Намеченное указами президента Путина от 25 июня значительное повышение доходов тружеников госаппарата начнет действовать 30 июня - за день до вступления в силу закона о приравнивании воинских окладов к окладам госслужащих. Казалось бы, радоваться надо военным - раз чиновникам привалило, значит, той же мерой и им отсыплют из казны. Увы, не совсем так. Все перерасчеты денежного довольствия военнослужащих завязаны только на оклады чиновников. Все остальные составляющие денежного довольствия и зарплат госслужащих существуют порознь.

Собственно, это поначалу было в интересах военных. Их перечень надбавок повнушительнее, чем у штатских. И власть на разные голоса признавала право, скажем, боевого командира полка получать за риск, за ненормированный рабочий день и т.п. чуть больше, чем приравненный к нему начальник отдела в федеральном министерстве. И в правительстве, и в Думе при обсуждении закона как бы присутствовало понимание того, что командир атомной подводной лодки (как правило, капитан 1 ранга) приравнивается к государственному советнику 2 класса только по окладу, а надбавки должны отражать всю разницу между центральным отсеком атомохода и уютным кабинетом с окнами на Старую площадь. В рублевом выражении эта разница получалась не ахти какой заметной, но она должна была давать некоторое моральное удовлетворение.

Однако указы от 25 июня возвращают ситуацию в исходное положение. Моральное и, соответственно, материальное удовлетворение откладывается на неопределенный срок.

Возьмем конкретный пример. Сравним наступающую после 1 июля финансовую участь командующего военным округом и приравненного ему в табели о рангах руководителя департамента федерального министерства. Начнем с гражданского начальника. Его оклад по должности, согласно президентскому указу "О денежном содержании федеральных госслужащих", - 2100 рублей. Умножаем эту сумму на четыре и получаем надбавку за классный чин - 8400 руб. Умножаем оклад на три - это выслуга. 6300 руб. Еще раз на три - это премия по результатам работы. Итого - 23 100. Премия, оговоримся, взята по минимуму. Ее максимальный размер в законе не устанавливается. Наконец - за особые условия. Если руководитель департамента имеет право на эту надбавку, то умножим 2100 на 14 и прибавим к общей сумме. Получим 52 500 рублей. А еще на нашего героя могут быть распространены надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы и матпомощь. Так что реальную сумму, которую начальник департамента получит в конце месяца, еще выводить да выводить.

Теперь о генерале. Точнее генерал-полковнике, командующем военным округом. Сегодня его оклад - 1594 рубля. С 1 июля будет 3900 руб. Прибавляем к нему оклад по званию (900 руб.), надбавки за выслугу более 32 календарных лет (2880 руб.), сложность (2730 руб.), работу с секретными документами (975 руб.), а также премию (975 руб.), вознаграждение за год (975 руб.), материальную помощь (800 руб.). Итого 14 135 рублей. И нет никаких законных путей приблизить эту сумму хоть еще чуть-чуть к заработку начальника департамента федерального министерства, с которым, согласно всем публичным заявлениям властей, генерал после 1 июля уравнялся в финансовом положении.

Дело, конечно, не в генералах. В России и помимо носителей лампасов немало тех, о ком стоит замолвить слово. На нищенской зарплате сидит подавляющее большинство бюджетников, в том числе врачи, учителя, ученые. Дело в технологиях Кремля, с помощью которых создается якобы общество равных возможностей.

Пусть президент сам разбирается с силовиками, в очередной раз проведенными за нос. Но легкость, с какой власть играет в наперсток со своими гражданами, просто пугающая.

И еще. Цена президентских указа от 25 июня немалая. По прикидкам экспертов, около 10-12 млрд рублей понадобится только в этом году. Куда менее дорогие законопроекты топились в Думе из-за своей дороговизны. Здесь налицо грубое силовое вмешательство в федеральный бюджет. Но можно не сомневаться, что деньги на реализацию этих указов Владимира Путина найдутся.

Путин дал всем понемногу - и не забыл про себя - Грани.Ру, 28.06.2002
Указ Президента РФ от 9 апреля 1997 г. # 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих"