Путин - Центробанку: Надо бы в системе разобраться
В пятницу Владимир Путин заявил, что в российской банковской системе нужно "навести порядок". Как передает РИА "Новости", Путин поручил эту ответственную миссию Центробанку, попросив "действовать аккуратно". "Никаких массовых зачисток одномоментно, надеюсь, проводить вы не собираетесь. Это должна быть системная, аккуратная работа", - заявил Путин. Президент предупредил, что в первую очередь следует думать об интересах вкладчиков.
Глава Центробанка Сергей Игнатьев сказал президенту, что ситуация в банковской системе России "находится под контролем". По его словам, Центробанк сейчас следит за реализацией закона о страховании вкладов населения. На основании проверок в коммерческих банках будут приниматься решения о допусках банков в систему страхования.
Игнатьев сказал президенту, что ЦБ проводит "большую работу", связанную с "противодействием легализации преступных доходов, в том числе в банковской системе". "Ситуация под контролем. Реальных причин (для беспокойства. - Ред.) нет", - заявил он. "Наша банковская система здоровая, сильнее, чем несколько лет назад, в том числе благодаря мерам банковского регулирования, которые принимает ЦБ в последнее время. Думаю, большинство банков изъявит желание участвовать в этой системе и будут допущены в эту систему", - сказал глава ЦБ.
Заявление президента вызвано последним банковским скандалом вокруг Содбизнесбанка, у которого Центробанк недавно отозвал лицензию. После этого о самоликвидации заявил банк "Кредиттраст", а на банковском рынке началась паника. Игнатьев признал, что события вокруг Содбизнесбанка "повлияли на психологический настрой московских банкиров" и вызвали "некоторую нервозность".
Путин поинтересовался, не могла ли возникшая в банковской сфере "напряженность" быть "специально спровоцирована структурами", которые выступают против борьбы с отмыванием денег, на что глава ЦБ ответил, что точно не знает, но такая мысль приходила ему в голову.
Комментарий
Кризис недоверия на рынке межбанковских кредитов продолжался достаточно долго – с момента отзыва лицензии у Содбизнесбанка, последовавшей за этим самоликвидации "Кредиттраста" и слухов о существовании неких "черных списков" Центробанка. Тем не менее, несмотря на мрачные прогнозы аналитиков о том, что доверия к Центробанку уже не вернуть, до сегодняшнего дня банкиры высказывались более чем осторожно. И их можно понять. С одной стороны, все единодушно признают, что ситуация для передела рынка под контролем Центробанка сложилась более чем благоприятная. Однако 26 мая, когда назревающий кризис уже казался неминуемым, а борцы с преступностью вовсю кричали о "легализации криминальных капиталов недобросовестными банками", с главной трибуны страны на эту тему не было сказано ни слова - в своем послании Федеральному собранию президент банковскую систему не упомянул ни разу. Хотя и раздавал много ценных указаний. Имея перед собой картину того, с каким тщанием указания выполняются, сегодняшнее - допустим, вполне искренне и сделанное из лучших побуждений - "напутствие" Владимира Путина Сергею Игнатьеву поневоле воспримешь как своего рода постскриптум к недавнему посланию. "В этой части - я считаю, мы договорились", - сказал президент. Игнатьев мог и не отвечать - куда уж яснее. Зачистки будут аккуратны и системны. Под покровом ночи. По черному списку. Хотя едва ли рынок их не заметит...
Справка
Встреча Владимира Путина с главой Центробанка Сергеем Игнатьевым (стенограмма с официального сайта президента)
В.ПУТИН: Сергей Михайлович, я знаю, что Вы обсуждали сегодня в правительстве и в Банке России – мы с Вами говорили о мерах, которые Банк планирует по работе, связанной с противоборством по отмыванию денег и вообще с наведением порядка в банковской сфере, но при этом, конечно, нельзя забывать об интересах вкладчиков. Что по этому поводу Вы предпринимаете? Какие у Вас планы – имея в виду, что должен в полном объеме заработать и закон об обеспечении интересов вкладчиков?
С.ИГНАТЬЕВ: Мы ведем активную работу по реализации этого закона. Приняты все необходимые нормативные акты Центрального Банка по реализации закона о страховании вкладов населения в банках Российской Федерации. Сейчас проводятся проверки в коммерческих банках. На основании этих проверок Центральный Банк будет принимать решение о допуске банков в систему страхования.
Я считаю, что наша банковская система здоровая, сильнее, чем была несколько лет назад, в том числе и благодаря тем мерам по совершенствованию банковского регулирования, которые принимал Банк России в последние годы. И думаю, что большинство банков, изъявивших желание участвовать в этой системе, будут допущены.
Мы проводим большую работу по противодействию легализации преступных доходов, в том числе в банковской системе. И, к сожалению, нам приходится принимать достаточно жесткие меры. Так, в мае мы отозвали лицензию у одного из московских банков за нарушения закона. К сожалению, это повлияло на психологические настроения наших московских банкиров, и на московском рынке межбанковских кредитов возникла некоторая нервозность. Мы эту ситуацию контролируем. Реальных причин для этого нет – есть чисто психологические причины. Сегодня на совете директоров мы приняли некоторые важные решения, для того чтобы ситуацию успокоить и помочь банкам выйти из этой ситуации.
В.ПУТИН: Сергей Михайлович, порядок, без всяких сомнений, нужно наводить, но я Вас прошу действовать аккуратно, никаких массовых зачисток банковской системы одномоментно проводить, надеюсь, Вы проводить не собираетесь. Это должны быть системная, аккуратная работа.
Повторяю еще раз: осуществляя любые действия, нужно думать об интересах людей. В этой части – будем считать, что мы договорились. Меня интересует вопрос, связанный с тем, что 18 июля должен вступить в силу новый закон о валютном регулировании. Как Центральный Банк готовится к этому событию?
С.ИГНАТЬЕВ: Мы сегодня завершили принятие всего пакета необходимых нормативных актов. Я думаю, что абсолютное большинство из них вступит в силу 18 июля. Некоторые вступят чуть позже.
Ведем сейчас консультации с правительством, в частности с Минфином сегодня было совещание у Александра Дмитриевича Жукова по этому поводу. Надеюсь, что мы пройдем переходный период от старой к новой системе валютного регулирования без каких бы то ни было неприятностей.
В.ПУТИН: Уже достаточно давно – эта информация гуляет в финансовом мире – и сейчас, при встрече «восьмерки», я услышал подтверждение этому еще раз: действительно, в западных странах думают о повышении банковских ставок рефинансирования. Как Вы думаете, как это повлияет на ситуацию на нашем рынке? Как Вы оцениваете эту ситуацию и перспективы ее развития?
С.ИГНАТЬЕВ: На Западе рынок давно уже это ожидает, поэтому когда это случится, я думаю, что для России ничего неприятного не произойдет. Возможно, несколько сократится приток капитала в Россию. Может быть, немного увеличится отток капиталов из страны. Но, имея в виду наши золотовалютные резервы, никаких негативных явлений, я уверен, не будет: мы способны все неприятности погасить.
В.ПУТИН: То есть Вы считаете, что отток спекулятивного капитала возможен, но это на ситуацию в российской экономике, в российской банковской системе, финансовой системе негативным образом серьезно не отразится.
С.ИГНАТЬЕВ: Совершенно верно.
В.ПУТИН: И напоследок, конечно, традиционный вопрос – макроэкономические показатели, инфляция, укрепление реального эффективного курса рубля.
С.ИГНАТЬЕВ: Пока все в порядке. Инфляция за 5 месяцев составила 5,3 процента. В прошлом году она составила за тот же период – 7,1 процента. Я уверен, что мы уложимся в целевой показатель – уровень инфляции от 8 до 10 процентов. К этому у нас есть все основания.
Что касается реального эффективного курса рубля: в мае рост реального эффективного курса рубля приостановился, он остался на уровне апреля. Всего за 5 месяцев он укрепился на 6 процентов. В июне наш прогноз – он останется на том же уровне или даже немного понизится. В целом за год мы постараемся и приложим все усилия для того, чтобы выполнить свое обещание и не допустить укрепление реального эффективного курса рубля более чем на 7 процентов и тем самым обеспечить нормальные условия для нормального экономического роста.
В.ПУТИН: Я очень рассчитываю на то, что Центральный Банк справится с этой задачей. Если вернуться к первому вопросу, как Вы думаете, то напряжение, которое возникло в банковской среде, оно не может быть специально спровоцировано теми структурами, которые выбрали такую форму защиты от действий Центрального Банка, направленных на соблюдение действующего законодательства, на борьбу с отмыванием доходов, добытых незаконным образом?
С.ИГНАТЬЕВ: Не знаю, но такая мысль приходит в голову.
Кремль.Ру, 11.06.2004
Дословно
Андрей Козлов
(О ситуации на банковском рынке)
Если ситуация обострится, у нас есть инструменты, но сейчас ситуация нормальная.
Интерфакс, 04.06.2004