Рыжков: Медведев ставит правильные цели
Президент Дмитрий Медведев хочет провести политическую реформу до передачи власти новому президенту. Об этом в эфире "Радио Свобода" заявил сопредседатель Партии народной свободы Владимир Рыжков после встречи с Медведевым. "Он хочет, чтобы мы тоже принимали участие в реализации реформ, которые он инициировал". При этом, по словам Рыжкова, если реформа будет реализована, она "запустит процессы, которых никто не сможет повернуть назад". "Это уходящий человек, но это человек, который искренне хочет напоследок провести политическую реформу" (Выступление Рыжкова на встрече с Медведевым).
По словам Рыжкова, Медведев рассказал, что его взгляды сильно изменились за последние год-два. Кроме того, Медведев не понимает, почему рокировка тандема вызвала столь бурную реакцию в обществе.
Рыжков вместе с сопредседателем ПАРНАСа Борисом Немцовым передали Медведеву список политзаключенных, а также резолюции митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова. По словам Рыжкова, Медведев обещал "дать поручение разобраться по каждому человеку (из списка 38 политзаключенных. - Ред.) с точки зрения законности приговора и с точки зрения политической мотивированности".
В свою очередь, координатор Левого фронта Сергей Удальцов рассказал Газете.Ру, что участники встречи договорились создать рабочую группу, которая займется упрощением регистрации партий. "Очень много замечаний на встрече было высказано по поводу изменений в законы, касающиеся политических партий. В итоге было решено, что будет сформирована рабочая группа по доработке поправок в избирательное законодательство, в которую войдем мы, присутствовавшие на встрече, а также представители парламентских партий. Эту рабочую группу возглавит Володин. Уже в среду пройдет первое заседание, а 28 февраля новый закон уже будет рассматриваться в первом чтении", – рассказал Удальцов.
Кроме того, Удальцов рассказал, что ему удалось пронести на встречу с президентом оторванную подошву ботинка депутата от "Справедливой России" Ильи Пономарева. "Подошву пронести удалось, ФСО проморгала. Я ее вытащил и положил на стол. В ответ Медведев пошутил, что надо депутату Пономареву возместить ущерб. Он добавил, что даст указание разобраться в инциденте, произошедшем сегодня в мэрии", – сообщил Удальцов. Пономареву оторвали подошву от ботинка в ходе потасовке в мэрии при подаче заявки на митинг 5 марта.
Во встрече принимали участие сопредседатели Партии народной свободы Борис Немцов и Владимир Рыжков, координатор "РОТ-Фронта" Сергей Удальцов, глава федерального совета "Партии дела" Константин Бабкин, председатель "Российского общенародного союза" Сергей Бабурин, сопредседатель партии "За нашу Родину" Михаил Лермонтов, глава президиума центрального совета партии "Курсом правды и единения" Юрий Москалев, глава российской экологической партии "Зеленые" Анатолий Панфилов, председатель "Партии возрождения России" Геннадий Селезнев, глава "Народной партии "За женщин России" Галина Хавраева. На встрече также присутствует первый замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин.
28 февраля Госдума рассмотрит пакет президентских законопроектов в первом чтении, на это заседание приглашены представители непарламентских партий. В конце декабря Медведев внес в Думу законопроект о новых правилах регистрации партий и кандидатов в президенты. Согласно законопроекту с 1 января 2013 года политическая партия должна насчитывать не менее 500 членов, представляющих половину регионов, вместо необходимых в настоящее время 50 тысяч. В пакет входит также проект закона о возвращении выборов губернаторов.
С 2005 года, когда вступил в силу новый закон о партиях, Минюст зарегистрировал только партию "Правое дело". Отказано было Партии народной свободы, "Другой России", "Рот-фронту", Народно-демократической партии Касьянова, партии "Родина - здравый смысл" Михаила Делягина и еще десятку партий. Предшественница "Другой России" Национал-большевистская партия была запрещена как экстремистская.
В январе Верховный суд обязал Минюст восстановить регистрацию Республиканской партии Владимира Рыжкова. Иск в ВС был подан после победы Рыжкова в Европейском суде по правам человека. В 2007 году Республиканской партии отказали в перерегистрации и ликвидировали по суду.
Демократизация избирательного законодательства является одним из требований митингов "За честные выборы", состоявшихся в декабре и феврале. Протестующие требуют проведения новых парламентских выборов и ухода Владимира Путина, а также освобождения политзаключенных.
Справка
Меморандум рабочей группы "Круглого стола 12 декабря" по политической реформе
Об инициативах президента Медведева, направленных на изменение законодательства о политических партиях, допуске партий к участию в выборах, выборах губернаторов и Государственной думы
Участники считают, что президентские инициативы по политической реформе стали вынужденным ответом на требования граждан, которые прозвучали в ходе массовых акций протеста после «выборов» 4 декабря 2011 года.
Участники РГ считают, что внесенные в Государственную думу президентские законопроекты по политической реформе не обеспечивают реальной демократизации политической жизни в стране, и в значительной степени представляют ее пропагандистскую имитацию. Требуется внесение в них дополнительных изменений, а также внесение дополнительных законопроектов, чтобы сделать реальный шаг по открытию политического пространства для свободной деятельности граждан согласно букве и духу действующей Конституции.
Наиболее принципиальными являются следующие моменты:
1. Помимо реализованного в законопроектах снижения требования к численности членов партии необходимо обеспечить уведомительный порядок регистрации политических партий*.
2. К участию в выборах должны быть допущены блоки политических партий и общественных организаций.
3. Необходимо предоставить партиям и самовыдвиженцам право допуска к участию в них по из собственному выбору либо на основании внесения разумного по размеру залога, либо на основании сбора разумного количества подписей граждан в поддержку выдвижения (от подписей и залога могут быть освобождены партии, успешно выступившие на предыдущих выборах; при этом порог для предоставления такой льготы должен быть ниже порога для прохождения в парламент; освобождение всех политических партий от подписей и залога при условии либерализации порядка регистрации партий считаем неразумным).
4. Необходимо исключить норму о согласовании партией с Президентом своей кандидатуры на выборах губернатора. Президенту предоставляется право возбуждать вопрос об отрешении губернатора от должности. Окончательное решение принимает Верховный суд.
5. Необходимо дополнить законопроекты изменениями законодательства о выборах, основанными на предложениях ассоциации «Голос», зафиксированных в проекте Избирательного кодекса РФ, направленными на обеспечение независимости избирательных комиссий, исключение произвола и дискриминации при регистрации кандидатов и партийных списков, а также на обеспечение гарантий «прозрачности» выборов и свободного контроля и наблюдения за выборами на всех стадиях избирательного процесса со стороны участников выборов и общественности.
* Уведомительный порядок регистрации партий означает пересмотр всей регистрационной процедуры: регистрация партии должна осуществляться на основании учредительных документов, в состав которых должны входить согласованные в режиме консультаций (на предмет соответствия требованиям законодательства) до проведения мероприятий по созданию партии Устав и Программа партии (консультации проводятся Оргкомитетом по созданию партии и исполнительной властью), а также нотариально заверенный Протокол Учредительного съезда партии; процедура должна исключать саму возможность отказа исполнительной власти в регистрации партии.
Меморандум подготовлен рабочей группой в составе: А. Любарев, В. Шейнис, И. Харичев, К. Мерзликин, Б. Немцов, И. Пономарев, Л. Пономарев, Л. Гозман, Г. Сатаров
Справка
Заявление партии "Другая Россия"
Переговоры с властью – позор для оппозиции
Дмитрий Медведев пригласил к себе на беседу представителей незарегистрированных партий. Якобы для обсуждения политической реформы, которую власть предлагает стране. Многие из лидеров оппозиции заявили, что пойдут к президенту.
Между тем законы о выборах и о политических партиях, уже внесенные Медведевым в Госдуму, закрепляет господство партии власти и ее сателлитов. Широко разрекламированная "либерализация" на практике оказалась лишь новым способом контроля Кремля над политическим пространством. Мнения оппозиции при этом никто не спрашивал.
Кроме того, власть так и не продемонстрировала добрую волю – не освободила политических заключенных. Путин даже заявил, что политзеков в стране вообще нет. Что это, как не вызов обществу?
Партия "Другая Россия" убеждена, что "диалог" Медведева с оппозицией - это ширма, прикрывающая намерение власти протянуть время и беспрепятственно переизбрать Путина еще на 12 лет. Участвовать в подобном действе позорно.
Мы призываем коллег по оппозиции отказаться от любых переговоров с властью до тех пор, пока не будут освобождены политические заключенные.
Дословно
Владимир Рыжков
Выступление на встрече с Дмитрием Медведевым
Уважаемый господин президент!
1. Сегодня – первая за много лет встреча главы государства с российской оппозицией, которую намеренно и искусственно сделали «несистемной».
На протяжении ряда лет власти, в нарушение Конституции России, незаконно ограничивали миллионы граждан в создании политических партий и участии в выборах.
Эти, как и другие многочисленные нарушения конституционных прав граждан, в том числе и федеральными законами, привели в итоге к глубокому отчуждению государства от общества, формированию неадекватной состоянию общества партийной системы, беспримерному росту произвола и коррупции.
Скажу прямо: результатом систематического нарушения конституционных прав граждан стала делегитимация всей российской власти, всех ее основных институтов.
2. Массовые фальсификации на думских выборах 4 декабря 2011 года, непредставленность миллионов «рассерженных горожан» в федеральном парламенте, отсутствие справедливости в судах, властная «рокировка» от 24 сентября прошлого года привели к массовым протестам по всей стране.
Миллионы людей требуют двух главных вещей:
– демократии (т. е. честных свободных выборов на основе комплексной политической реформы);
– верховенства права (прекращения преследования инакомыслящих, прекращения тотальной слежки, прослушки и провокаций со стороны спецслужб, освобождения всех политзаключенных, создания по-настоящему независимого суда).
3. Именно эти основные требования российского гражданского общества, в том числе российского «среднего класса», были четко сформулированы на Болотной площади, проспекте Сахарова и Большой Якиманке.
Я передаю Вам эти требования.
4. Критически важен вопрос о досрочных парламентских выборах.
Страна не сможет пять лет прожить с парламентом, сформированным в результате массовых фальсификаций. Страна не будет доверять законам, принятым таким парламентом. Не может быть политической стабильности в стране, где в парламенте не представлена почти треть населения. Убежден, что в течение этого года должны быть приняты новые законы о партиях, о выборах, после чего необходимо провести новые парламентские выборы. Только так можно сформировать по-настоящему представительный и легитимный парламент.
5. Так же следует поступить и с выборами президента.
Следующие президентские выборы должны быть проведены в соответствии с новым законом не позднее, чем через два года. Только так можно обеспечить настоящую легитимность президентской власти. В противном случае нас ждет постоянная политическая нестабильность, хронический политический кризис.
6. Что касается регистрации политических партий, то порядок их регистрации должен быть максимально упрощен.
Только граждане вправе решать, на свободных выборах: какая партия пользуется поддержкой, а какая нет.
В этой связи поражает позиция Министерства юстиции, которое продолжает борьбу за ликвидацию РПР, несмотря на состоявшиеся решения ЕСПЧ и Верховного cуда.
Это подрывает доверие к вашим заявлениям и наносит удар по международной репутации страны. Предлагаю вам отдать распоряжение Министерству юстиции незамедлительно исполнить решения судов и зарегистрировать РПР.
Точно так же обстоит дело и с Партией народной свободы (ПАРНАС), которая продолжает судиться с Минюстом, отказавшим партии в регистрации по совершенно надуманным причинам.
Если государство действительно взяло курс на восстановление конституционных прав граждан и свободную регистрацию политических партий, то РПР и ПАРНАС, как и другие партии, должны незамедлительно получить государственную регистрацию.
7. Наконец, последнее и самое главное.
В последние дни мы наблюдаем эскалацию противостояния власти и общества, стравливание одних групп населения c другими, открытое шельмование участников протестов и оппозиции.
Это путь в никуда, путь к гражданскому противостоянию, к разрушительной конфронтации. Альтернативой конфронтации и разрушению страны является диалог и принятие совместных решений.
В этой связи предлагаю вам по итогам недавней встречи с думскими партиями и по итогам сегодняшней встречи создать постоянно действующий «круглый стол» из полномочных представителей президента, думских партий и общегражданского протестного движения для обсуждения и выработки решений по комплексной политической реформе и формированию в России легитимной и эффективной системы власти.
"Эхо Москвы", 20.02.2012
Блоги
Статьи по теме
Лигальный протест
А кого власть берет себе в оппоненты? Тут, к гадалке не ходи, можно предсказать - уж точно не тех, кто в течение многих лет отстаивал ценности демократии в конфронтации с властью. Позовут людей милых, интеллигентных, творческих, которые к схваткам не приучены. Например, Лигу избирателей.
Примирительная жесть
В последние дни фаворит президентской кампании стал делать обольстительные жесты: милостиво разрешил пустить в телевизор своих ярых критиков, "не исключил", что возьмет в правительство Явлинского, написал письмо Лиге избирателей, пригласил наблюдателей-яблочников работать на выборах его именем...