Чеченский омбудсмен предлагает заменить прокурора
Уполномоченный по правам человека в Чечне Нурди Нухажиев предложил местным властям поставить перед Генпрокуратурой России вопрос о замене чеченского прокурора Валерия Кузнецова, а также возбудить уголовное дело против "преступной бездеятельности" прокуратуры. Как пишет в четверг "Коммерсант", с такой инициативой омбудсмен выступил на специальных парламентских слушаниях о деятельности правоохранительных органов по обеспечению защиты прав населения.
"Со всей ответственностью можно сказать, что прокуратура республики не стала инструментом надзора в области соблюдения закона",– заявил Нухажиев.
По его словам, "из 292 случаев похищений граждан, имеющих полную базу доказательств о причастности к ним сотрудников различных правоохранительных и силовых структур, ни прокуратурой республики, ни военной прокуратурой ни одно уголовное дело не доведено до суда".
Сам прокурор Кузнецов считает претензии правозащитника необоснованными. В чеченской прокуратуре убеждены, что столь резкий выпад со стороны официального правозащитника санкционирован сверху. "Он (Нухажиев.– Ред.) или точно уловил мысли президента Кадырова, или согласовал с ним свое выступление", - заявил газете источник в прокуратуре.
Как отмечает издание, если президент Кадыров добьется смещения Кузнецова и назначения своего кандидата на пост прокурора, ему будет проще разобраться и с единственной неподконтрольной властям республики милицейской структурой в Чечне – оперативно-розыскным бюро (ОРБ-2) при главном управлении МВД России по Южному федеральному округу. Чеченский президент не раз предлагал прокуратуре обратить внимание на "незаконную деятельность этой организации", однако уголовные дела, все-таки заведенные по жалобам чеченцев на действия сотрудников ОРБ-2, ничем не заканчивались.
Комментарий
Валерий Кузнецов – первый прокурор республики, назначенный на эту должность в соответствии с Конституцией Чечни. Кандидатуру представил генпрокурор, президент республики внес на одобрение парламенту, парламент одобрил. Процедура, имевшая место в декабре 2005 года, была призвана запечатлеть то обстоятельство, что в Чечне восстановилась судебно-правовая система и отпала необходимость в чрезвычайщине – раньше прокуроры "спускались" в Грозный сугубо из Москвы.
Кузнецов понравился руководству Чечни тем, что был сугубо штатским человеком, а не военюристом из ГВП. До этого занимал должность заместителя прокурора Московской области (последнее дело Кузнецова на этом посту – расследование обстоятельств покушения на Анатолия Чубайса). Прошло полтора года, и в Чечне Кузнецова разлюбили.
Основной мотив опалы – прокурор покрывает преступления сотрудников ОРБ-2 ( оперативно-розыскное бюро #2 Главного управления МВД по Южному федеральному округу). Рамзан Кадыров неустанно обвиняет эту, неподчиненную ему структуру, во всех смертных грехах. И нет оснований ему не верить, когда он приводит факты издевательств, пыток, незаконного удержания в спецзоляторе ОРБ. Об этом же говорится и в докладе Human Rights Watch, обнародованном еще в ноябре прошлого года. Только Кадырову белые одежды правозащитника не носить. В том же документе изрядно приведено случаев, когда аналогично обращались с гражданами республики и силовые структуры прямого подчинения Рамзану Кадырову.
Надо заметить, ОРБ-2 густо населено местными кадрами. Как правило, это все народ, мягко говоря, нелояльный нынешнему лидеру Чечни. В большинстве своем бывшие милиционеры МВД времен Алу Алханова. На сегодняшний день это единственная реальная сила, которая может противостоять силовикам Кадырова. Прежде всего, благодаря поддержке федеральных правоохранительных структур и лично полпреда президента в ЮФО г-на Козака.
Вот эту-то неказистую, но, видимо, по оценке Москвы, эффективную конструкцию сдержек и противовесов и пытается свалить чеченский президент. Для него это дебют в реальном противостоянии с федеральными правоохранительными структурами. Хотя очевидно, что в данном случае замахивается Рамзан на положение вещей, утвержденных Владимиром Путиным. Исход этого конфликта покажет, насколько далеко готов пойти Кремль в своем пестовании Кадырова.
Понятно, что к правовой защите граждан республики вся эта война никакого отношения не имеет. Грабят и те, и другие. Однако с назначением "своего" прокурора и упразднением независимого федерального присутствия в системе правопорядка Чечни, уже ничто не помешает Кадырову окончательно превратить республику в зону единоличного "правосудия".
Владимир Темный
Справка
Рамзан Кадыров и ОРБ-2
Будучи первым вице-премьером, а затем и премьером Чечни, Рамзан Кадыров пытался повлиять на начальника ОРБ-2 Ахмеда Хасанбекова – авторитетнейшего в республике милиционера, благодаря которому были раскрыты десятки похищений людей и многие крупные теракты. В апреле 2006 года вопрос о деятельности "никому не подконтрольных" сотрудников ОРБ-2 поднимался на конференции регионального отделения "Единой России". Чеченские единороссы направили официальную жалобу на милиционеров в генсовет "Единой России", а также президенту Чечни – тогда этот пост занимал Алу Алханов. А премьер Рамзан Кадыров пообещал, что будет добиваться вывода этого подразделения из республики.
Если прокуратуре удастся доказать неправомерные действия со стороны сотрудников ОРБ-2, это позволит господину Кадырову решить две важные задачи: во-первых, изгнать из республики отказывающуюся подчиняться ему силовую структуру (ОРБ-2 действует в Чечне фактически автономно, непосредственно подчиняясь руководству ГУ МВД ЮФО), а во-вторых, отвести от своих силовиков обвинения правозащитников в похищениях людей и пытках.
"Коммерсант"
Дословно
Нурди Нухажиев
Я знаю, что и президент Рамзан Кадыров недоволен работой правоохранительных органов, в частности прокуратуры.
"Коммерсант", 17.05.2007
Валерий Кузнецов
Стоит мне только выехать из республики, как сразу же начинают муссировать слухи о моей скорой отставке или еще что-то в этом роде. Конечно, в нашей работе еще много недочетов, но прогресс очевиден: за последнее время прокуратура расследовала и довела до суда десятки дел о похищениях людей и коррупции высокопоставленных чиновников.
"Коммерсант", 17.05.2007
Наталья Эстемирова
Валерий Кузнецов – это как раз прокурор, при котором прокуратура начала что-то делать. До него ситуация с правами человека в Чечне была намного хуже, а прокуратура вообще бездействовала, но почему-то никто на это не обращал внимания.
"Коммерсант", 17.05.2007
Статьи по теме
Восстановление после восстания
Судьбу очередных траншей, выбиваемых из Москвы Рамзаном Кадыровым, предсказать тоже нетрудно: сколько бы он ни выторговал, все уйдет в песок. Все это понимают, но дать все равно дадут: плата за лояльность – чтобы хотя бы пока в спину не стреляли.
Преемник Шамиля
Алханов будет изучать тонкости дела Ходорковского, а если повезет, то по требованию Кадырова попытается вытащить из российских тюрем беззаконно осужденных чеченцев и чеченок. Классово близкого Рамзана ожидает другая участь. Слава обоих Шамилей. Победоносная и героическая карьера Ахмата Кадырова.
Любовь ко злу
Да, Рамзан бандит. Да, убийца и мучитель, запытавший и запугавший свой народ. Но. Он усыновил русского мальчика. Он сильный и бесшабашно смелый. При нем действительно удалось покончить с местным подпольем. Он реально пытается отстраивать Чечню...
Месяц Рамзана
В один прекрасный день выяснится, что Москва собственными руками подготовила второе издание чеченского (и не только чеченского) сепаратизма. Владимир Путин, понятно, ни при каких обстоятельствах не признает своей ошибки. Разбираться с его алхимией придется уже другой власти - но в той же России.