Какая разница, как назвать! Теневое правительство и есть команда экспертов, главная задача к-рых - доказать, что возможен ДРУГОЙ курс, лучшие решения задач.
То, что это не нравится Немцову - симптоматично. Он намекает: вы перво-наперво мне дайте власть, а потом уж увидите, как я на дубу яблоки стану растить. А что бывает "потом", мы уже видели.

Стоит ли играть в песочнице?

На мой взгляд, не все ли равно, будет ли теневое правительство или нет.
Игры в песочнице все это.
Важно иное. Нужно понять, что мы живем в новом времени, в эпохе, когда идеологии, политические партии уже не играют той роли, что раньше. Интернет-революция делает ненужной представительную демократию, а с ней и популизм, и необходимую для обретения популярности политическую демагогию.
Благодаря интернету деятельность и государственных структур, и политических партий делается непривычно прозрачной. И это хорошо, ибо, как говорил Петр I: - "Дурость каждого будет видна".
Но дело даже не только и не столько в этом.
Верховный, главный, единственный источник власти - народ страны (т.е. каждый желающий) имеет теперь возможность (пока с помощью таких, как Ассанж и Навальный, после неизбежного изменения законодательства и на законных основаниях) наблюдать все махинации, все случаи воровства его, как члена общества (т.е. государственной) собственности.
Ясно, наглядно увидеть все это всякому знакомому с правилами арифметика и основами логики помогут такие, как Навальный.
Ему (Его Величеству Народу Страны) остается только на свободных выборах (т.е. на конкурсе, где членами комиссии будут все граждане страны) назначить менеджеров, которые будут под его (народа) надзором управлять, и пользуясь рекомендациями суперпрофессионалов корректировать законы и формировать программы развития страны.
Естественно, что в этих новых условиях единственным реальным кандидатом на президентских выборах 2012года будет самый популярный из тех, что практически реализует задачу сделать прозрачной деятельность чиновников. Этот человек - Навальный. Он равно далек от всех политических тусовок. В его политической программе будет один понятный каждому пункт - прозрачность.
У него сегодня уже миллионы сторонников. Все кто против него неизбежно сами разоблачают себя как демагоги и жулики.

Незнаю насколько технически выполнимо моё предложение, но в странах где имеют место подтасовки и манипуляции с голосами на выборах необходимо вводить компьютеризацию голосования.

Такие предложения уже выдвигались. Но здесь все упирается в тайну голосования. Необходим референдум или закон об отмене тайного голосования. Это в конечном счете не интимные тайны. Каждый гражданин делает осознанный выбор своего будущего и будущего страны. И вполне отвечает за свои действия. Это даже может быть предметом гордости каждого выборщика.

- Да я голосовал за националистов или коммунистов, за демократов или республиканцев, за любителей пива или христианских демократов и т.д. потому-то и потому-то.

Возможно это дело будущего. Но такое голосование сняло бы многие вопросы. На общедоступном сайте были бы все данные по выборам и по каждому принявшему в них участие. Общий процент проголосовавших был бы неизмеримо выше, чем сейчас.

Такая же система и с выборами президентов и с проведениями референдумов. И по деньгам оно выходит дешевле.

Безусловно при открытой системе выборов необходима и полная демократизация СМИ. Снятие окупации одной политической группировки со всех основных средств пропаганды.

Не лишены также смысла предложения по законодательному ограничению пребывания президента у власти всего двумя сроками, даже и через раз. Срок не более 5 лет.

Вова щас предпринимает явные попытки пролезть на третий срок, а там и на четвёртый. "Без Вовы - нам ...уёво!" И куда спрашивается он лезет? В петлю что ли?

удивлен позицией Немцова

Например, его ближайший сторонник - Илья Яшин - как раз очень позитивно высказывался об этой идее, но не в Ясинском понимании - как "костыль" советчиков для реального правительства, а как альтернативу, которая есть у оппозиции в ответ на обвинения в голом критиканстве.
* * *
Более того, весьма сомнителен тезис о том, что у нас президентская форма правления, а значит нужен "теневой президент". Пресловутый пример - США - тоже президентская страна, но президент идет на выборы не один, он идет с КОМАНДОЙ: вицепрезидентом, будущим госсекретарем ("премьером") ключевыми фигурами правительства. И голосуют люди во многом за партию и команду, даже отдавая себе отчет в том, что Дж. Буш Мл. не семи пядей во лбу - но команда у него сильная. То же самое нужно в России - не выбор между персонами - Медведев, Путин, Немцов или Лимонов - а между их программами и командами, реально способными возглавить министерства и имеющие план действий.
* * *
Именно для выработки и корректировки такого плана и нужно теневое правительство.

А меня Немцов заставил задуматься

Я тоже благожелательно встретид идею Ясина о теневом правительстве, но в ней действительно есть некоторый подвох.
Создание теневого правительства как бы предполагает признание существующего статус-кво, выражаемого сейчас тандемом, и предлагает не смену его, а лишь помощь в виде альтернативного правительства и, соответственно, альтернативных конкретных решений при неизменном общем курсе.

- надо готовиться к суду над коррупционерами
- надо обсуждать Программу и личность будущего Президента и состав Правительства
- предлагаю Председателем Кудрина, министром инстранных - Новодворскую, Президентом - любого оранжевого, как Немцова, Чубайса

Согласен с Борисом Ефимовичем

Президентом я хотел бы видеть именно его. Чубайса - премьером
Министра финансов оставить нынешнего, мид - Козырева, министерство информации - Новодворской
фсб разогнать

Вот-вот! Представить такой состав правительства в предвыборной программе, и политтехнологов ЕР уволят за ненадобностью. Только зачем потом жаловаться на "народ, к-рый не ценит демократию". Чтоб проголосовать за таких, нужен народ из дурдома.

Одно другому не противоречит.

Так одно другому-то не противоречит.Пусть будет и теневое правительство, пусть будет и теневой президент. Какие проблемы?

Да не в том дело. Неважно, теневое правительство, теневой президент... Хоть теневой император.
Различие с английскими теневыми кабинетами - в том, что там, в Англии - есть две группы джентльменов. Одна группа рулит сейчас, другая - считает, что такое руление не очень эффективно и хотела бы порулить несколько иначе. Но это джентльмены из одного клуба. Да, один премьер-министр считает необходимым чуть повысить один налог и чуть сократить контингент в Нагонии, а другой, теневой - думает, что лучше наоборот. Они могут спорить об этом в клубе за бильярдом, а могут прилюдно, доказывая свою точку зрения электорату и, возможно, меняясь местами после выборов.
А когда "теневой кабинет" видит своё отличие от действующего не в ином подходе, а в том, что действующий - банда воров и грабителей, которых надо немедленно арестовывать - это не теневой кабинет. Это правительство в изгнании, это партизанский штаб, это комитет революционного спасения, это что угодно ещё, а теневым кабинетом это называть смешно. Командир объединения партизанских отрядов - это не "теневой гауляйтер".
Либо вы "альтернативный вариант, который будет управлять несколько иначе и, возможно лучше" - тогда с вас действительно конструктивная критика нынешних властей и альтернативная программа. Либо вы боретесь за свержение антинародной банды воров и убийц - тогда с вас просто программа. Не альтернативная, в стиле "вместо вора и взяточника А поставим своего Б, он будет воровать на 10% меньше и народ станет жить лучше".
И надо уже как-то определяться. Вы оппозиционная партия, которая просто не прошла в думу (со своими альтернативными предложениями), или вы режим свергать?