Неразвитость сети автодорог может стать препятствием для решения задачи удвоения ВВП России к 2010 году. Такое мнение высказал премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая заседание Правительства РФ 6 мая, на котором рассматривается проект национальной программы модернизации и развития автодорог РФ до 2005 года, сообщает АКМ.

Фрадков сказал, что по прогнозам грузооборот к 2010 году должен возрасти в 1,8 раза, однако, состояние дорог и их уровень на сегодняшний день оставляют желать лучшего. Более половины дорог в России находятся в неудовлетворительном состоянии. На Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке сеть автодорог неразвита, что затрудняет вовлечение в хозяйственный оборот этих территорий с богатыми ресурсами. Около 50 тысяч населенных пунктов в России не имеют круглогодичной связи по автодорогам с твердым покрытием.

Премьер-министр напомнил, что на сегодняшний день развитие сети автодорог производится в соответствии с федеральной целевой програмой "Модернизация транспортной системы России", принятой в 2001 году. Фрадкова считает необходимым уже сейчас пересмотреть эту программу с учетом нового разграничения полномочий между уровнями исполнительной власти. В частности, должна быть пересмотрена действующая классификация дорог, система их финансирования и зоны ответственности.

Выступавший вслед за премьером министр транспорта и связи Левитин надеется, что ситуация может улучшится с развитием сети частных автодорог. Для этого его министерство планирует использовать механизм концессии. По словам Левитина, нужно принять закон о концессиях и закон о платных автодорогах. Это позволит сформировать институт частно-государственного партнерства и реализовать механизм концессий. Министр добавил, что платные автодороги смогут передаваться в управление концессионеру на определенный срок при условии наличия бесплатных альтернативных дорог на тех же маршрутах.

Левитин полагает, что вместе с дорогой инвестору в управление можно отдавать часть прилегающих земельных активов, что позволит более быстро окупать строительство платных автодорог.

Министр сообщил также, что для развития автодорог могут быть использованы рыночные финансовые заимствования. Уже составлен перечень объектов, строительство которых может быть осуществлено с привлечением внебюджетных финансовых средств.

По словам Левитина, реализация подготовленных министерством мероприятий по развитию сети автодорог в России позволит к 2010 году снизить транспортные расходы на 5-6%, увеличить пропускную способность дорог на наиболее загруженных участках в полтора раза, а в среднем по сети автодорог - на 10-15%. Средняя скорость движения по автодорогам к указанному сроку должна возрасти на 10-15%.