Судья КС: Запрет избираться гражданам с двойным гражданством незаконен
Отказ в праве избираться на пост президента для лиц с двойным гражданством является "очевидным, явным и бесспорным" нарушением Конституции. Так считает судья Конституционного суда Анатолий Кононов, опубликовавший особое мнение об отказе в рассмотрении жалобы Владимира Кара-Мурзы. Кара-Мурза обжаловал решение об отказе в регистрации в качестве кандидата в президенты Владимира Буковского.
Кононов считает отказ в рассмотрении жалобы "абсолютно необоснованным и произвольным" и подчеркивает, что лишение целой категории граждан России пассивного избирательного права "не только не соответствует духу конституционных принципов, основам конституционного строя, понятию демократического правового государства, но и прямо противоречит конституционному регулированию данного права".
По мнению Кононова, "обычному, даже не юридическому, сознанию трудно представить, что граждан одной страны можно разделить на полноправных и второстепенных". Выделение нормой закона особой категории граждан, лишенных права быть избранными в представительные органы, по словам Кононова, является "очевидным, явным и бесспорным нарушением одного из основных принципов права – равенства и запрета дискриминации".
Кононов напомнил, что Конституция предусматривает лишь два случая, когда право избирать и быть избранным не может быть реализовано гражданами: если они были признаны судом недееспособными или содержатся в местах лишения свободы по приговору суда.
"Предположение об угрозе для государственного суверенитета самого наличия у гражданина Российской Федерации иного гражданства не имеет никаких объективных оснований и выражает лишь идеологические предпочтения советской эпохи. Суверенитет не перечислен в числе тех конституционно защищаемых целей, ради которых возможно ограничение основных прав и свобод", - напомнил Кононов.
19 декабря Конституционный суд отказал в рассмотрении жалобы на запрет лицам с двойным гражданством избираться в органы власти. Суд сослался на то, что в оспариваемой норме нет никакой правовой неопределенности. "Суд привел определенные аргументы, что жалобу незачем рассматривать, потому что и так понятно, что гражданин, имеющий второе гражданство, не может баллотироваться в органы власти", - сообщил тогда адвокат СПС Вадим Прохоров.
Справка
Письмо Владимира Буковского главе Конституционного суда
Уважаемый Валерий Дмитриевич!
Согласно официальным сообщениям 1 ноября с.г. состоялось заседание Конституционного Суда РФ, на котором рассматривалась жалоба на несоответствие Конституции РФ закона, лишившего граждан РФ, имеющих двойное гражданство, права быть избранными на любой государственной пост в Российской Федерации (№128-ФЗ от 25.07.2006 г.)
Решение КС РФ по этому вопросу объявлено не было, однако сообщалось, что оно будет обнародовано в течение двух недель.
В связи с тем, что это решение не обнародовано по сей день, прошу Вас дать распоряжение о его немедленной официальной публикации. Дальнейшая задержка в этом вопросе может привести к нарушению моих избирательных прав, гарантированных Конституцией Российсой Федерации.
С уважением, Владимир Буковский