МИД России жалеет, что ОБСЕ отказалась наблюдать за выборами
Решение Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ не участвовать в наблюдении за выборами в Госдуму - это попытка руководства ОБСЕ устроить политическое шоу. Об этом заявил замглавы российского МИДа Григорий Карасин, передает РИА "Новости".
"Мне очень жаль, что руководство БДИПЧ ОБСЕ приняло такое решение, - сказал он, - оно, кстати, лишний раз свидетельствует о том, что для кое-кого в руководстве этого бюро важно не присутствие на выборах, а важно сделать политическое шоу из наблюдения за выборами".
"Мы действительно хотели, чтобы наблюдатели приехали, но чтобы они не становились дополнительным фактором в предвыборной кампании, - заявил Карасин. - Дело наблюдателей - оценить то, как проходит предвыборная кампания, и то, как организованы выборы".
Замминистра утверждает, что все ограничения для представителей ОБСЕ носили "объективный, нормальный характер".
Представители ОБСЕ объяснили решение отказаться от мониторинга российских выборов тем, что поездка наблюдателей не может реализоваться из-за различных задержек, в частности, с выдачей виз. МИД России ранее заявил, что им помешала приехать неразбериха в самом бюро и пренебрежение его руководства общепринятыми процедурами, необходимыми для получения аккредитации.
Справка
Комментарий МИД России по поводу неучастия БДИПЧ ОБСЕ в наблюдении за парламентскими выборами в России
С недоумением констатируем получение письма Директора Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ К.Штрохала на имя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.Е.Чурова с извещением об отказе БДИПЧ от участия в наблюдении за выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. В качестве предлога для этого выдвинуты надуманные ссылки на якобы имевшие место трудности с получением российских виз для участников мониторинговой миссии Бюро.
На самом деле, если что и помешало наблюдателям по линии БДИПЧ приехать в Россию, так это неразбериха в Бюро и пренебрежительный образ действий его руководства, не обращающего внимания на общепринятые процедуры. Сначала оно пыталось навязывать мониторинг, не дожидаясь получения приглашения, а потом искусственно создавало для наблюдателей и даже своих сотрудников проблемы, не удосуживаясь снабдить их направленной в адрес Бюро информацией ЦИК России о шагах, которые необходимо предпринять для их аккредитации.
По-видимому, в БДИПЧ полагают, что в мире отныне нет ничего, кроме выдуманных им самим схем, и воспринимают все иное как некие «ограничения». На деле в решениях коллективных руководящих органов ОБСЕ не установлены модальности электорального мониторинга. Попытки принудить государства-участники этой организации подчиняться правилам, под которыми они никогда не подписывались, выглядят откровенно абсурдно.
Единственным согласованным всеми государствами-участниками ОБСЕ обязательством является приглашение иностранных наблюдателей на выборы, и это обязательство Россия выполняет неукоснительно.
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан внесли на рассмотрение партнеров по ОБСЕ проект решения Совета министров иностранных дел (СМИД) этой организации об одобрении «Базовых принципов организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ», в которых предлагается четко прописать порядок формирования и работы мониторинговых миссий. Свой проект решения СМИД ОБСЕ по электоральной тематике представили и страны Евросоюза.
Таким образом, налицо широкое осознание насущной потребности коллективно согласовать на межгосударственном уровне цивилизованные правила в данной области в качестве позитивной альтернативы нынешнему правовому вакууму, в условиях которого БДИПЧ пытается "приватизировать" наблюдение за выборами. Такая ситуация, видимо, рассматривается как наиболее удобная для использования электорального мониторинга в качестве инструмента политического давления по основаниям, далеким от "качества" тех или иных выборов.
В этом контексте характерно, что руководство БДИПЧ оказалось не в состоянии ответить на ряд элементарных вопросов, заданных российской стороной относительно порядка формирования, функций и финансирования т.н. «основной команды» его мониторинговой миссии на наших парламентских выборах – группы «экспертов», набираемых Бюро келейно. Надо полагать, в БДИПЧ поняли, что на сей раз придется действовать в обстановке транспарентности, и стали искать предлог, чтобы уклониться от подобного алгоритма, чреватого высвечиванием особенностей внутренней "кухни" данной структуры.
Вызывает удивление, что упомянутое письмо К.Штрохала поступило после того, как Москву на днях посетил планировавшийся в качестве главы миссии наблюдателей БДИПЧ Б.Фрлец, в ходе бесед которого в ЦИК и МИД России были конструктивно обговорены все аспекты предстоящего мониторинга. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что К.Штрохал принял решение отказаться от направления миссии БДИПЧ в Россию сразу по завершении своего визита в Вашингтон.
Что касается международного наблюдения за выборами в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, то на БДИПЧ свет клином не сошелся. Убеждены, что наблюдатели, прибывающие в Россию от ряда государств, в т.ч. входящих в ОБСЕ, ее Парламентской ассамблеи и других международных организаций, смогут поработать спокойно и профессионально. Все необходимое содействие им с российской стороны будет оказано в полном соответствии с нашими международными обязательствами.
Официальный сайт МИДа России
Дословно
Григорий Карасин
Я очень жалею, что они не приедут. Но видит Бог, это их решение, из которого потом будет делаться политика.
РИА "Новости", 17.11.2007
Урдур Гуннарсдоттир
Мы вынуждены признать, что прислать наблюдателей на выборы в Россию невозможно. Весь процесс с самого начала затягивался российской стороной. Напомню, мы получили официальное приглашение от ЦИКа лишь спустя 2 месяца после объявления выборов – 2 ноября.
Мы тут же подобрали 20 экспертов для отправления в Россию 7 ноября и 50 экспертов для отправления 15 ноября. Все они обратились за визами, но до сих пор не получили их. Мы подготовили к отправке команду технических специалистов для обеспечения работы наших наблюдателей, однако они получили вчера отказ. Наконец, 9 ноября мы внезапно получили из ЦИКа письмо с требованием прислать сначала официальную просьбу об аккредитации, прежде чем обращаться за визами. Мы тут же направили такое письмо в ЦИК, но до сих пор не получили ответа.
Все наши наблюдатели опытные люди. Никто из них не получил уведомления о каких бы то ни было технических ошибках. Им просто не дали визы. Никому.
Мы серьезно относимся к своей работе и пришли к выводу, что в таких условиях просто не сможем её выполнить должным образом.
Избранное.Ру, 16.11.2007
Статьи по теме
Идти ли на выборы 2 декабря?
Как выразить протест по поводу предстоящих парламентских выборов: бойкотировать их, как предлагает Касьянов, портить бюллетени, как просит Лимонов, или по призыву Ходорковского голосовать за одну из партий, "не вызывающих презрения"?
Беспризорная Россия
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отказалась направить своих наблюдателей на предстоящие выборы в российский парламент. О причинах и последствиях этого решения говорят Михаил Касьянов, Владимир Рыжков, Борис Немцов, Станислав Белковский, Георгий Сатаров и Дмитрий Орешкин.