Госдума приняла закон об объединении Резервного фонда и ФНБ
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки к Бюджетному кодексу, сообщает Интерфакс. В частности, они предусматривают объединение Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Объединенный фонд, как и раньше, будет формироваться за счет дополнительных нефтегазовых доходов. Использование ФНБ на финансирование дефицита федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России редлагается осуществлять в зависимости от остатка средств фонда на конец очередного финансового года.
Если общий объем средств в объединенном фонде превышает 5 процентов ВВП, использование предлагается ограничить объемом недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем году. Если остаток фонда будет меньше, использование средств фонда предлагается ограничить 1 процентом ВВП, чтобы сохранить минимальный допустимый объем средств в суверенных фондах.
Закон также закрепляет обязанность Минфина ежемесячно публиковать сведения о величине активов объединенного фонда, зачислении средств в фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.
Согласно документу, средства Резервного фонда должны быть перечислены в ФНБ до 1 февраля 2018 года.
Кроме того,установлены новые принципы бюджетных правил. Предельный объем расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на природный газ и прогнозируемого валютного курса, прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов и прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга. Базовая цена на нефть при этом устанавливается на уровне 40 долларов за баррель в ценах 2017 года и начиная с 2018 года подлежит ежегодной индексации на 2 процента.
Такой способ определения предельных расходов ограничивает базовый уровень заимствований объемом расходов на обслуживание долга, говорится в пояснительной записке к документу.
Резервный фонд в настоящее время составляет около 16 миллиардов долларов. Максимального объема в 91 миллиард он достигал в сентябре 2014 года. после этого средства Резервного фонда активно тратились на покрытие дефицита бюджета.