новость Закон о валютном контроле не сочетается с делом "ЮКОСа"

21.11.2003
Евро. Фото с сайта Мембрана.Ру

Евро. Фото с сайта Мембрана.Ру

Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон о валютном регулировании и валютном контроле, который предполагает существенную либерализацию валютного режима в течение ближайших трех лет и уменьшает опасения инвесторов о пересмотре экономического курса России в связи с делом "ЮКОСа", сообщает Reuters.

За принятие закона во втором чтении проголосовали 293 человек, против - 21, один депутат воздержался. Закон был принят без изменений по сравнению со вторым чтением.

Закон вступает в силу через полгода после официального опубликования. До этого он должен быть одобрен Советом федерации и подписан президентом.

Либерализация валютного регулирования, разговоры о которой шли несколько лет, а рассмотрение самого документа - несколько месяцев, воспринимается инвесторами как один из важнейших элементов экономических реформ. При этом Российский союз промышленников и предпринимателей выступал против правительственного законопроекта, считая его недостаточно либеральным.

"Это действительно важные и хорошие новости, если смотреть с перспективы дела "ЮКОСа", поскольку принятие такого либерального закона администрацией вроде как опровергает мнения о том, что она движется в сторону авторитарного режима, по крайней мере в экономике", - считает главный экономист московского Brunswick UBS Эл Брич.

Действия российских правоохранительных органов в отношении нефтяной компании "ЮКОС", кульминацией которых стал арест главы компании Михаила Ходорковского, стали причиной страхов в среде бизнес-сообщества в отношении изменения политики российского правительства на менее либеральную.

"Бесспорно, они используют правосудие как дубинку, но не вызывает сомнение и тот факт, что нарушение прав собственности государством абсолютно не сочетается с такими законами, - продолжил он. - Разумно принимать подобные законы, чтобы людям было гораздо удобнее держать деньги здесь, используя таким образом пряник, а не кнут".

В законе максимально исключена возможность ввода ограничений со стороны ЦБ или правительства. Перед вторым чтением из законопроекта был исключен перечень почти всех текущих валютных и части капитальных операций, по которым правительство или ЦБ РФ могут вводить ограничения.

Срок согласования правительством и ЦБ введения каких-либо ограничительных мер сокращен до семи с прежних 15 дней. Кроме того, в новом варианте закона более четко определен режим существования специальных счетов, через которые будут проводиться операции, подлежащие ограничению.

Требования в отношении резервирования средств остались в прежнем виде. В частности, законопроект дает право ЦБ потребовать от инвесторов при вывозе капитала зарезервировать до 100 процентов вывозимых средств на срок до двух месяцев, при ввозе предполагается депонирование до 20 процентов от объема ввозимых средств на срок до одного года.

При этом срок действия всех ограничительных норм предусмотрен до 1 января 2007 года.

Закон содержит несколько иное понятие "резидент РФ": таковыми являются не все граждане РФ, а только постоянно проживающие на ее территории.

В закон также перенесены все принятые в последнее время меры по либерализации валютного законодательства: обязательная продажа экспортной выручки в размере не более 30 процентов, правила вывоза валюты за границу, покупка иностранных ценных бумаг.

Юридические лица получат право открывать счета в иностранных банках через год после вступления закона в силу.

"Это хорошо, что они решили подходить к решению проблемы постепенно, пока Россия все еще сильно зависит от цен на нефть и политических рисков, которые продемонстрировало дело "ЮКОСа", - полагает аналитик московского ING Bank Юлия Цепляева. - Но это правильно направление, и оно позволит убрать барьеры на пути прогресса экономики".

21.11.2003


новость Новости по теме