По договоренности с Вашингтоном, Москва предлагает Саддаму уйти в отставку и эмигрировать. Уже с ноября 2002 года российские официальные лица ездят в Багдад, чтобы изучить, при каких условиях возможен отказ Саддама Хусейна от власти и его эмиграция в Россию. Если Саддам подаст сигнал, что готов к такому повороту событий, Путин для урегулирования отдельных деталей пошлет в Багдад своего эмиссара. В крайнем случае президент лично отправится в иракскую столицу, чтобы принудить Саддама к отказу власти.