Сергей Иванов: Служить год, но тогда уж всем
В четверг правительство утвердило Федеральную программу по переходу на добровольно-контрактный способ комплектования Вооруженных сил и других силовых структур, где сегодня существует комплектование по призыву. Программа рассчитана на 2004-2007 гг. Согласно проекту Mинистерства обороны, представленному на сегодняшнем заседании правительства, срок службы должен был быть сокращен лишь до полутора лет и лишь с 2010 года. Однако после заседания на пресс-конференции министр обороны Сергей Иванов, заявил: если к 2007 году программа положительно скажется на уровне боеготовности войск, то "возможно, будут созданы условия для сокращения срока службы по призыву до одного года". При этом министр выразил надежду, что тогда уже призываться будет не 10% от общего числа стоящих на воинском учете, как сегодня, а значительно больше.
Комплектование воинских частей преимущественно военнослужащими, проходящими службу по контракту, в первую очередь предполагается осуществить в 2004- 2005 годах в частях, которые дислоцированы в Северо-Кавказском регионе. При этом для военнослужащих-контрактников в этом регионе должны действовать другие условия обеспечения денежным довольствием. "По опыту 42-й дивизии и 46-й бригады внутренних войск, находящихся в Чечне, стало понятно, что денежное довольствие у них должно быть как минимум 15 тысяч рублей для солдата", - сказал Иванов. При этом для контрактников в других регионах, также на основе эксперимента в 76-й дивизии ВДВ, принято решение довести уровень довольствия для солдата до 5,3 тысячи рублей. Сержанты будут получать еще больше, а командир роты в ранге капитана сейчас получает в 76-й дивизии 8,7 тысячи рублей.
Предполагается также привлечь ресурсы из стран СНГ. Если обычным путем желающему получить гражданство РФ надо ждать пять лет, то молодой человек, подписавший контракт на три года службы в российской армии, по окончании службы получает и гражданство РФ, и льготы для обучения в вузе.
По данным Граней.Ру, в докладе, прозвучавшем на заседании правительства, говорилось, что к 2007 году планируется перевести на контракт 92 части и соединения общей численностью 143 тысячи человек. Сумма затрат на реализацию программы составит около 134 млрд рублей.
Комментарий
На первый взгляд, в мечтаниях Сергея Иванова нет логики: чем больше в армии будет профессионалов, тем больше и призывать надо. Но это только на впервый взгляд. Слова министра обороны означают, что он никогда и не рассматривал контрактную службу как альтернативу службе по призыву. Контрактная служба своим чередом, а по призыву - своим. Первая делает обороноспособность страны более качественной, вторая никакого отношения к обороноспособности страны не имеет. Ее главная задача - воспитание граждан в патриотическом духе. Точнее, в духе строгого повиновения приказу. Естественно, во имя высших интересов государства. Только армия может научить гражданина ходить строем, мириться с казарменным бытом, терпеть лишения и тяготы, чтить единоначалие, ценить гражданскую жизнь и быть умным в меру. Разве от такой школы мужества и благонадежности власть может отказаться? Особенно такая власть, которая кроме как через казарму не способна воспитать в гражданах любовь к Родине.
Дословно
Эдуард Воробьев
Министерство обороны еще раньше предлагало, и на сегодняшнем заседании правительства это было подтверждено, что снижение срока службы по призыву будет осуществляться при достижении определенного процента укомплектования соединений частей контрактниками. В данном случае после 2007 года до 1,5 лет, до 1 года и, возможно, до 6-8 месяцев. На сегодняшнем заседании правительства была подтверждена часть, касающаяся процента укомплектования, но о конкретном сроке службы пока не говорилось. Понятно только, что срок составит не более одного года.
С заседания правительства я вернулся с достаточно оптимистическим настроением. На сегодняшний день нет концептуальных расхождений о необходимости перехода на контрактную армию. Сегодня в докладе министра обороны звучало, что переход на контрактную армию, это вынужденный и необходимый шаг. Однако, когда мы говорим о деталях перехода, здесь есть принципиальные разногласия между позицией СПС и тем законопроектом, который был представлен министром обороны.
Первое и главное состоит в том, что на сегодняшний день мы не получили ответа на вопрос, когда будет завершен переход на контрактную службу полностью. В качестве начала все соглашаются с датой 1 января 2004 года. Что же касается окончания полного перехода, то эта позиция осталась окончательно не определенной.
Второй момент касается стоимости вопроса. Здесь также имеются нестыковки. В варианте министра обороны туда включается и учебно-материальная база, и ремонт техники, что, по моему мнению, имеет важнейшее значение для боевой подготовки контрактников. Но по нашему мнению финансовое обеспечение этого направления должно осуществляться не за счет резкого перехода к контрактной армии, а за счет других статей.
Третье. Это механизм перехода. На сегодняшний день вопрос стоит о том, что в 2004-2007 годах должны перейти на контрактную службу соединения и части постоянной боевой готовности. Мы считаем, что переход должен осуществляться одновременно всеми, а выделяться соединения и части не по типу готовности, а по условиям службы. Мы согласны, что в первую очередь должны переводиться служащие Северокавказского региона. Компенсироваться трудности службы должны денежным эквивалентом.
Грани.Ру, 24.03.2002