Правительство одобрило предложения Минфина о снижении единого социального налога (ЕСН) и увеличении налогообложения нефтяной отрасли за счет экспортных пошлин и ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), сказал министр финансов Кудрин после заседания правительства. Изменение налогов произойдет с 2005 года, в то время как новые экспортные пошлины могут вступить в силу уже в 2004 году после принятия соответствующего законопроекта, сообщает Reuters.

Минфин предлагает снизить базовую ставку ЕСН до 26 процентов с действующих 35,6 процента, изменив регрессивную шкалу налога. При таком снижении реальная эффективная ставка ЕСН (от фонда оплаты труда) должна снизиться до 24,15 процента в 2005 году с 30,4 процента в 2004 году. Минфин рассчитывает, что снижение ЕСН оставит в распоряжении предприятий в 2005 году 280 миллиардов рублей (около $10 миллиардов), которые будут направлены на повышение зарплат работникам и на инвестиции.

В соответствии с предложениями Минфина, примерно две трети дополнительных налоговых изъятий у компаний при высоких ценах на нефть придется на экспортные пошлины и одна треть - на увеличение НДПИ. Кудрин сказал, что кабинет одобрил все предложения его министерства.

Предлагается также пересмотреть порядок формирования ставок экспортных пошлин. При среднегодовой цене на нефть Urals в 2005 году на уровне $26 за баррель, по расчетам Минфина, дополнительные доходы бюджета от экспортной пошлины составят $1,15 миллиарда в год.

Минфин предлагает с 2005 года новый расчет ставки НДПИ, при котором суммы поступлений от этого налога будут снижаться при низких ценах на нефть (ниже $18 за баррель), а при высоких ценах - увеличиваться. Базовая ставка налога, согласно предложениям, повысится до 400 рублей за тонну с действующих 347 рублей за тонну.

Кроме того, будет пересмотрен курс рубля, заложенный в расчет ставки налога, что приводило в последнее время к снижению налоговой нагрузки на нефтяную отрасль в связи с укреплением рубля.

По расчетам Минфина, дополнительные доходы бюджета от увеличения НДПИ при цене на нефть $26 за баррель и исходя из прогноза среднегодового курса рубля к доллару США 30,3 рубля за $1 составят около $550 миллионов в год.