Российский бизнес обяжут финансировать борьбу с террором
Российским организациям предпринимателей предстоит частично финансировать Национальный антитеррористический комитет. Как пишет в четверг "Коммерсант" со ссылкой на свои источники, близкие к силовым структурам, 28 февраля такое распоряжение издал Владимир Путин.
Этот документ не поступил в официальную рассылку. Он предлагает правительству России разработать механизм участия российских предпринимателей в финансировании деятельности НАКа. Содержание распоряжения остается до сих пор неизвестным. По словам собеседника газеты, речь идет о "добровольном финансировании крупнейшими бизнес-структурами России" антитеррористической деятельности в рамках НАКа, в ходе которой они будут "добровольно обязаны" создавать соответствующие фонды, в том числе при предпринимательских объединениях.
Глава бюро РСПП Александр Шохин подтвердил изданию, что "знаком с существованием такого документа". Он уточнил, что на следующей неделе бюро РСПП "обсудит" вопросы, связанные с этим распоряжением.
Подтвердил существование документа и председатель экспертного совета объединения "Деловая Россия" Антон Данилов-Данильян. "Об указе слышал, но самого документа не видел, так как довольно давно нахожусь за границей, - сказал он. - Все зависит от того, добровольно или нет будут создаваться фонды. Думаю, что добровольно – иначе это будет юридически неверным. Существует стандартная практика добровольного финансирования таких программ, например, в Европе – это социальная солидарность".
Руководители предпринимательских объединений настаивают на том, что создание частных "антитеррористических фондов" в помощь официальному "антитеррору" должно быть добровольным.
Комментарий
Идея явно назрела. На смену "дикому госконтролю", когда валютоемкий бизнес дербанят региональные силовики кто во что горазд, давно пора ввести централизованную организацию по работе с "добровольно-обязанными" бизнесменами.
Если уж бюджетных средств на борьбу с террором не хватает, можно было бы вернуться к витавшей в середине 90-х годов идее обложения всех видов доходов "оборонным процентом", назвав этот налог, скажем, "контртеррористическим процентом". Но тогда эти деньги пришлось бы учитывать в федеральном бюджете, что придавало бы процедуре некоторую прозрачность. А фонды помощи спецслужбам, борющимся с терроризмом, будут открыты для контроля общественности не более чем сейфы Лубянки. Под покровом тайны окажутся любые сведения об этих финансовых потоках – кто, кому, сколько, на что и пр.
Зная, какими широкими возможностями обладают путинские спецслужбы, чтобы обеспечить поступление таких взносов, можно не сомневаться – при НАКе создается механизм неправового отьема денег у граждан. Но поскольку эти граждане обладают большими капиталами, у большинства соотечественников эта принудительная добровольность вспышки правосознания не вызовет. Наоборот, лишний кирпичик в рейтинг Путина – трясет богатеньких. Между тем благотворительные пожертвования – это одно, а механизм систематических поборов вне системы налогообложения – совсем другое.
Впрочем, не исключено, что нововведение порадует не только нищие слои населения, но и кое-кого из самих бизнесменов. Когда в стране все решают "кадры", а не закон, то лучше нести деньги непосредственно "кадрам", а не в казну.
Ну, а что будет с террористической опасностью? Деньги на антитеррор всегда тратились немалые. По сравнению с 1999 годом государственные расходы на безопасность выросли почти десятикратно. Помимо ведомственных бюджетов существует бюджет федеральной программы "Антитеррор", на которую в 2005 году было потрачено больше 2 млрд рублей. В стране, пережившей за последние годы страшные теракты, граждане с пониманием отнесутся и к дальнейшему наращиванию расходов на обеспечение своей безопасности. Так что деньги сами по себе не главная проблема. Или все-таки наоборот: борьба с террором в этом деле не главное, а главное – деньги?
Владимир Темный
Дословно
Антон Данилов-Данильян
Если финансирование будет осуществляться на основе мягкого принуждения – "вложился или нет", то это не очень цивилизованно.
"Коммерсант", 09.03.2006
Николай Гоголь (1809-1852)
Городничий (принимая шпагу, к квартальному). Беги сейчас возьми десятских, да пусть каждый из них возьмет... Эк шпага как исцарапалась! Проклятый купчишка Абдулин - видит, что у городничего старая шпага, не прислал новой. О, лукавый народ!
"Ревизор"
Илья Ильф (1897-1937) и Евгений Петров (1903-1942)
В порядке старшинства, господа, - сказал Остап, - начнем с уважаемого Максим Петровича.
Уважаемый Максим Петрович заерзал и дал от силы тридцать рублей.
- В лучшие времена дам больше! - заявил он.
- Лучшие времена скоро наступят, - сказал Остап, - впрочем, к беспризорным детям, которых я в настоящий момент представляю, это не относится.
...Полесов сбегал домой и принес пятьдесят.
- Браво, гусар, - сказал Остап, - для гусара-одиночки с мотором этого на первый раз достаточно. Что
скажет купечество?
Дядьев и Кислярский долго торговались и жаловались на уравнительные. Остап был неумолим.
- В присутствии самого Ипполита Матвеевича считаю
эти разговоры излишними.
Ипполит Матвеевич наклонил голову. Купцы пожертвовали в пользу детишек по двести рублей.