Касьянов: Россия ждет помощи иностранных государств в утилизации атомных подлодок
Михаил Касьянов. Фото с сайта www.pravda.ru
Премьер-министр Михаил Касьянов считает возможным привлечение помощи иностранных государств к процессу утилизации атомных подводных лодок и других кораблей, снятых с вооружения ВМФ России. Как сообщает Интерфакс, об этом Касьянов заявил на заседании правительства. Премьер напомнил, что Госдума недавно ратифицировала соответствующее соглашение, предусматривающее привлечение такой помощи.
"Неутилизированные атомные подводные лодки и другие корабли достались нам в наследство от СССР, в советское время много атомных подводных лодок было снято с вооружения, и они не утилизировались", - отметил Касьянов. Однако и в российский период долгое время на эти цели не выделялось достаточно средств. "Сегодня темпы утилизации составляют 10-12 лодок в год при том, что их общее число составляет около 200", - подчеркнул премьер-министр. Именно поэтому, заметил Касьянов, Россия и обсуждает с зарубежными партнерами, каким образом они могут помочь в решении проблемы утилизации атомных подводных лодок.
В 2003 году Минатом России должен выделить на утилизацию АПЛ 320 млн рублей. "Международная финансовая помощь России в нынешнем году на утилизации АПЛ составит 800 млн рублей", - уточнили в министерстве, отметив, что "основные инвестиции идут из США и Норвегии". "В нынешнем году Россия заключила соглашения с Италией и Германией по сотрудничеству в сфере утилизации российских атомных субмарин", - отметил представитель Минатома.
"Для того чтобы завершить всю работу по утилизации АПЛ и реабилитации загрязненных территорий Минатому необходимо в течении ближайших 10 лет затратить около $4 млрд", - подчеркнули в Минатоме.
По данным Минатома, до 2010 года, с учетом дополнительного вывода из эксплуатации, предстоит выгрузить отработавшее ядерное топливо из 86 АПЛ, утилизировать 113 АПЛ. Кроме того, утилизации подлежат два надводных корабля с ядерными энергетическими установками.
Обсудить
Комментарий
В 2004 году, согласно закону о федеральном бюджете РФ, на утилизацию и ликвидацию вооружений будет потрачено 10, 365 млрд рублей. Это с учетом международных договоров. Без учета – 501,28 млн. руб. Иначе говоря, в бюджет забиваются иностранные вливания. Что само по себе уже оригинально. Российских денег в программе утилизации собственных вооружений будет, как видим, одна двадцатая часть. Такое соотношение в финансировании разоруженческих программ России установилось лет десять назад и сохраняется доныне. То есть мы разоружались и разоружаемся почти за чужой счет. Это ремарка к заявлению Михаила Касьянова о том, что он "считает возможным привлечение помощи иностранных государств к процессу утилизации атомных подводных лодок и других кораблей, снятых с вооружения ВМФ России". Это "привлечение" уже много лет как факт. Без него мы бы вообще увязли в ядерных отходах и радиоактивном железе. Только в рамках американской программы Нанна-Лугара утилизовано 26 стратегических российских АПЛ.
В последнее время российская сторона все решительней и громче говорит о недобросовестном внешнем финансировании разоруженческих программ, главным образом со стороны США. На последнем заседании Совбеза уже и президент Путин отметил, что в иностранной помощи "все больше политики", что эта помощь становится "рычагом давления" на Россию. В вину Штатам было поставлено их стремление прежде всего ликвидировать наши атомные подлодки последних поколений, в то время как "железо" времен "Ленинского комсомола" продолжает фонить у отстойных причалов. Но тут можно сокрушаться сколь угодно долго - американцы за свои деньги, понятно, блюдут свой интерес. Выход простой: чтобы нам блюсти свой интерес, нужны и наши деньги. А их очень мало. И в ближайшие годы свободных 10 млрд рублей не предвидится. Значит, нечего вставать в позу и грозить выходом из международных программ. Надо просто навести порядок в расходовании тех огромных сумм, что приходят в Россию на нужды разоружения. Чтобы наши партнеры на нас не косились.
Справка
Утилизация АПЛ в России
К 2003г. из состава ВМФ РФ было выведено 192 АПЛ, утилизировано 89 подлодок, из 116 выгружено ядерное топливо.
Утилизация российских АПЛ проходит в рамках ядерно-экологической программы России. Соглашение об участии в реализации программы подписали Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Великобритания, ЕС и Европейское сообщество по ядерной энергии. Германия уже подписала соглашение с РФ о выделении 300 млн. евро. Италия пообещала выделить 360 миллионов евро. США подписали соглашение, но пока не подписали протокол к нему - о судебных претензиях и освобождении от материальной ответственности.
Госдума РФ в ноябре 2003 года ратифицировала Соглашение, что создало условия для вливания в программу в общей сложности около $3 млрд.
Кроме того, в 2003 году официальный представитель японского правительства подтвердил объявленные Японией планы начать работу по утилизации 41 тактической и многоцелевой атомной подводной лодки (АПЛ) Тихоокеанского флота, которые вот уже много лет находятся в отстое в ожидании утилизации у портовых причалов, с реакторами, до сих пор загруженными отработанным ядерным топливом. На Тихоокеанском флоте утилизации сейчас ожидают 77 списанных подлодок. Из этих 77 подлодок 41 АПЛ до сих пор находится на плаву.
Как считают представители руководства программы "Совместное уменьшение угрозы" (CTR), стоимость демонтажа одной многоцелевой подлодки колеблется в пределах 6 миллионов долларов.
Согласно договоренностям, достигнутым на переговорах стран "большой восьмерки" в Кананаскисе (Канада), России будет выделено 10 миллиардов долларов на цели ядерного разоружения и решение проблем с безопасностью ядерных и радиоактивных материалов в России. Еще один член "большой восьмерки", Соединенные Штаты, добавят к этому финансированию еще 10 миллиардов долларов, и, таким образом, Россия получит в целом 20 миллиардов долларов в течение ближайших десяти лет на проекты по ядерному разоружению и безопасности. У государств, подписавших это соглашение, есть еще 9 лет на то, чтобы выполнить свои обязательства.
Первой страной, взявшей на себя обязательство по выполнению крупного совместного проекта с Россией, стала Норвегия — страна, не являющаяся членом "большой восьмерки"/ Она выделила 10 миллионов евро на утилизацию двух российских АПЛ.
Справка подготовлена капитаном 2 ранга в отставке Григорием Пасько, 04.12.2003
Статьи по теме
Пассивный подход к радиоактивности
Справляться в одиночку с проблемой списанных атомоходов у России никак не получается. В последнее время навалились на выгрузку активных зон из списанных реакторов. Просто потому, что лодки ржавеют, теряют герметичность и уходят на дно. Случись такое с реактором на борту - шуму и треску будет на весь мир. И денег придется потратить немерено.
Семнадцать лет на радиоактивной свалке
Масштабы заражения, судя по первичным замерам, огромны. Положение усугубляется тем, что радиоактивная свалка "чадит" уже без малого 17 лет. До взрыва на Чернобыльской АЭС оставалось менее года, когда у причала судоремонтного завода произошла катастрофа, которую впоследствии назвали генеральной репетицией Чернобыля.
Атом на службе террора
Высокообогащенный уран-235, который является топливом для некоторых типов реакторных установок на АПЛ, в местах отстоя списанных из состава флота субмарин хранится отнюдь не за семью запорами. О противотаранных преградах, электронике по периметру, видеокамерах, накрученных системах сигнализации здесь и слыхом не слыхивали. Обычный караул в тулупах. Вот и вся "система" ядерной безопасности.
