Россия и Белоруссия создают единую систему ПВО
Создание единой региональной системы ПВО России и Белоруссии будет оформлено во вторник соглашением о совместной охране внешней границы Союзного государства. С таким заявлением выступил помощник президента РФ Сергей Приходько, сообщает РИА "Новости".
Документ планируется к подписанию на заседании Высшего госсовета (ВГС) Союзного государства, которое в Москве проведут президенты Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко.
"В ходе заседания планируется подписать межгосударственное соглашение о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии, реализация которого заметно повысит обороноспособность двух стран", - сказал Приходько.
Подписание этого документа помощник российского президента расценил как "значительный шаг в развитии российско-белорусского военного и военно-технического сотрудничества".
Как заявлял главком ВВС РФ генерал-полковник Александр Зелин, в боевой состав единой системы ПВО войдут пять авиационных частей, десять зенитно-ракетных частей, пять радиотехнических частей и одна часть радиоэлектронной борьбы. По словам главкома, эту систему возглавит командующий объединением ВВС и ПВО одной из сторон, который будет назначаться на должность президентами двух государств.
Комментарий
О создании единой российско-белорусской системы ПВО объявлялось уже неоднократно. Последний раз об этом говорил госсекретарь Союзного государства Павел Бородин. Он заверил общественность, что документ будет подписан сначала 2 ноября 2008 года, а потом 1 декабря. Не случилось.
Как и все предыдущие попытки, эта не удалась по двум причинам – политической и финансовой. Политическая заключалась в очередном переохлаждении персональных отношений между лидерами. Лукашенко не поспешил с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, и это крепко рассердило Дмитрия Медведева. Тут же нарисовалась и причина финансовая в виде внезапно подорожавшего российского газа. Минск достал свои козыри – арендную плату за российские объекты СПРН (система предупреждения о ракетном нападении) и, конечно, единую систему ПВО. Последний элемент в российско-белорусской дружбе для Москвы крайне важен. Именно здесь за западных рубежах Белоруссии Россия собирается развернуть свой ответ НАТО и США – мощную группировку сил ПВО, в том числе усиленную ракетными комплексами "Искандер".
Что же изменилось за эти месяцы, откуда такая уверенность у помощника российского президента? Ну, с газом кое-как определились – Минску выделяются кредиты на льготных условиях. Но крайне сомнительно, что Лукашенко последует примеру Никарагуа и признает отколовшиеся грузинские территории независимыми. Во всяком случае, в ближайшие месяцы. Такой подарок Кремль еще должен заслужить. И одних газовых кредитов маловато будет. Да их и отдавать ведь придется. Тот еще крючок. А подписание соглашения по ПВО для такого гешефта сгодится.
Дело в том, что для реализации подписанного документа понадобится гора подзаконных актов. Вопросы, связанные с дислокацией, снабжением, финансированием, обучением, назначениями, - словом, вся та конкретная работа, которую предполагает управление единой системой ПВО. И эта работа может еще долго пробуксовывать в вязкой российско-белорусской дружбе. Соглашение, существующее на бумаге, может в одночасье рухнуть из-за неосторожного слова, оброненного Медведевым по адресу чуткого Александра Григорьевича. И, как уже не раз бывало, полетят тут телеграммы с взаимными претензиями, начнут выставляться счета по долгам, и в очередной раз эту "коммуналку" – Союзное государство – начнет трясти склока. Все, что пытаются Москва и Минск подогнать под слово "единая", будь то валюта или система ПВО, превращается в долгострой. И нет оснований считать, что сегодняшнее соглашение ждет более счастливая судьба.
Достаточно сказать, что стороны, обсуждая свою единую ПВО уже несколько лет, так и не решили, где размещать центр управления, в чьих руках сосредоточить "ключи зажигания", за кем последнее слово, какой должна быть система подчиненности при двух командования снизу до верху. Наконец, Минск крайне осторожен в вопросах поглощения своих скромных сил ПВО старшим братом. Полное же слияние приведет к потере самостоятельности Белоруссии в вопросах национальной обороны. А подчиненное положение в таком вопросе по отношению к нынешней России – дело рисковое. Так что все еще впереди. И дружбе между двумя братскими народами еще крепнуть да крепнуть.
Владимир Темный