Пакет законопроектов по электроэнергетике принят в третьем чтении
Дума в пятницу приняла в третьем (окончательном) чтении правительственный пакет законопроектов по реформе электроэнергетики, сообщает РИА "Новости". Теперь он будет направлен на рассмотрение Совета Федерации.
В пакет входят шесть законопроектов. Основной - "Об электроэнергетике", устанавливающий правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, - определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей.
Также в пакет вошел законопроект "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федерального закона "Об электроэнергетике". Законопроект расширяет полномочия правительства РФ в части регулирования в электроэнергетике на переходный период.
Дума также приняла поправки в законопроект "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ". В соответствии с принятым документом госрегулирование тарифов на электро- и теплоэнергию (мощность) осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на энергию или их предельных уровней. Срок действия установленных тарифов не может быть менее одного года. Предельные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (включая тарифы для населения), устанавливаются правительством РФ с выделением предельных уровней для населения ежегодно - до принятия Госдумой в первом чтении закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Изменения указанных тарифов в течение года без одновременного внесения правительством РФ на рассмотрение Госдумы законопроекта, вносящего поправки в федеральный бюджет на текущий финансовый год, не допускается. Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов исполнительной власти по госрегулированию тарифов.
Также в третьем чтении были приняты поправки в часть вторую Гражданского кодекса, регламентирующие отношения между энергоснабжающей организацией и потребителем. Законопроект входит в пакет документов, направленных на реформирование электроэнергетики. В соответствии с поправками к Гражданскому кодексу, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом-юридическим лицом с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии.
Депутаты приняли в третьем чтении и пятый из шести законопроектов по реформе РАО "ЕЭС России" - проект, вносящий поправки в закон "О естественных монополиях". В соответствии с документом, субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки или производить товары и услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.
Наконец, был принят и шестой, последний законопроект из "энергетического пакета". Это поправки в закон "Об энергосбережении", они предусматривают перераспределение полномочий между субъектами РФ и правительством: органы исполнительной власти субъектов РФ при определении тарифов на электро- и теплоэнергию должны учитывать экономически обоснованные затраты потребителей электро- и теплоэнергии на энергосбережение. Консолидация указанных средств и их использование потребителями в целях финансирования энергосберегающих проектов осуществляются в порядке, определяемом правительством РФ.
Статьи по теме
Февраль. Достать премьера и...
Выступая 12 февраля в Думе, премьер Касьянов, как и ожидалось, сосредоточился не столько на проблемах ЖКХ (чего ради формально и был приглашен), сколько на судьбе правительственного пакета законопроектов о реформе электроэнергетики. 11 февраля Дума определила дату второго чтения пакета закопроектов о реформе электроэнергетики – 14 февраля. Между тем с января более чем в 60 регионах региональные энергетические комиссии подняли энерготарифы тарифы на 20-40 процентов. 11 же февраля Дума устроила обструкцию главе Федеральной энергетической комиссии Кутовому, а на следующий день и вовсе выразила ему недоверие. Необходимые 226 голосов собрать будет непросто. Однако глава Белого дома сделал все, чтобы убедить депутатов поддержать реформу "ЕЭС".
Подробности в статье Ивана Горяева.
Чубайс: от плюса к минусу
23 декабря Совет Госдумы вновь перенес законопроекты о реформе энергетики на весеннюю сессию. Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс потерпел чувствительное тактическое поражение. Дело тут не только в том, что на носу выборы и центристы опасаются голосовать за приватизацию генерирующих мощностей. Все дело в Кремле, а у него, в свою очередь, есть две причины, чтобы притормозить реформы электроэнергетики, - политическая и экономическая.
Чубайсовское напряжение пробило лужковское сопротивление
Дума поддержала правительственный пакет мер по реформе электроэнергетики. За законопроект в первом чтении проголосовали 260 депутатов, "против" - 156, воздержался 1. Столичный мэр Лужков, летом торпедировавший "чубайсовский энергопакет" с помощью фракции ОВР, пошел на попятный. Потому что так велел президент Путин, конфиденциально принявший главу РАО "ЕЭС" Чубайса в субботу, 5 октября. Уже никто не обсуждает сам пакет уложений. Политические кулуары полны слухов о беспрецедентном усилении Чубайса, которому дружно приписывают закулисную организацию сентябрьской сделки "Еврофинанс"–"Газпром"–НТВ, а теперь, в развитие темы, еще и тайные договоренности с главой государства относительно поддержки ВВП на выборах структурами предназначенного к "распилке" энергохолдинга.