Парламент Абхазии просит Россию признать независимость республики
![Карта Абхазии. С сайта www.abkhazeti.ru Карта Абхазии. С сайта www.abkhazeti.ru](/files/15457.jpg)
Карта Абхазии. С сайта www.abkhazeti.ru
Абхазский парламент в среду обратился к президенту России и Федеральному собранию о признании независимости Абхазии и установлении ассоциированных отношений с Россией. Об этом сообщает Интерфакс.
В обращении говорится, что на сегодняшний день Абхазия обладает всеми необходимыми признаками и атрибутами суверенного государства. "В Республике Абхазия сложились демократические институты: развитое гражданское общество, свободные независимые средства массовой информации, легальная оппозиция, эффективная правовая система, - говорится в документе. - В отличие от соседней Грузии, власть передается путем свободных демократических выборов".
В нем так же изложено историческое обоснование абхазской государственности, в частности, говорится о праве народов на самоопределение и признании "исключительной роли России в судьбе абхазского народа и его государственности". В постановлении отмечается, что более чем 90 процентов граждан Абхазии приняли гражданство России.
"Желание абхазского народа о признании государственной независимости соответствуют Уставу ООН, Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, Венской Декларации и другим, общепризнанным международно-правовым актам", - говорится в документе.
![Комментарии](/assets/sys/comments-4ce9f8911625360bc1ad61ae3f167214aa24c031531ba96f95485e8530d078d1.png)
![Оставить комментарий](/assets/sys/comment-a1e7d43b171d927d9a8a8e2caaf3a60474d3822dc4313769fd759d64289593cd.png)
Комментарий
Современное международное право - штука диалектическая. С одной стороны, оно требует уважать территориальную целостность государств, с другой - провозглашает право народов на самоопределение. Противоречие между этими двумя принципами порождает не только теоретические, но и практические трудности. Вот, например, как следует относиться к обращенному к России призыву абхазского парламента признать независимость республики (то есть ее отделение от "соседней" Грузии) и установить с ней тесные межгосударственные связи?
Прежде всего надо со всей определенностью отметить, что на сегодняшний день Абхазия юридически является частью грузинского государства. Территориальная целостность Грузии в границах бывшей Грузинской ССР признана всем мировым сообществом, не исключая и Россию, немало сделавшую для поощрения сепаратизма в соседней стране, - а такое признание взять назад не так-то просто. Что же касается права на самоопределение, то с его реализацией часто возникает проблема: не всегда понятно, кто именно является его субъектом. Понятие "народ" четкого правового определения не имеет и вряд ли когда-нибудь получит. В случае же с Абхазией дело осложняется тем, что население республики в последние годы значительно изменилось по численности и составу: как известно, грузины, составлявшие в конце 1980-х годов более половины всех жителей Абхазской АССР, в начале 90-х были вынуждены покинуть республику и стали беженцами. И даже если допустить, что парламентские и президентские выборы в "суверенной" Абхазии были проведены с соблюдением должной процедуры и без давления извне (а это далеко не очевидно), они не могут считаться легитимными без учета политической воли сотен тысяч изгнанников. Возвращение беженцев и восстановление их в гражданских правах является необходимой предпосылкой мирного разрешения "абхазского вопроса". Между тем перспективы такого возвращения по-прежнему туманны.
В последнее время у нас стало модно утверждать, что территориальная целостность государств - не такая уж "священная корова": мол, посмотрите, что творится в бывшей Югославии: сначала Черногория при международной поддержке отделилась от Сербии, а теперь и независимость Косово вот-вот получит мировое признание. Пример с Черногорией удачным не назовешь - тут "развод" произошел, так сказать, по обоюдному согласию, так что проблемы вообще не было. Что касается Косово, то тут дело обстоит не столь идиллически: Белград не готов смириться с отделением от Сербии края, который считается "колыбелью сербской нации". Однако пока о признании косовской независимости без согласия Сербии речи не идет. И нельзя забывать о том, что в конце 90-х годов Косово стало местом геноцида и этнических чисток, для прекращения которых потребовалось международное силовое вмешательство, а затем - переход края под управление ООН. Разумеется, в Абхазии тоже был кровопролитный конфликт, в котором грузинская сторона была, мягко говоря, небезгрешна. И все же ответственность за этнические чистки в этом случае лежит на сепаратистах и их покровителях.
Видимо, в российском руководстве считают реальным "разменять" признание независимости Косово на свободу рук в отношении Абхазии (а также Южной Осетии и Приднестровья). Вот что говорил своим министрам в начале этого года президент Путин: "Обращаю ваше внимание на то, что это (проблема статуса Косово. - Н.Р.) чрезвычайно важный вопрос для нас не только с точки зрения соблюдения принципов международного права, но и исходя из практических интересов постсоветского пространства… У нас, к сожалению, еще не все конфликты разрешены на постсоветском пространстве, и мы не можем идти по пути, согласно которому в одном месте будем применять одни принципы, а в другом – другие. Про универсальность принимаемых решений нужно всегда помнить". Но на Западе твердо убеждены, что косовская ситуация не может иметь прецедентного значения, и не склонны поощрять сепаратизм на просторах СНГ. К тому же призыв г-на Путина к "универсальному" отношению к территориальной целостности государств может неблагоприятно сказаться на самой России, сталкивающейся с сепаратизмом в Чечне и вообще на Северном Кавказе. Игрок, увлекшийся разменами, может в конце концов оказаться с голым королем.
Николай Руденский
Справка
Из обращения парламента Абхазии к российским властям
Тринадцатилетний послевоенный период подтвердил жизнеспособность де-факто независимого Абхазского государства и требуется только одно - подтвердить, легитимировать данный суверенитет точно так же, как это было сделано в отношении других государств в подобной ситуации.
Интерфакс
Дословно
Александр Торшин
России, в том числе и тем органам, которым адресовано обращение абхазского парламента, нужно самым внимательным и уважительным образом отнестись к этой инициативе и изучить все правовые возможности в рамках действующего законодательства Российской Федерации с тем, чтобы дать ответ на обращение, с которым к нам обратились абхазские парламентарии.
Интерфакс, 18.10.2006
Статьи по теме
![Флаги России и Грузии. Кадр НТВ Флаги России и Грузии. Кадр НТВ](/files/small/29434.jpg)
Промандатили
Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию по Грузии. Многие посчитали, что она по требованию России будет содержать осуждение Грузии за провокацию. Но это не так: в истории ООН еще не было прецедента осуждения суверенного правительства за поимку шпионов на его собственной территории.
![Флаги России и Грузии. Кадр НТВ Флаги России и Грузии. Кадр НТВ](/files/small/29434.jpg)
Российские санкции против Грузии: мнения экспертов
Российское руководство приняло целый ряд мер, направленных как против грузинского государства, так и против грузинской диаспоры в нашей стране. Считаете ли вы эту политику оправданной и целесообразной? На этот вопрос отвечают политики и эксперты.
![Грузинский спецназ. Кадр НТВ Грузинский спецназ. Кадр НТВ](/files/small/30727.jpg)
Российско-грузинский конфликт: мнения экспертов
Скандал вокруг ареста в Грузии нескольких российских офицеров, подозреваемых в шпионаже, резко обострил отношения между двумя странами. Суть и последствия конфликта комментируют эксперты: Сергей Караганов, Борис Немцов, Михаил Любимов и Георгий Хаиндрава.
![Валерия Новодворская. Фото Граней.ру Валерия Новодворская. Фото Граней.ру](/files/small/24477.jpg)
Цена свободы
Цену свободы можно узнать у Льва Пономарева. Сырой подвал на Петровке. Кровати с тощими матрасами и сиротскими одеялами, общество хулиганов и бомжей. Раковина и унитаз. И никакого статуса политзаключенного. Пока – трое суток. Дальше – 15, как до августа 1991-го. Потом – три года, потом – все тридцать.
![Дмитрий Шушарин Дмитрий Шушарин](/files/small/17807.jpg)
Подполковник Гинденбург
Особенность гедонистического правления - последовательная жестокость по отношению к отдельным лицам, корпорациям и странам. На примере "ЮКОСа" это прекрасно видно. Теперь наступил черед Грузии. Но, в отличие от ситуации с "ЮКОСом", возможности не столь велики.