Правительство выпустило постановление, устанавливающее стоимость страхового года – минимальную сумму, которая должна быть уплачена за каждого гражданина в Пенсионный фонд России (ПФР), сообщает "Коммерсант". Тем самым, по сути, установлена стоимость государственного социального страхования. Этот документ должен заставить работодателей выводить зарплаты из тени, а частный рынок – бороться с государством за клиентов. В постановлении "О стоимости страхового года на 2002-2004 годы" речь идет о минимальной сумме взносов, которая должна поступить за гражданина в бюджет ПФР в течение года. Эти взносы уплачиваются работодателем в рамках единого социального налога, и их размер напрямую зависит от зарплаты. Если уплаченные за человека взносы окажутся меньше стоимости страхового года, разницу нужно будет доплатить в бюджет ПФР. Иначе взносы не будут учитываться, а пенсионные права гражданина – накапливаться.

И согласно постановлению, за 2002 год стоимость страхового года составит 504 рубля, за 2003 год – 756 рублей, а за 2004 год – 1008 рублей. И именно до этого минимума работодатели, привыкшие платить зарплату по "серым" схемам, будут вынуждены дотянуть налоговые отчисления в пенсионную систему.

По этой ставке должны будут страховаться также индивидуальные предприниматели и самозанятое население. В итоге пенсионный бюджет страны должен стать, по выражению чиновников, "более справедливым". Дело в том, что до сих пор граждане, в пользу которых уплачиваются копеечные взносы, все равно имели право на среднюю пенсию. Теперь же они смогут рассчитывать не больше, чем на минимальную базовую пенсию.

До сих пор услуги дополнительного пенсионного обеспечения оказывали лишь негосударственные пенсионные фонды (НПФ). И новый проект государственного пенсионного монополиста может существенно сократить число потенциальных клиентов частного пенсионного рынка. "НПФ должны будут побороться с ПФР за клиентов,– говорит Александр Починок.– Полагаю, это будет очень непросто".