новость ПАСЕ призвала Россию возобновить платежи и сформировать делегацию

11.04.2019
Сессия ПАСЕ. Фото: assembly.coe.int

Сессия ПАСЕ. Фото: assembly.coe.int

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призвала Россию возобновить финансирование организации и сформировать делегацию в ПАСЕ. Как сообщается на сайте организации, соответствующая резолюция принята на заседании ПАСЕ в среду вечером.

Отмечается, что невыполнение Москвой этих требований может привести к приостановке Комитетом министров Совета Европы участия России в работе Ассамблеи и КМ.

В резолюции Москву призывают к "активному диалогу", чтобы "избежать ситуации, при которой крупнейшему государству-члену будет предложено - или оно само решит - покинуть организацию, со всеми вытекающими геополитическими последствиями, в том числе для российских граждан".

Резолюция предлагает изменить процедуру воздействия на государство, нарушающее уставные обязательства в Совете Европы, его фундаментальные принципы и ценности. Новая "процедура совместного реагирования" основана на докладе делегата от Нидерландов Тини Кокса. Она может быть инициирована генсеком СЕ, Комитетом министров или Ассамблеей, в ней участвуют все три уставных органа СЕ. Процедура состоит из следующих этапов: уведомление "заинтересованного" государства, "ряд конкретных и четко определенных шагов, таких как скоординированный диалог с заинтересованным государством", развертывание процедуры мониторинга с участием совместной группы и, наконец, окончательное решение о действиях в соответствии со статьями 7, 8 или 9 устава Совета Европы, что может предполагать исключение из ЕС или приостановку участия в нем. Для каждого этапа по соглашению генсека ЕС, Ассамблеи и Комитета министров должны быть установлены строгие временные рамки.

Как отмечает глава украинской делегации в ПАСЕ, депутат Верховной рады Владимир Арьев, изменения механизма введения санкций удалось избежать благодаря поправке, внесенной украинской делегацией.

Накануне голосования родственники более чем 50 украинских политзаключенных в России в открытом письме призвали членов ПАСЕ отклонить реформу регламента ПАСЕ, которая сделала бы невозможным продление действия санкций против России. "Такая реформа для кого-то будет означать политическое решение, а для нас - потерю надежды. Мы призываем вас искать такое решение, которое предусматривало бы действия России, а именно - освобождение политических заключенных в РФ, в оккупированном Крыму и тех, кого задержали на Донбассе", - говорится в открытом письме.

Санкции ПАСЕ против российской делегации были приняты в апреле 2014 года в связи с аннексией Крыма. Ассамблея лишила Россию права голоса, а также права участия в заседаниях своих уставных органов и в мониторинговой деятельности.

В июне 2017 года Москва приостановила уплату годового членского взноса в ПАСЕ, требуя снятия санкций со своей делегации. Взнос за 2018 год было решено вовсе не перечислять.

20 сентября прошлого года спикер Совфеда Валентина Матвиенко после встречи с председателем ПАСЕ Лилиан Мори Паскье заявила, что у России "созревает внутреннее желание" выйти из Совета Европы, поскольку в Москве "устали быть мальчиками и девочками для битья".

9 октября ПАСЕ отказалась принять предложенные Россией изменения в свой регламент.

На другой день генсек Совета Европы Турбьёрн Ягланд назвал возможным исключение России в 2019 году из ПАСЕ и Комитета министров СЕ, если та не возобновит уплату членских взносов. Статья 9 Устава СЕ, заявил генсек, прямо предполагает исключение страны-члена, если та в течение двух лет не платит взносов. Для России эти два года истекут в июне 2019-го. "И я считаю, что после этого Комитет министров не просто может, а должен применить статью", - заключил Ягланд. Между тем в действительности в статье 9 Устава не указан конкретный срок, по истечении которого к стране-неплательщику могут быть применены меры.

В январе 2019 года Совет Федерации и Госдума отказались направлять заявки на участие своих делегаций в очередной сессии ПАСЕ.

Дмитрий Кулеба, постпред Украины при СЕ

ПАСЕ проголосовала за резолюцию, которую хотела Россия и ее друзья. Но в нее включили критически важные поправки, которые хотела Украина и ее друзья... Эта резолюция россиян не возвращает и не создает механизма возврата. Но создает возможность для его создания в будущем. Благодаря упомянутой правке этот механизм, если будет создан, не отменит автоматически имеющиеся полномочия ПАСЕ применять санкции. А это главное требование россиян.

...Попытки вернуть Россию в ПАСЕ без выполнения ею условий, которые сама же ПАСЕ выдвинула в отношении России, будут продолжаться и в дальнейшем. Это расшатывает Совет Европы, которая будет становиться все слабее. Он будет терять свой авторитет и рычаги влияния. Это стратегически в интересах России и других потенциальных нарушителей. Герои проекта "Возвращение" на каждом шагу рассказывают, что они просто хотели сделать СЕ сильнее и эффективнее и защитить права простых россиян, но злые украинцы и их друзья им помешали. Впрочем, наши оппоненты могут и победить. Силы для этого задействованы несоизмеримые с нашими.

...Готовьтесь к новой Европе. Старую еще будете вспоминать незлым тихим словом.

За свое место и права в этой новой Европе придется воевать головой и локтями. Цена каждой ошибки будет возрастать с каждым месяцем. Цена каждого голоса в поддержку - тоже. Как по мне, коррекция нашей политики неизбежна независимо от результата выборов (президента Украины. - Ред.).

11.04.2019


новость Новости по теме