ICANN отказалась от независимых директоров и рискует поссориться с администраторами ccTLD
На совещании совета директоров Internet Corporation for Assigned Names and Numbers в Шанхае участники проголосовали за уничтожение института независимых членов совета. Решение было принято в рамках запланированной реформы ICANN, в конце февраля 2002 года предложенной президентом ICANN Стюартом Линном и впоследствии незначительно отредактированной.
Независимые члены совета директоров ICANN были избраны осенью 2000 года; в выборах могли участвовать все желающие. Предполагалось, что присутствие пяти независимых директоров от пяти континентов обеспечит возможность представить интересы пользовательского сообщества. Выборы проводились в соответствии с предварительным соглашением между ICANN и Министерством торговли США, заключенным в 1998 году: по условиям этого соглашения, ICANN обязалась со временем ввести в структуру управления системой мировой адресации механизмы, обеспечивающие участие пользовательского сообщества.
24 февраля президент ICANN Стюарт Линн представил совету директоров план реформирования ICANN. По мнению Линна, институт независимых директоров не оправдал ожиданий, и ICANN для дальнейшей успешной деятельности (читай: для обеспечения финансирования) привлекать к работе не представителей общественности, а правительственных чиновников. Подробности реформы обсуждались на протяжении прошедшего полугода, хотя принципиальные возражения она вызвала только собственно у пяти независимых директоров. Принятое в среду решение об их удалении из состава совета стало первым шагом к осуществлению реформы.
Одновременно очередной раз обострились отношения ICANN с администраторами географических доменных зон: на этой неделе те снова пригрозили выйти из состава ICANN. Администраторы географических доменов уже давно конфликтуют с ICANN, периодически угрожая выходом из состава корпорации, поскольку, по мнению администраторов, ICANN не дает им достаточного права голоса и не учитывает их интересы.
Обсудить
Комментарий
Ничего другого нельзя было и ожидать. В феврале, когда Стюарт Линн предложил свою диковатую реформу, уже было ясно, что она - пусть с незначительными изменениями, - будет принята и воплощена. ICANN решительно отказывается понимать, что сфера ее компетенции, в конечном счете, - весь мир. Вся мировая система адресации. Контролем над мировым доменным пространством распоряжается американская корпорация, заключившая договор с американским правительством. Американское правительство, в отличие от американской корпорации, повело себя умно, обязав корпорацию предоставить право голоса всем заинтересованным сторонам. Куда делось это обещание, почему Министерство торговли США намеревается ограничиться ненавязчивым контролем за деятельностью ICANN, и почему очевидное движение корпорации к закрытости и к уничтожению всякой возможности общественного на нее воздействия происходят как нечто само собой разумеющееся? Институт независимых директоров вначале казался довольно хромой системой - казалось, для решения технических вопросов (каковыми в принципе являются вопросы координации доменной адресации) выбирать экспертов всем миром не требуется. Однако практика последних лет показала, что в вопросах сетевой адресации имеется и политическая составляющая. И представители сетевой общественности, вообще говоря, имеют полное право участвовать в ее формировании.
Дословно
Роб Кортни
По поводу уничтожения института независимых директоров ICANN:
Я бы солгал, если бы не сказал, что девять мест, отданных представителям общественности, сократились до нуля, и это пугающая перемена. Но с другой стороны - а что тут сделаешь? Этот совет директоров не желает поддерживать всю эту чепуху - нам это очень ясно дали понять.
Reuters, 31.10.2002
Карл Ауэрбах
По поводу уничтожения института независимых директоров ICANN:
У ICANN серьезные проблемы, и эти перемены ни одну из них не решают - они усугубляют проблемы и внедряют еще глубже в структуру корпорации. ICANN... полностью обрубила свои каналы связи с общественностью. Она теперь вообще отказалась от идеи, что обслуживающая общественные интересы организация должна допускать общественность к процессу принятия решений. И изменения не решит проблему, которая сводится к тому, что персонал ICANN правит бал, а совет директоров задает пару вопросов и согласно кивает.
Wired News, 31.10.2002
Энди Мюллер-Магун
По поводу уничтожения института независимых директоров ICANN:
Я использовал шанс что-то улучшить - сделать свободный информационный поток ключевой ценностью ICANN, например. Я по-прежнему думаю, что мог бы быть полезен в ICANN - улучшать ее или, по крайней мере, делать так, чтобы она не была так плоха... Но происходит значительный сдвиг: правительства начинают играть в ICANN гораздо более важную роль, а вклад независимых директоров какой-то невнятный.
Wired News, 31.10.2002
До новых встреч!
