От НКО будут требовать большей финансовой прозрачности
Некоммерческие организации, которые претендуют на поддержку со стороны государства, в том числе гранты, налоговые льготы, участие в торгах по госзаказу, будут обязаны раскрывать информацию о своей деятельности, в том числе и финансовую. Как сообщают "Ведомости", об этом рассказал ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, входящий в состав рабочей группы по совершенствованию законодательства об НКО. По его словам, наработки, которые должны повысить прозрачность некоммерческих организаций, рабочей группе в ближайшее время представит Совет при президенте по развитию институтов гражданского общества.
По словам Кузьминова, открытость некоммерческого сектора расценивается властями как ключевой вопрос. "Именно прозрачность организаций некоммерческого сектора, а также эффективность управления и уровень внутренней демократии НКО определяют уровень доверия к ним в обществе", – сказал ректор ВШЭ.
По данным опроса 1000 руководителей НКО, проведенного Центром исследования гражданского общества и некоммерческого сектора, только 41 процент респондентов заявили, что финансовая информация об их организации есть в открытом доступе. При этом чаще всего подразумевается годовой отчет организации, опубликованный тиражом десять экземпляров. Только 17 процентов организаций размещают такую информацию на сайте, 16 процентов – в СМИ.
Рабочую группу по НКО во главе с первым замруководителя администрации Владиславом Сурковым президент Дмитрий Медведев создал в мае для работы над поправками, смягчающими слишком жесткий контроль за НКО со стороны государства. В начале лета он внес в Госдуму первый пакет подготовленных группой поправок. Среди нововведений – обязанность НКО ежегодно публиковать в Интернете и СМИ отчет о своей деятельности. Пока эта норма распространяется лишь на организации, бюджет которых превышает три миллиона рублей или в числе учредителей и спонсоров которых есть иностранцы.
О своем критическом отношении к создаваемой под руководством Суркова группе представители гражданского общества заявляли еще в июле. Тогда российские правозащитники обратились к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой отменить решение о назначении Суркова на новую должность. Людмила Алексеева, Лев Пономарев, Сергей Ковалев и другие известные общественные деятели расценили это назначение как абсурдное и напомнили президенту, что с именем первого замглавы его администрации связаны репрессии в отношении гражданского общества.
Дословно
Владислав Сурков
У нас сложившаяся система, и она должна развиваться дальше. Мы не можем допустить, чтобы политическая система по своему качеству стала отставать от развития общества, которое становится более современным, более свободным, более открытым для разных мнений, более критически настроенным.
Башинформ, 19.08.2009
Дмитрий Медведев
Существующий порядок отчетности для таких организаций обременителен. Теперь будет достаточно уведомить государство о том, что организация продолжает свою деятельность. Число проверок НКО необходимо уменьшить. Их, как и малые предприятия, нужно проверять не чаще одного раза в три года. Я этот законопроект считаю правильным и сегодня внесу в Государственную думу.
Прайм-ТАСС, 17.06.2009