Вопрос об увольнении Багмета рассмотрит глава СКП
Глава СКП Александр Бастрыкин просил руководителя Московского следственного управления СКП Анатолия Багмета временно не покидать этот пост. Как сообщил газете "Время новостей" источник в СКП, 21 декабря в понедельник Бастрыкин должен вернуться из командировки и разобраться с увольнением своего подчиненного, которое не было с ним согласовано. Уволил Багмета в минувшую пятницу первый заместитель генпрокурора Александр Буксман, его начальник Юрий Чайка также в этот день находился в отъезде. По словам источника издания, это решение было принято, "чтобы в очередной раз показать всем, что СКП не справляется с возложенными на него полномочиями, да еще и людей "по объявлению набирают", которые в работе своей ничего не смыслят". По данным на 9.30 понедельника источников Интерфакса, Бастрыкин все еще не подписал приказ об увольнении Багмета.
В пятницу официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева объявила, что Багмет уволен из-за нарушения присяги, а это является "несовместимым с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры". Сам Багмет на это заявил, что уволенным себя вовсе не считает, поскольку его никто официально об этом не уведомлял, и потому он расценивает "данные заявления как провокацию" и покидать свой пост пока не намерен до разговора с Бастрыкиным.
"Приказ об увольнении Багмета издан в соответствии с законом "О прокуратуре РФ", предусматривающим увольнение работника по порочащим основаниям", - приводит "РБК Daily" заявление источника в Генпрокуратуре. Согласно Конституции "прокуратура России составляет единую централизованную систему", а закон "О прокуратуре" включает в систему прокуратуры и СКП, отмечает издание. Однако на практике и в 20-й статье того же закона прописано, что порядок назначения и освобождения от должностей работников СКП устанавливается председателем СКП. Александр Бастрыкин сразу после создания СКП такой порядок ввел, предусмотрительно прописав в нем независимость собственных кадровых решений от прокуратуры, напоминает газета.
Александр Багмет в 2007 году был уволен с поста зампрокурора Челябинской области за "нарушение прокурорской присяги и совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника". Проведенная проверка установила, что он незаконно получил звание доцента и получал за это 40-процентную ежемесячную надбавку к зарплате. Основанием для получения ученой степени стала подложная справка о том, что Багмет в течение семи лет читал лекции казахским студентам. Багмет тогда оспорил решение о своем увольнении в Тверском суде Москвы, и суд постановил восстановить его в должности. Мосгорсуд подтвердил это решение, Багмет был восстановлен в должности, но немедленно написал заявление об уходе на пенсию. Летом этого года Верховный суд (ВС) решение московских судов отменил.
В мае 2008 года Багмета назначили руководить столичным СУ СКП. В июле 2009 года с ним продлили рабочий контракт еще на год.
Большинство наблюдателей расценили происходящее как новый раунд борьбы между руководством Генпрокуратуры и СКП по поводу выяснения вопроса, кто же из них "главнее", отмечает "Время новостей". Источник "РБК daily" в СКП удивляется, почему прокуроры ранее не убирали неудобных им людей. "Либо прокурорские чиновники наконец изучили законодательство и посчитали, что могут влиять на нашу кадровую политику, либо замгенпрокурора Буксман оказался более решительным и скорым на расправу, чем его босс Юрий Чайка", — предположил он.
Справка
Анатолий Багмет
Анатолий Багмет родился 7 января 1961 года в селе Заездайка Игнянского района Черниговской области Украинской ССР. В 1988 году закончил Свердловский юридический институт. С 1988 года занимал должность помощника прокурора города Навои Узбекской ССР. В 1995-1997 годах – зампрокурора Тракторозаводского района Челябинска. В 1997-2000 годах – прокурор Центрального района Челябинска. С 2001 года – заместитель прокурора Челябинской области, старший советник юстиции. Курировал следственное управление.
Анатолий Багмет получил новое назначение практически сразу после того, как разрешился скандал вокруг получения им ученого звания доцента. В декабре 2007 года он, по решению генпрокурора Юрия Чайки, был уволен с должности заместителя прокурора Челябинской области за "совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника". Поводом послужила служебная проверка его биографических данных, которые он как раз предоставил, подавая документы на перевод на должность руководителя следственного комитета города Москвы. В Генпрокуратуре тогда посчитали, что Анатолий Багмет сфальсифицировал документы, необходимые для получения звания доцента в Челябинском государственном университете. По данным ведомства, научное звание ему присвоили на основании факта его преподавательской деятельности в Казахстане. Однако, по версии Генпрокуратуры, Анатолий Багмет никогда не преподавал в этой республике.
Сам Багмет не согласился со своей отставкой и оспорил решение Генпрокуратуры в Тверском суде Москвы, который пришел к выводу, что он правомерно получил звание доцента, поскольку провел необходимое количество занятий, правда, не в Казахстане, а в Челябинске. В конце февраля 2008 года суд вынес решение, что путаница в документах произошла не по вине истца, поэтому в его действиях нет состава преступления. Таким образом, он был восставлен в должности.
13 мая 2008 года Анатолий Багмет был назначен главой следственного управления СКП по Москве.
По материалам "Коммерсанта"
Дословно
Александр Хинштейн
Багмет многократно не исполнял требования и представления прокурора города, а также отказывал в возбуждении уголовных дел. Было полностью нарушено взаимодействие между прокуратурой и следственным управлением. Эти прецеденты способствовали инициированию внутриведомственных прокурорских проверок, по результатам одной из которых и было принято решение о его увольнении.
"РБК daily", 21.12.2009
Юрий Скуратов
Конфликт порожден наспех проведенной реформой по созданию СКП. Тогда был сформирован самостоятельный орган, независимый в кадровых и финансовых вопросах, но при этом формально остающийся в рамках прокурорской системы. Получилось внесистемное образование, и теперь прокуроры стремятся доказать, что СКП — это часть системы, а следователи — показать, что они самостоятельное независимое подразделение.
"РБК daily", 21.12.2009