Минобороны сокращает 300 генералов
Минобороны приступает к сокращению 300 генеральских и адмиральских должностей. Как пишет в среду "Коммерсант", указ об этом по ходатайству министра обороны Сергея Иванова подписал президент Владимир Путин.
По словам Иванова, к концу 2006 года структура российской армии будет соответствовать "стандартной мировой практике", при которой на тысячу военнослужащих приходится один генерал. Вместе с тем он отметил, что центральный аппарат Минобороны сокращение фактически не затронет.
В первую очередь сократят вооруженцов и тыловиков, представителей инженерной службы и службы биологической, радиационной и химической защиты.
Генеральская реформа затронет также ряд штабных должностей. В частности, в армии на должностях заместителя командующего по вооружению и по тылу будут служить полковники. Полковники будут возглавлять штабы корпусов, полигонов и космодромов, а также займут должности дежурных генералов видов вооруженных сил.
Всего в сухопутных войсках, ВВС и ВМФ будет сокращено до 50 генералов и адмиралов, а в каждом из шести военных округов и на каждом из четырех флотов подлежат ликвидации от 10 до 15 должностей высших офицеров.
Сокращения затронут также воздушно-десантные и космические войска и ракетные войска стратегического назначения, где в общей сложности будет сокращено больше 20 генеральских должностей.
Кроме того, сокращению уже подверглись разведуправления видов вооруженных сил: они преобразованы в отделы, которые возглавят полковники (прежде их возглавляли генерал-лейтенанты).
Должности руководителей 25 входящих в состав военного ведомства НИИ также будут понижены с генерал-майорской до полковничьей.
О предстоящем сокращении министр обороны объявил еще в ноябре 2005 года. Тогда же Иванов сообщил и о планируемом уменьшении численности армии к 2011 году на 34 тысячи человек – с нынешних 1 миллиона 134 тысяч до 1,1 миллиона.
Комментарий
У нынешнего российского военного в звании генерал-майора под началом находится не менее 10 тысяч человек (дивизия или бригада) и около 2,5 тысячи единиц боевой техники. Пропорция "один генерал на тысячу военнослужащих" - это уже что-то из истории корниловской армии, где генералы командовали батальонами, а полковники - ротами.
Конечно, военная значимость должности не измеряется одним числом подчиненных "штыков". Командир атомной подводной лодки держит в своих руках мощь десятка сухопутных дивизий. Между тем в подчинении у него по армейским меркам рота или чуть более того. Правда, адмиральскими званиями корабельных офицеров балуют лишь в исключительных случаях. Потолок командира АПЛ - капитан 1 ранга. И, наверное, это правильно - все же не он принимает решение на применение оружия, которое находится на его борту. Аналогичные должности есть и в РВСН, и в ВВС, и в Космических войсках.
Другое дело специалисты штабов, где решаются стратегические задачи. Генеральское звание для многих из них - обязательное условие эффективного управления военными операциями, пусть даже под их непосредственным командованием находится два десятка человек. Так что с ходу подвергать сомнениям разумность соотношения 1:1000 не стоит. Хотя в глазах широких слоев населения любое количество генералов кажется чрезмерным.
Однако проблема не только в Вооруженных силах. Сегодня в России в генеральских чинах ходят прокуроры, железнодорожники, связисты, спасатели, авиаперевозчики, речники - всего представители 19 ведомств, к военному делу прямого отношения не имеющих. А дела, которыми они занимаются, ничуть бы не проиграли, переоденься все эти полководцы в штатское.
Хорошо, например, смотрится форма генерал-лейтенанта юстиции на миловидной даме из Генпрокуратуры, в чьи функции входит общение с прессой. Но и в цивильной одежде она бы не утратила привлекательности. А сколько казенных средств можно было бы направить на реальную борьбу с преступностью - ведь содержание генерала государству влетает в копеечку.
Раз уж г-н Иванов не только министр обороны, но и вице-премьер, хорошо бы ему озаботиться числом генералов не только в армии, но и в стране в целом.
Дословно
Архимандрит Никифор
Тысяченачальник (Вт 1:15) — начальник в еврейском войске над 1000 воинов. Тысяченачальник, сотник, равно как и военачальник, обыкновенно составляли военный совет (1Пар 13:1).
Анатолий Корнуков
Ни о каком самостоятельном принятии решения тем же дежурным генералом в звании полковника, за плечами которого лишь должность командира полка, нельзя будет вести речь. В результате дежурный генерал будет превращен в диспетчера.
"Коммерсант", 28.06.06
Статьи по теме
На месте шагом марш
Как это ни мучительно, но президент вновь встретился со своими генералами. Путин вынужден пятый раз повторять одно и тоже. А военачальники - слушать. Хотя кое-что новое и прозвучало. Например, про большой успех военных в Нальчике.
Оборонный сюжет для уголовного кодекса
Сегодня, когда власть в России так активно взялась пересчитывать каждую копеечку олигархов, в стороне от всеобщей суеты стоит себе и продолжает работать один из самых эффективных механизмов превращения бюджетных средств в частный капитал. Речь идет об оборонном бюджете. Бизнес на нефти не идет ни в какое сравнение с бизнесом на военных расходах. При тех же миллиардах никакого тебе риска, поскольку гарантом выступает сам федеральный бюджет. Счетная палата в лице аудитора Александра Пискунова устала подсчитывать убытки от неэффективного расходования оборонных денег. Но неэффективны эти расходы только для государства.