Свой номер ИНН россияне смогут узнать из собственного паспорта
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении президентский законопроект "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ". Как сообщает РИА "Новости", при необходимых 226 голосах, за принятие этого документа проголосовали 244 депутатов, 9 - "против", воздержавшихся не было.
Законопроект предлагает законодательно закрепить правовой статус документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, который установлен пока только в подзаконных нормативных правовых актах. Законопроект относит к основным документам, удостоверяющим личность гражданина России, паспорт, действующий на территории Российской Федерации, а также общегражданский загранпаспорт, дипломатический и служебный паспорта, паспорт моряка, действующие за пределами РФ.
Согласно законопроекту, в паспорт вносится фамилия, имя и отчество владельца документа, его пол, дата и место рождения, а также личный код. По желанию владельца, в паспорт также предлагается включать сведения о его национальной принадлежности и идентификационный номер налогоплательщика ИНН.
Котенков отметил, что наиболее спорная норма предлагаемого законопроекта - личный код граждан - предполагалось изначально применять как основу электронной цифровой подписи гражданина, и наряду с ИНН - как кодификационный знак для социальных и налоговых выплат. В настоящее время оснований для применения личного кода не существует, подчеркнул полпред президента. В связи с этим Котенков заявил, что ко второму чтению законопроекта предлагается норму об обязательном указании в паспорте личного кода исключить, а графу, в которой он должен был указываться - оставить.
Одновременно с президентским, на пленарном заседании палаты рассматривался альтернативный, депутатский законопроект. Он отличается от варианта, предложенного главой государства только тем, что в депутатском документе в паспорт не включается личный код и ИНН его владельца. Однако этот законопроект не получил поддержки парламентариев.
Обсудить
Комментарий
Изначально подобный законопроект был разработан и внесен в Думу в 2001 году депутатом от СПС Юлием Рыбаковым. Однако тогда проект был отклонен из-за того, что в нем предусматривалось введение в документы машиносчитываемой зоны, которая содержала бы закодированные данные о человеке, а также присвоение каждому гражданину индивидуального личного кода. Тогда вокруг пункта о личном номере разгорелась ожесточенная дискуссия. Часть депутатов считала, что введение личного номера человека - прогрессивная мера, которая поможет изготавливать документы, удостоверяющие личность с учетом требований международного стандарта. Другая часть депутатов видела в присвоении личного номера и кода нарушение прав человека. Особенно протестовали депутаты, отражающие точку зрения православных ортодоксов, - многим памятны протесты, которые выражали верующие в связи с введением ИНН. И вот через два года законопроект вновь внесен в Думу, но уже президентом.
Сегодня на заседании Госдумы представитель президента дал понять, что не настаивает на том, чтобы личный код содержался в паспорте. Однако думается, что дело не в системе кодирования данных о гражданах, а в системе доступа к этой общей базе, а также охраны информации и ответственности государственных структур в случае ее разглашения. Как и прежде, эта часть законопроекта проработана очень слабо.
А все вместе это означает, что российские граждане, не успев поменять паспорта гражданина СССР на паспорта гражданина РФ, должны готовиться к новому обмену паспортов.
До новых встреч!
