые должны совместно бороться с криминальными проявлениями.
Грани.Ру, 29.12.2008
Виктор Илюхин
Я могу сказать, что перепутали все функциональные назначения этой структуры. Ее первое функциональное назначение – расследовать и еще раз расследовать. Нельзя превращать СК в новую дополнительную силовую структуру. Если возникает какая-либо силовая опасность, значит, обеспечить свободу передвижения и защиту жизни и здоровья следователей обязаны работники МВД, оперативные работники ФСБ. Ну что это получается? Следователь будет бряцать автоматом. Значит надо дополнительно выделять численный состав и большой численный состав.
И с этого только начинается. Сегодня дайте мне службу собственной безопасности, вооружите ее, службу личной охраны. Дальше дайте мне оперативные службы, которые бы проводили оперативные мероприятия – я не надеюсь на МВД, ФСБ. После этого дайте мне криминалистические службы. После этого дайте мне экспертные службы. Ну разве можно по этому пути идти? Нельзя этого делать.
Не надо забывать, что предварительное расследование – это первый этап судебного расследования, это первая стадия отправления правосудия. Отправление правосудия у нас будет с автоматами? Скажу откровенно, я возмущаюсь. Да конечно, договорятся питерские между собой – водку вместе пьют. Отчего не договориться? Я поражаюсь, как размывается государственный строй, государственные принципы, принципы формирования государственной службы.
Грани.Ру, 29.12.2008