МИД: USAID занималось политической деятельностью в России
Агентство США по международному развитию пыталось через распределение грантов влиять на политические процессы в России, включая выборы различного уровня. Как передает РИА "Новости", об этом говорится в комментарии официального представителя российского МИДа Александра Лукашевича. Ранее официальный представитель Госдепартамента США Виктория Нуланд сообщила о прекращении работы агентства в России.
"Такое решение вызвано, в первую очередь, тем, что характер работы представителей Агентства в нашей стране далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества. Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня, и институты гражданского общества", - заявил Лукашевич.
По его словам, "серьезные вопросы вызывала активность USAID в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чем мы неоднократно предупреждали наших американских коллег". "Следует учитывать и то обстоятельство, что Россия теперь входит в число "новых доноров" и отказывается от статуса получателя помощи развитию во всех международных организациях. Российское же гражданское общество стало вполне зрелым и не нуждается во "внешнем руководстве", - заявил Лукашевич.
При этом Москва готова сотрудничать с USAID в третьих странах. "Разумеется, такое взаимодействие предполагает строгое соблюдение принципов равноправия, уважения интересов друг друга и невмешательства во внутренние дела", - говорится в заявлении.
Виктория Нуланд заявила, что американская сторона "очень гордится тем, чего достигло агентство USAID за последние два десятилетия". По ее словам, американские власти "ответственно" подойдут к завершению или трансформации существующих программ финансовой помощи в рамках USAID. "Хотя физически USAID больше не будет присутствовать в России, мы по-прежнему привержены поддержке демократии, прав человека и укреплению гражданского общества и стремимся продолжать сотрудничество с российскими НКО", - говорится в заявлении Госдепа.
На брифинге Нуланд пояснила, что официальная дипломатическая нота о закрытии USAID была получена от российской стороны 12 сентября. "Каждое суверенное государство само решает, получать ли американскую помощь по линии USAID, - сказала Нуланд. - Мы надеемся, что наша совместная работа помогла россиянами, и надеемся, что российские власти теперь продолжат эту работу самостоятельно, особенно в том, что касается защиты окружающей среды и здравоохранения. Однако мы продолжим работать по вопросам гражданского общества и демократии".
В то же время пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отрицал, что агентство свернуло деятельность в России по требованию российских властей. "Как и все иностранные агентства, осуществляющие финансовую поддержку российских НКО, американское USAID должно было подчиняться правовым нормам РФ. До тех пор пока американцы подчиняются этим нормам, никаких решений о прекращении деятельности агентства на нашей территории мы принять, разумеется, не могли", - заявил Песков "Коммерсанту".
Независимая ассоциация "Голос", занимающаяся наблюдением за выборами, уже заявила о возможном срыве мониторинга за предстоящими в октябре выборами. "Я думаю, что это связано с независимым мониторингом выборов. Это очень сильный удар по "Голосу". Мы его точно не ожидали. Я удивлена: для того чтобы "Голос" перестал наблюдать за выборами, нужно было похоронить огромную поддержку USAID, в том числе российских государственных программ", – сказала глава ассоциации Лилия Шибанова. "Голос" уже запустил "Карту нарушений на выборах" к предстоящему Единому дню голосования 14 октября. "Все это сейчас находится под угрозой закрытия. В такие короткие сроки новых денег мы уже не найдем", – сказала она. "Сейчас это не закрытие "Голоса", будем и дальше искать средства. Но наша работа 14 октября становится невозможной", – сообщила глава организации.
Агентство USAID, созданное в 1961 году по инициативе Джона Кеннеди, финансировало в России ряд образовательных, медицинских, экологических и научных программ, а также проекты в области развития гражданского общества. За последние 20 лет объем финансовой помощи, полученной Россией по линии USAID, превысил 2,7 миллиарда долларов. По оценке Нуланд, около трети этих средств были выделены на программы поддержки демократии и прав человека. В 2011 году агентство потратило на Россию $127,6 млн, из них $70 млн - по направлению "Развитие демократии и прав человека". В целом же Россия является для USAID одним из периферийных направлений. Например, в этом году страна будет лишь на 40-м месте по объему выделенных средств, отмечает "Коммерсант".
Справка
Какие программы финансировались в России по линии USAID
* Борьба с туберкулезом
* Помощь в усыновлении и воссоединении семей
* Повышение правовой грамотности в вопросах здравоохранения, борьба с распространением ВИЧ
* Поддержка правозащитных НКО, наблюдение за выборами
* Российско-американские обмены в области масс-медиа
* Помощь в разработке законодательства, включая Конституцию, Земельный, Гражданский и Налоговый кодексы
* Реформа правосудия, введение мировых судов и судов присяжных
* Поддержка предпринимательства через инвестиционный фонд США-Россия
* Развитие малого бизнеса
* Реформа РАО ЕЭС
Дословно
Виктория Нуланд
За 20 постсоветских лет мы потратили на действующую в России программу помощи по линии USAID в общей сложности около 2,7 миллиарда долларов. Бюджет этой программы на 2012 финансовый год составляет примерно 50 миллионов долларов. Помимо проектов по развитию гражданского общества, которые, как уже говорилось, мы будем стараться продолжить совместно с теми российскими гражданскими активистами, которые хотят и впредь работать с нами, мы вместе с российскими государственными органами работали и работаем в таких областях, как борьба со СПИДом и туберкулезом, помощь сиротам и инвалидам, борьба с наркоторговлей, защита окружающей среды и дикой природы. Поэтому мы надеемся, что теперь Россия сама возьмет на себя полную ответственность и будет продолжать всю ту работу, кторую мы с гордостью выполняли вместе с ней, чтобы российский народ и впредь пользовался плодами этой работы.
...Ну, очевидно, что любая страна имеет суверенное право решать, нуждается ли она в американской помощи по линии USAID. Как я уже сказала, мы считаем, что та работа, которую мы проводили совместно, помогла российскому народу во всех этих областях, и мы надееемся, что российское государство теперь будет продолжать эту работу, особеннно в том, что относится к охране здоровья и окружающей среды. Но мы будем продолжать работать по проектам, связанным с развитием демократии и гражданского общества.
ВОПРОС: Не cчитаете ли Вы, что это сказывается на перезагрузке или даже означает собоой провал перезагрузки?
Скажу еще раз: каждая страна имеет суверенное право решать, нужна ли ей наша помощь. Кроме того, как вам известно, говоря о перезагрузке, мы имеем в виду прежде всего глобальные и региональные внешнеполитические проблемы, по которым мы сотрудничаем. А в этом плане мы уже не раз указывали на положительные, как нам представляется, результаты перезагрузки. Это, разумеется, и договор СНВ-3, и наша совместная работа в группе P5+1 по Ирану, и наши совместные усилия в отношении КНДР, и работа по укреплению мира и безопасности в Афганистане. Все это, конечно, продолжается и сейчас. Но вместе с тем мы всегда говорили, что перезагрузка позволяет нам не только сотрудничать там, где для этого есть возможность, но и быть откровенными тогда, речь идет о предметах нашей озабоченности и о расхождениях между нами. Мы со всей прямотой высказываем свою тревогу относительно положения с правами человка в России и о некоторых законодательных новшествах в этой стране, и мы будем дедать это и впредь.
Статьи по теме
Догнать и переврать
Драконовские поправки к законодательству о НПО, предложенные депутатом Сидякиным, - репрессивная мера, направленная на подавление независимой правозащитной деятельности и гражданской активности в России. Ссылки на якобы аналогичный американский закон некорректны и вводят общество в заблуждение. Ярлык "иностранный агент" в русском языке практически равнозначен слову "шпион".