Янукович призывает срочно реформировать власть на Украине
Лидер Партии регионов Украины, бывший соперник Виктора Ющенко на президентских выборах Виктор Янукович в четверг призвал срочно провести в стране политическую реформу, передает Комитет избирателей Донбасса.
Он считает, что нужно сделать уже с 1 октября, а не с 1 января будущего года, иначе украинский народ опять станет "заложником одного человека", сказал Янукович, вернувшись в Киев из Москвы.
Как напоминает ИТАР-ТАСС, предлагаемая Партией регионов политреформа предполагает сужение полномочий президента. Вся полнота власти переходит к парламенту, который сам формирует правительство.
Справка
Полный текст выступления президента Украины Виктора Ющенко по поводу отставки правительства
Уважаемые журналисты, друзья, коллеги!
Когда я стоял 23 января в этом году на Майдане и провозглашал свою инаугурационную речь, я говорил о том, что в Украине будет профессиональная власть, власть честная, которая день и ночь будет работать на интересы украинца и государства, власть которая будет работать одной командой, повторяю, честно, открыто и профессионально.
Для этого я взял к себе тех людей, которые прошли десятки митингов, встреч с общественностью, которые стояли рядом со мной на Майдане Незалежности в Киеве, люди, которые помогли отвергнуть старую коррумпированную власть и дали возможность создать свободную Украину. Это были преданные люди, без которых наши успехи, убежден, осенью прошлого года были бы невозможными.
Повторю, что 9 месяцев назад я предложил украинскому парламенту на должность премьер-министра Юлию Владимировну Тимошенко, назначил секретарем СНБО Петра Алексеевича Порошенко, назначил Государственным секретарем Александра Алексеевича Зинченко.
Эти люди вели мою избирательную кампанию, кто-то пришел ко мне в 2002 году, кто-то пришел за несколько месяцев до завершения избирательной кампании или во время избирательной кампании. Для меня это люди неординарные, это мои друзья, и откровенно скажу: о многих вещах, о которых я ниже буду говорить, будет говорить тяжело.
Но я понимаю, что этот разговор назрел, так как затрагиваются не интересы отношений с правительством, СНБО или госсекретарем, а видим, как разворачиваются те процессы, которые были самоцелью, в сущности говоря, для избирателей.
Я знал, что между этими людьми существуют определенные недоразумения. Убежден, что это детали, эпизоды, которые встречаются у всех, тем более у таких интересных и неординарных людей. Убежден, что у каждого большого человека есть проблемы.
Эти проблемы я воспринимал как явление временное. Я надеялся на то, что если каждый наденет свое ярмо, не будет хватать времени для взаимных интриг, на формирование пиара или антипиара между определенными политическими силами единой коалиции. Это были мои надежды.
Более того, хочу сказать, я дал своим коллегам огромные полномочия, которые выходят из Конституции Украины.
Убежден, что те полномочия, которые сегодня имел секретарь СНБО, государственный секретарь, премьер-министр - это те полномочия, которые не имел до этого никто из аналогичных чиновников, начиная от формирования структуры, формирования аппарата. Я не припоминаю, чтобы ни одна сторона после того, как была проведена огромная работа по формированию основ деятельности того или другого института, когда были подписаны все базовые документы - я не припоминаю, чтобы кто-то был недоволен.
Но с каждым днем я все больше и больше становился свидетелем того, как между этими институтами идет сначала противостояние, потом серьезные конфликты. Потом взаимные закулисные интриги, которые начало переходить уже на основу государственной политики.
Я стал свидетелем того, как в сущности, каждый день пришлось вмешиваться в конфликты, которые возникают между СНБО и правительством, между госсекретарем и СНБО, между правительством и верховной Радой, одним словом, эти конфликты уже стали повесткой дня работы власти.
Убежден, что мои друзья, которые были наделены таким уникальным доверием людей и такими невиданными полномочиями, могли уникально использовать этот ресурс на благо своей работы. Убежден я также был и в том, что люди, которые находятся на таких высоких государственных посадах, несут груз государственной ответственности, и потому считал, что они обязаны слышать друг друга и договариваться – это их обязанность.
Президент не должен быть нянькой между ними для того, чтобы улаживать отношения. Хотя, я откровенно скажу, я делал это с готовностью, так как понимал, что это вопросы государственного значения. Хоть мне было жаль тратить время на вещи, которые не были конструктивными. Но такова действительность.
Повторяю – эти распри продолжались, позиционные войны усиливались. Причем, эти войны усиливались по принципу "два украинца – три гетмана".
Начала ощущаться атмосфера избирательной кампании... один захотел на Киев идти, второй захотел на Киев, третий на Львов захотел идти, четвертый сделать перестановку политических сил, заманить в коалицию на выборы других партнеров, одним словом, я стал свидетелем того, что когда я провожу совещание, доверие среди моих партнеров нулевое. Что после каждого совещания, потом, стороны выходили на какие-то другие уровни, договаривались об основах другой политики и страна входила в скандал.
Последний скандал на НФЗ. Я помню, чем закончилась моя пятница минувшей недели, когда мы стали свидетелями того, как на уникальное решение суда, которое далось нам очень тяжело, но на уникально честное решение суда через закулисные интриги, которые велись, причем велись не только в Украине, а и, что больно, вне Украины, дело было доведено до конфликта, когда люди вышли на площадь.
Это при том, что мы имеем основательное, глубоко правильное решение суда. Но финал истории как раз состоял не в том, как из рук одной шайки предприятие передать государству, а вышло как из одной шайки передать второй шайке. И потому люди получили право на протест.
Убежден, что пришел момент, когда мои коллеги потеряли командный дух и веру. Я это говорю с горечью. Так как эти люди остаются моими друзьями независимо от обстоятельств. Я их буду ценить, но мне нужно это говорить.
8 месяцев президент Украины был миротворцем среди этих учреждений. Я об этом почти не говорил публично. Я считал, что это моя карма, которую я должен нести. А Украина в то время теряла темпы, в том числе экономические. Думаю, что члены моей команды слушали президента, но не слышали.
И сегодня, как бы это ни было тяжело, я должен этот гордиев узел разрубить во имя Украины. На Площади, 24 августа, в День независимости, я пообещал колегам-чиновникам при власти... Мы стали свидетелями того, как во власти появилось много новых лиц, но парадокс – лицо власти не изменилось. Страну снова обвиняют в коррупции, страну снова обвиняют в том, что нет публичных процессов в экономике, в том числе приватизационных.
Мы становимся свидетелями того, как процессы, те, которые могли бы стать более демократичными, входят во вчерашнюю колею.
Посмотрите на действия налоговой системы, таможенной системы, мы становимся свидетелями возрастающего популизма... С утра до вечера мы являемся свидетелями, знаете, таких легкомысленных, сладких обещаний, которые с каждым днем будет выполнять все тяжелее. Решения, которые присущи этому году, экономические, социальные, их нужно делать один раз. Второй раз их уже не повторишь без экономических перемен.
Но мы стали свидетелями того, что ни один социальный пакет не предлагается на 2006 год – ни в плане социальных нагрузок, ни в плане социальной реформы, ни в плане образования, ни в плане медицины. Мы консервируем еще 12 месяцев той стагнации, которая была в этой области. Я это принять не могу, друзья.
Убежден, что причиной этого стало непонимания значимости государственных интересов. Неумение работать исключительно на гражданина, на государство как высочайшую преференцию для государственного служащего. На первый план исполнительной системы власти стал пиар себя, политической силы, пиар политической позиции.
Убежден, что с этим надо покончить. Я вижу, что некоторые чиновники настолько увлеклись этим пиаром, что уже не хватает времени для продуктивного разговора.
Жизнь без телекамер они уже не представляют. Хотя я всегда выступал и буду выступать за публичную работу власти, касается ли это СНБО или Кабинета Министров, но друзья – это делается после того, как сделана работа. Нам не надо страну втягивать в опасные обещания, в опасный популизм.
Убежден, уважаемые друзья, что год назад я пошел в президенты не для того, чтобы ключевые государственные институты не имели согласия и не находили между собой согласия и взаимоуважения. Не для того я уже год хожу не со своим лицом. Убежден, что не для этого стояли миллионы людей на Майдане. И делать вид, что ничего не происходит, я не могу.
Сегодня мне нужно сказать своим соотечественникам, что мне нужно принять радикальные шаги по изменению руководства правительства, СНБО и Секретариата президента.
Повторяю, я хочу отныне видеть высшие государственные институты в системе работы единой команды, которые работают на то, чтобы у людей были рабочие места, лучше зарплаты, лучшие школы, лучшая медицина, чтобы люди ощущали, что власть работает в согласии и гармонии, а государство – в покое и стабильности.
Поэтому я подписываю указ на отставку правительства, на отставку секретаря СНБО и несколько дней назад на базе поданного Зинченко заявления об отставке я назначил Государственным секретарем Олега Борисовича Рыбачука.
"Украинская правда"
Дословно
Виктор Янукович
Прогнозируемые системные ошибки, системный экономический кризис, небрежение законами, нарушение прав человека, прогнозируемые кадровые ошибки, уничтожение кадрового потенциала государства путем увольнения специалистов, самолюбование представителей власти и победные послевыборные марши вместо решения назревших вопросов реформирования экономики, вместо преодоления энергетического, продовольственного и других кризисов, - вот те причины, которые привели к политическому кризису, который сегодня имеет место в Украине. Это - самый серьезный за все годы независимости кризис власти. Его результатом будет не только резкое падение международного авторитета нашего государства. Следствием безответственных действий правящей верхушки, которые направлены на самоуничтожение ради власти и денег, станет еще большее ухудшение экономической ситуации. Миллионы наших соотечественников уже ощущают драматизм ситуации по стремительному росту цен, по перманентным "мясным", "сахарным", "бензиновым", "мучным" и другим кризисам. И это лишь начало.
Скандальные отставки и увольнения среди тех, кто объявил себя "народной властью", подтверждают то, о чем мы, нынешняя политическая оппозиция, говорили с самого начала т.н. "оранжевой революции": "Соотечественники! С вашей помощью реализуется опасный сценарий. Последствия переворота могут быть наихудшими. К власти рвутся авантюристы. Их цель - собственное обогащение, а не интересы народа ".
Сегодня правдивость наших предупреждений подтверждается. Вместо обещанной борьбы с коррупцией власть сама погрязла в ней. Это не наши слова. Это взаимные обвинения власть имущих. В исполнительных органах центральной власти сегодня воцарилась анархия. На местах правят демагоги и дилетанты. Дело идет к тому, что вскоре нас будут убеждать в необходимости "передать власть в крепкие руки", что на практике будет означать конец политической реформы.
В таком случае народ Украины снова станет заложником одного человека, а точнее - свиты, которая будет играть короля. Единственным выходом из этого порочного круга является изменение политической системы Украины. Только немедленно, уже с 1 октября, внедрив политическую реформу, мы сможем раз и навсегда обезопасить украинский народ от захвата власти силами, неспособными отстаивать его интересы.
Если же немедленное внедрение политреформы невозможно, нужно идти на досрочные парламентские, а то и президентские выборы.
Мы, Партия регионов, готовы встать на защиту будущего Украины. И сделаем все для того, чтобы сохранить стабильность и мир в стране, чтобы не допустить в Украине холодной и голодной зимы.
"Комитет избирателей Донбасса", 08.09.2005