Виталий Смердов освобожден под залог
Единственный обвиняемый в даче взяток по делу о коррупции в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, бывший гендиректор ЗАО "Центр внедрения "Протек"" Виталий Смердов освобожден из СИЗО под залог в 6 миллионов рублей. Как пишет в пятницу "Коммерсант", это решение Мосгорсуд мотивировал тем, что ходатайство следствия о продлении ареста Смердова было подано с нарушением установленных сроков.
По словам защитника главы "Протека" Эдуарда Сафронского, решение об изменении меры пресечения Виталию Смердову было вынесено на заседании Мосгорсуда еще 25 марта. "Собственно, в тот день состоялось не само заседание, а лишь было оглашено решение суда, — пояснил Сафронский. — Согласно ему, ходатайство следственного комитета при прокуратуре о продлении срока содержания под стражей нашему клиенту было отклонено, а в качестве меры пресечения суд избрал освобождение под залог".
Как отметил адвокат, решение было принято потому, что еще 13 марта Верховный суд удовлетворил жалобу адвокатов, поданную на продление срока содержания их клиента в СИЗО. "Сперва Мосгорсуд не внял нашим просьбам и удовлетворил ходатайство следствия о продлении ареста еще на два месяца, — пояснил Сафронский. — Но в Верховном суде мы доказывали, что наш клиент не собирается ни сбегать из страны, ни оказывать давления на свидетелей, ни тем более мешать следствию".
В феврале следственный комитет при прокуратуре завершил расследование дела о даче взяток руководителям Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Чиновникам фонда вменяется несколько десятков эпизодов получения взяток от руководителей компаний-поставщиков лекарственных средств.
По делу, возбужденному в 2006 году, проходит почти все тогдашнее руководство фонда, в том числе его бывший гендиректор Андрей Таранов, заместители Наталья Климова, Дмитрий Шиляев, Дмитрий Усенко и Юрий Яковлев, а также начальники нескольких управлений ФФОМС и его региональных отделений.
По данным следствия, Андрей Таранов и Дмитрий Усенко вместе с другими руководителями ФФОМС "создали организованную преступную группировку", участники которой получали взятки от руководителей территориальных фондов и представителей фармацевтических компаний, участвующих в поставках медикаментов в рамках государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения.
В ходе следствия выяснилось, что закупка лекарств в ФФОМС и его отделениях проводилась по ценам выше рыночных, вследствие чего 30 миллиардов рублей, выделенных фонду на эти цели в 2006 году, были израсходованы за полгода. В результате деятельностью фонда заинтересовалась сначала Счетная палата, а потом и Генпрокуратура. Заканчивал расследование уже следственный комитет при прокуратуре.
Бывшим чиновникам фонда следствие инкриминировало статью 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), а также 290 и 291 статьи ("Получение и дача взяток") Уголовного кодекса.
Из предполагаемых взяткодателей в уголовном деле фигурирует только один — гендиректор ЗАО "Центр внедрения "Протек"" Виталий Смердов. Его обвиняют в даче взяток на общую сумму 50 тысяч долларов Наталье Климовой. Остальные взяткодатели, в том числе и руководители крупных фармацевтических компаний, активно сотрудничавшие со следствием, стали свидетелями обвинения.
Справка
Фонд обязательного медицинского страхования
Впервые о создании Фонда обязательного медицинского страхования было сказано в законе #1499-1 "О медицинском страховании граждан в РФ", подписанном 28 июня 1991 года председателем Верховного совета РСФСР Борисом Ельциным. В качестве основной задачи фонда была определена аккумуляция финансовых средств на обязательное медицинское страхование населения. Структура появилась только после принятия постановления Верховного совета от 24 февраля 1993 года #4543-1 "О порядке финансирования медицинского страхования граждан на 1993 год". Фонд возглавил Владимир Гришин. 1 августа 1998 года его сменил Андрей Таранов.
Фонд является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Координацию его деятельности осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития, возглавляемое Михаилом Зурабовым. ФОМС занимается реализацией государственной политики в области обязательного медстрахования населения, финансирует целевые программы, среди которых обеспечение граждан лекарствами и медицинскими услугами. В рамках исполнения закона о монетизации льгот фонд получил право на контроль и учет средств, выделяемых из бюджета на лекарственное обеспечение льготников.
В структуру фонда ОМС входит центральный аппарат, 90 территориальных фондов с 832 филиалами, 276 страховых медицинских организаций с 90 филиалами, 8457 самостоятельных лечебно-профилактических учреждений. Общая численность сотрудников фонда – более 15 тыс. человек. В 2005 году бюджет фонда составил 88,9 млрд руб., в 2006 году – 113,3 млрд руб. На 2007 год бюджет фонда ОМС запланирован в объеме 104,7 млрд руб.
"Коммерсант"