В Верховном суде Украины говорят о массовых фальсификациях
Верховный суд Украины в ходе рассмотрения жалобы доверенного лица Виктора Ющенко обнаружил расхождения в данных оригиналов протоколов по итогам выборов президента Украины с некоторых участков. Расхождения обнаружены при оглашении документов, предоставленных Центризбиркомом и представителями Ющенко. Так, были обнаружены расхождения во внесенных данных о количестве полученных бюллетеней и проголосовавших гражданах в протокол по итогам голосования на избирательном участке #31 округа 58 в городе Славянск Донецкой области. В некоторых графах документа отсутствовали данные, хотя он был заверен подписями членов избирательной комиссии и печатью, сообщает РИА "Новости".
"В ЦИК Украины поступили данные, которые не соответствуют действительности", – сказал ведущий заседание суда заместитель председателя Верховного суда Анатолий Ярема после разбирательств.
Суд начался в 10.00 по местному времени. Он рассматривает жалобу сторонников кандидата в президенты Виктора Ющенко к Центризбиркому. Ющенко считает итоги президентских выборов сфальсифицированными.
На заседании суд заслушал показания члена ЦИКа Руслана Князевича. Князевич заявил, что в сложившейся на Украине ситуации виноват имеено ЦИК. "ЦИК - основной виновник той ситуации, которая сейчас сложилась в государстве", - сказал он.
По словам члена ЦИКа, в процессе выборов допущены массовые нарушения. В частности, сказал Князевич, ему известны случаи, когда явка на некоторых участках превышала количество зафикисированных избирателей.
Князевич утверждает, что в ходе голосования было вброшено более миллиона лишних бюллетеней в пользу Виктора Януковича. Кроме того, по словам члена ЦИКа, на некоторых участках ограничивали допуск наблюдателей от Ющенко.
В свою очередь представители Виктора Януковича обвинили Князевича в одностороннем и пристрастном подходе. Об этом заявила представитель Януковича в ВСУ Алена Лукаш, , передает ИА "Новости-Украина". "Я не доверяю этому свидетелю", - заявила она.
По ее словам, Князевич ходил на митинги оппозиции, выступал на оппозиционном телеканале, открыто носил оранжевую символику сторонников Ющенко, поетому есть основания не доверять этому свидетелю.
Между тем, как заявил накануне по окончании многосторонних переговоров Ющенко, спустя 24 часа после вердикта Верховного суда юристы кандидатов в президенты начнут обсуждение процедуры завершения президентских выборов. Кроме того, после решения ВС участники "круглого стола" соберутся на очередной раунд переговоров.
В четверг также должно было состояться заседание Верховной рады. Однако спикеру Владимиру Литвину пришлось закрыл заседание сразу же после его открытия, сообщает корреспондент ForUmа.
Пленарное заседание началось позже обычного - в 10.28 в связи с проведением Согласительного совета лидеров фракций ВР. В зале зарегистрировался 421 народный депутат.
После того как Литвин проинформировал депутатов о проведении "круглого стола" по урегулированию кризиса, он предложил сразу закрыть заседание и провести консультации с тем, чтобы на следующий день уже принимать решения.
Литвин также сообщил, что на заседании Согласительного совета лидеры фракций решили создать экспертную группу, в которую войдет по два представителя от Ющенко и Януковича, представитель Центризбиркома, по одному представителю от фракций и по одному представителю от комитетов ВР по вопросам госстроительства и правовой политики. По словам Литвина, эта группа проанализирует законодательство о выборах президента и с учетом всех возможных вариантов решений Верховного суда разработает несколько вариантов законопроекта о внесении изменений в Закон "О выборах Президента Украины". Литвин отметил, что сразу же после решения Верховного суда и решения ЦИК, парламент должен быть готов к оперативному принятию решений.
Справка
Итоговое заявление по результатам заседания 'круглого стола' по урегулированию украинского конфликта
Участники круглого стола на своем втором заседании в Киеве 1 декабря детально обсудили развитие ситуации на Украине и пришли к согласию по следующим пунктам:
1. Стороны еще раз подтверждают свою решимость исключить возможность использования силы для решения проблем, которые возникли после второго тура выборов президента Украины.
2. Стороны пришли к согласию о немедленном разблокировании работы органов государственной власти и создания условий для выполнения ими государственных функций.
3. Стороны пришли к согласию о создании экспертной группы для проведения немедленного юридического анализа и внесения соответствующих предложений о завершении выборов президента на основании соответствующего решения Верховного суда Украины.
4. Стороны пришли к согласию о принятии в пакете с внесением изменений к закону о выборах президента Украины политической реформы с внесением изменений в Конституцию Украины в соответствии с проектом закона 4180, и формировании на этой основе правительства Украины.
4. Стороны призывают все политические силы при принятии решений исходить из необходимости сохранения территориальной целостности Украины.
5. Стороны призывают все политические силы, фракции и депутатские группы в Верховной Раде, другие органы государственной власти и местного самоуправления сосредоточить свои усилия на урегулировании социально-экономической ситуации на Украине и приостановлении кризисных явлений в экономике.
6. Стороны пришли к согласию о проведении следующего заседания "круглого стола" после принятия соответствующего решения Верховного Суда Украины.
Reuters, 01.12.2004
Справка
Победа негодными средствами
Наблюдение за вторым туром президентских выборов на Украине 21 ноября 2004 года осуществляла Международная миссия наблюдателей, организованная совместно Бюро ОБСЕ по демократическим учреждениям и правам человека, Парламентской ассамблеей ОБСЕ, Парламентской ассамблеей Совета Европы, Европейским парламентом и Парламентской ассамблеей НАТО. Уже 22 ноября миссия опубликовала предварительный доклад, в котором отмечается, что второй тур выборов, как и первый, состоявшийся 31 октября, был проведен с нарушениями многих обязательств Украины в рамках ОБСЕ, а также норм демократических выборов, сформулированных в рамках Совета Европы. Еще в своем заявлении от 1 ноября миссия указала на ряд недостатков в процедуре выборов, но за время между первым и вторым турами украинские власти не приняли мер, чтобы устранить отмеченные нарушения - пристрастность государственных СМИ в освещении предвыборной кампании, злоупотребления в использовании бюджетных средств и давление на некоторые группы избирателей с целью побудить их голосовать за г-на Януковича. В день выборов наблюдатели отметили многочисленные нарушения, в том числе эпизоды насилия и систематическое запугивание в отношении наблюдателей, членов избирательных комиссий и отдельных избирателей. Многие члены избиркомов были в последний момент отстранены от работы либо не допущены на участки. На большинстве участков присутствовала милиция. В некоторых случаях не уполномоченные на то лица вмешивались в процесс выборов. В некоторых регионах на востоке страны, по предварительным данным ЦИКа, была зафиксирована подозрительно высокая явка избирателей (в Донецкой области – 96,31%, в Луганской – 88,41%). Между тем, по сообщениям наблюдателей, именно в этих регионах на избирательных участках было относительно менее многолюдно. Процент избирателей, не допущенных к голосованию из-за отсутствия их фамилий в списках, на востоке страны был выше, чем на западе.
Примерно 5 процентов голосовавших были включены в списки в день выборов. Почти все они имели открепительные талоны. Это вызывает беспокойство, поскольку ранее наблюдатели указывали на злоупотребление этими документами. Многие лица с открепительными талонами привозились на избирательные участки на автобусах. Относительно чаще открепительные талоны использовались на юге страны, относительно реже – на западе.
Организация подсчета голосов была, по оценке наблюдателей, хуже, чем после первого тура выборов. Явно недостаточное внимание было уделено сохранности бюллетеней и процедуре подсчета. Почти на половине участков при подсчете присутствовали не уполномоченные на то лица, в том числе милиционеры и местные госчиновники. На 10% участков не все члены избиркомов получили копии протоколов, а на 18% участков протоколы не были вывешены на публичное обозрение, как положено по закону.
Результаты второго тура выборов ставятся под сомнение из-за следующих существенных недостатков в организации предвыборной кампании и голосования:
Перекос в использовании государственных средств в пользу одного из кандидатов – действующего премьер-министра - продемонстрировал пренебрежение к различию между интересами государства и других политических сил;
Некоторые граждане, чье благосостояние прямо или косвенно зависит от государства, принуждались к получению открепительных талонов с последующей передачей их начальству по службе. По сообщениям наблюдателей, эти талоны организованно собирались на рабочих местах. Таким образом, этим лицам помешали осуществить их избирательное право, поскольку получение открепительного талона лишает гражданина права проголосовать по месту регистрации;
В некоторых регионах неточный учет открепительных талонов мог облегчить многократное голосование одних и тех же лиц, что ставит под сомнение достоверность результатов выборов. Озабоченность этой проблемой весьма сильна, поскольку наблюдатели отметили многочисленные случаи голосования по открепительным талонам, причем в ряде мест таких избирателей перевозили на автобусах;
Недостаточная прозрачность при подсчете итогов первого тура выборов и задержка при обнародовании ЦИКом этих итогов сократили время, отпущенное на возобновление предвыборной кампании, что оказало отрицательное влияние на и без того напряженную политическую обстановку;
ЦИК не предоставил обществу полной информации о результатах голосования в первом туре по всем избирательным участкам, что подрывает доверие ко всей процедуре выборов. Несмотря на неоднократные просьбы Международной миссии наблюдателей перед обоими турами, ЦИК не предоставил ей данных о числе избирательных бюллетеней, розданных региональным избиркомам, а также избирательным участкам за пределами Украины. Перед вторым туром ЦИК не сообщил, сколько открепительных талонов было выпущено и получено в каждом регионе, а также сколько избирателей было включено в списки между двумя турами. Это показало недостаток внимания к проблеме прозрачности и подотчетности выборной процедуры;
ЦИК неохотно откликался на жалобы с мест, что мешало устранению нарушений правовыми методами;
Местные власти по тем или иным причинам не смогли составить точные списки избирателей, а региональные и местные избиркомы не сумели едиными методами откорректировать эти списки в промежутке между выборами;
Многие региональные избиркомы не захотели либо не смогли предоставить наблюдателям данные о числе избирателей, зарегистрированных накануне дня выборов 21 ноября;
Перед самыми выборами ЦИК вывел из состава местных избиркомов сотни представителей оппозиции в Кировоградской области – одной из тех, где решался исход выборов, а также в Донецкой, Закарпатской, Запорожской, Киевской, Хмельницкой, Одесской и Волынской областях, что отрицательно сказалось на прозрачности выборов;
В украинском законодательстве, в нарушение обязательств страны в рамках ОБСЕ, не закреплено право отечественных беспартийных наблюдателей участвовать в наблюдении за ходом голосования;
В ходе кампании перед вторым туром, как и прежде, допускались агрессивные заявления подстрекательского характера, направленные главным образом против г-на Ющенко;
Финансируемые государством СМИ открыто демонстрировали предпочтение в отношении премьер-министра Януковича, что сказывалось и в новостных программах, и в освещении кампании; таким образом, оппозиционный кандидат не имел возможности в равной мере с соперником доносить свои идеи до избирателей;
Сбалансированность в подаче информации в целом нарушалась из-за того, что СМИ получали (предположительно из государственных органов) так называемые "темники" – указания насчет содержания и подачи новостей.
Дословно
Хавьер Солана
Украина получит нового президента прямо на Рождество или сразу после него.
НТВ, 01.12.2004
Статьи по теме
Гопак на правовом поле
На нынешнем этапе украинской "помаранчевой революции" оппозиция стремится действовать правовыми методами: сторонники Ющенко требуют отмены результатов выборов в Верховном суде и одновременно добиваются отставки правительства Януковича в Верховной раде. Между тем бурные общественно-политические процессы не умещается в правовом поле - особенно таком маленьком и каменистом, как украинское.
Битва за советскую Украину
Кремлевские выборные технологии, апробированные на просторах нашей страны, дают сбои за ее пределами. Удачно получилось разве что с Бушем - да и то потому, что никто в Америке не заметил, как Путин выступил в его поддержку. А вот в Абхазии и на Украине российские ставленники сталкиваются с большими проблемами. Дважды поздравленный Янукович вряд ли усядется в президентское кресло. Однако в Москве по-прежнему воспринимают Украину как свою вотчину.
Призвание Европы
Украинская власть и оппозиция скорее призывают к серьезному диалогу, чем идут на него, и при этом обвиняют друг друга в нежелании разговаривать. Обе стороны уверены в том, что время работает на них, и не желают идти на уступки. Надежды на мирное разрешение конфликта связаны только с авторитетным международным вмешательством, в частности, с обсуждением украинского вопроса на открывшемся в Гааге саммите Евросоюза.