Ющенко разогнал правительство из-за Томенко
Виктор Ющенко. Фото ''Коммерсант-Украина''
К решению об отставке правительства президент Украины Виктор Ющенко пришел после того, как вице-премьер Николай Томенко обнародовал новые обвинения в адрес представителей власти.
Как пишет в пятницу "Коммерсант-Украина", совещание с участием Виктора Ющенко, Юлии Тимошенко и Петра Порошенко, начавшееся в среду вечером в секретариате президента, продолжалось до глубокой ночи. В итоге был достигнут компромисс, который одобрили все стороны.
Соглашением предусматривалось, что ряд украинских чиновников – в их числе Порошенко – будет отправлен в отставку, а Тимошенко останется на своем посту. Виктор Ющенко должен был обнародовать свое решение в телеобращении к народу. Планировалось, что речь Ющенко будет транслироваться в 10.30 в прямом эфире телеканала УТ-1. В четверг утром президентская пресс-служба обзвонила центральные украинские телеканалы и собрала камеры в Голубом зале секретариата президента.
Все карты смешал вице-премьер Николай Томенко, который уже в 9 утра собрал пресс-конференцию. Томенко объявил журналистам о своей отставке, но этим заявлением не ограничился. Он не только повторил все тезисы о коррупции во власти, озвученные в понедельник экс-госсекретарем Александром Зинченко, но и разукрасил их новыми подробностями о злоупотреблениях властью со стороны украинских чиновников.
По словам вице-премьера, первый помощник президента Александр Третьяков для получения личной выгоды систематически дезинформировал Виктора Ющенко.
Следующее обвинение состояло в том, что окружение президента блокирует расследование "дела Гонгадзе": "СБУ фактически завершило расследование этого дела. Но люди из окружения Ющенко вместе с Владимиром Литвином сделали все, чтобы быть уверенными – "дело Гонгадзе" похоронено".
В завершение чиновник заявил, что в отставке намерен "заняться организацией второго этапа оранжевой революции на Украине", правда, не пояснив, в чем именно будет заключаться его революционная деятельность.
Выступление Николая Томенко произвело эффект даже на президента. Телевыступление президента отложили на час, и за это время он успел выработать новую позицию. Из-за стремительных перемен спичрайтеры не успевали подготовить текст телеобращения.
Историческую речь президент произнес едва ли не в первый раз со дня избрания на этот пост. Ющенко впервые публично признал то, о чем в последнее время говорила вся страна: между членами провластной команды существует конфликт. "Я и раньше знал – существуют определенные недоразумения. Эти проблемы я воспринимал как явление временное. Но со временем противостояние переросло в конфликты и закулисные интриги",– заявил президент.
Затем Ющенко перешел к главному: "Убежден, что пришел момент, когда мои коллеги потеряли командный дух и веру. И сегодня, как бы это ни было тяжело, я должен этот гордиев узел разрубить во имя Украины".
Ющенко добавил, что подпишет указы об отставке премьер-министра Юлии Тимошенко (что, согласно Конституции, влечет за собой отставку всего правительства), секретаря Совбеза Петра Порошенко и главы таможенной службы Владимира Скомаровского.
Своего первого помощника Александра Третьякова президент отстранил от выполнения обязанностей на время расследования обвинений в коррупции, прозвучавших в его адрес.
Судьбу главы СБУ Александра Турчинова и генерального прокурора Святослава Пискуна президент пообещал решить "после проведения консультаций". Впрочем, в этом вопросе ему тоже пришлось корректировать планы. Турчинов, которого считают "правой рукой" Тимошенко, после полудня сам подал заявление об отставке.
Руководитель СБУ ушел, хлопнув дверью – в своем заявлении он указал, что решение президента об отставке правительства "угрожает национальной безопасности Украины". Спустя несколько часов президент подписал указ об увольнении Турчинова и назначил на его место Игоря Дрижчаного, ранее занимавшего пост заместителя главы СБУ.
Томенко вчера также официально прекратил работу в правительстве – президент удовлетворил его заявление об отставке. В составе временного правительства осталось еще два министра, которых считают приближенными Юлии Тимошенко – и.о. министра экономики Сергей Терехин и и.о. министра финансов Виктор Пинзенык.
Учитывая, что вчера президент подверг критике правительственный проект бюджета на 2006 год, оба этих чиновника скорее всего не войдут в состав нового правительства.
Перспектива взаимоотношений Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко на сегодня до конца не ясна ни первому, ни второй. Отправив правительство в отставку, президент не стал сжигать мосты, ведущие к экс-премьеру. В ходе пресс-конференции Ющенко отметил, что будет рад видеть в обновленной властной команде и Порошенко, и Тимошенко. "Я хотел бы, чтобы они остались во власти. Кем – этот вопрос еще нужно изучить. Но это важные люди для новейшей истории Украины". По словам президента, для того, чтобы Юлия Тимошенко вернулась во власть, она должна помириться со своим извечным оппонентом Петром Порошенко. "Я уважаю их позицию, но ставлю единственное условие: работать единой командой. Больше я не хочу, чтобы интриги между этими двумя людьми были причиной государственных проблем",– заявил президент.
Обсудить
Справка
Полный текст выступления президента Украины Виктора Ющенко по поводу отставки правительства
Уважаемые журналисты, друзья, коллеги!
Когда я стоял 23 января в этом году на Майдане и провозглашал свою инаугурационную речь, я говорил о том, что в Украине будет профессиональная власть, власть честная, которая день и ночь будет работать на интересы украинца и государства, власть которая будет работать одной командой, повторяю, честно, открыто и профессионально.
Для этого я взял к себе тех людей, которые прошли десятки митингов, встреч с общественностью, которые стояли рядом со мной на Майдане Незалежности в Киеве, люди, которые помогли отвергнуть старую коррумпированную власть и дали возможность создать свободную Украину. Это были преданные люди, без которых наши успехи, убежден, осенью прошлого года были бы невозможными.
Повторю, что 9 месяцев назад я предложил украинскому парламенту на должность премьер-министра Юлию Владимировну Тимошенко, назначил секретарем СНБО Петра Алексеевича Порошенко, назначил Государственным секретарем Александра Алексеевича Зинченко.
Эти люди вели мою избирательную кампанию, кто-то пришел ко мне в 2002 году, кто-то пришел за несколько месяцев до завершения избирательной кампании или во время избирательной кампании. Для меня это люди неординарные, это мои друзья, и откровенно скажу: о многих вещах, о которых я ниже буду говорить, будет говорить тяжело.
Но я понимаю, что этот разговор назрел, так как затрагиваются не интересы отношений с правительством, СНБО или госсекретарем, а видим, как разворачиваются те процессы, которые были самоцелью, в сущности говоря, для избирателей.
Я знал, что между этими людьми существуют определенные недоразумения. Убежден, что это детали, эпизоды, которые встречаются у всех, тем более у таких интересных и неординарных людей. Убежден, что у каждого большого человека есть проблемы.
Эти проблемы я воспринимал как явление временное. Я надеялся на то, что если каждый наденет свое ярмо, не будет хватать времени для взаимных интриг, на формирование пиара или антипиара между определенными политическими силами единой коалиции. Это были мои надежды.
Более того, хочу сказать, я дал своим коллегам огромные полномочия, которые выходят из Конституции Украины.
Убежден, что те полномочия, которые сегодня имел секретарь СНБО, государственный секретарь, премьер-министр - это те полномочия, которые не имел до этого никто из аналогичных чиновников, начиная от формирования структуры, формирования аппарата. Я не припоминаю, чтобы ни одна сторона после того, как была проведена огромная работа по формированию основ деятельности того или другого института, когда были подписаны все базовые документы - я не припоминаю, чтобы кто-то был недоволен.
Но с каждым днем я все больше и больше становился свидетелем того, как между этими институтами идет сначала противостояние, потом серьезные конфликты. Потом взаимные закулисные интриги, которые начало переходить уже на основу государственной политики.
Я стал свидетелем того, как в сущности, каждый день пришлось вмешиваться в конфликты, которые возникают между СНБО и правительством, между госсекретарем и СНБО, между правительством и верховной Радой, одним словом, эти конфликты уже стали повесткой дня работы власти.
Убежден, что мои друзья, которые были наделены таким уникальным доверием людей и такими невиданными полномочиями, могли уникально использовать этот ресурс на благо своей работы. Убежден я также был и в том, что люди, которые находятся на таких высоких государственных посадах, несут груз государственной ответственности, и потому считал, что они обязаны слышать друг друга и договариваться – это их обязанность.
Президент не должен быть нянькой между ними для того, чтобы улаживать отношения. Хотя, я откровенно скажу, я делал это с готовностью, так как понимал, что это вопросы государственного значения. Хоть мне было жаль тратить время на вещи, которые не были конструктивными. Но такова действительность.
Повторяю – эти распри продолжались, позиционные войны усиливались. Причем, эти войны усиливались по принципу "два украинца – три гетмана".
Начала ощущаться атмосфера избирательной кампании... один захотел на Киев идти, второй захотел на Киев, третий на Львов захотел идти, четвертый сделать перестановку политических сил, заманить в коалицию на выборы других партнеров, одним словом, я стал свидетелем того, что когда я провожу совещание, доверие среди моих партнеров нулевое. Что после каждого совещания, потом, стороны выходили на какие-то другие уровни, договаривались об основах другой политики и страна входила в скандал.
Последний скандал на НФЗ. Я помню, чем закончилась моя пятница минувшей недели, когда мы стали свидетелями того, как на уникальное решение суда, которое далось нам очень тяжело, но на уникально честное решение суда через закулисные интриги, которые велись, причем велись не только в Украине, а и, что больно, вне Украины, дело было доведено до конфликта, когда люди вышли на площадь.
Это при том, что мы имеем основательное, глубоко правильное решение суда. Но финал истории как раз состоял не в том, как из рук одной шайки предприятие передать государству, а вышло как из одной шайки передать второй шайке. И потому люди получили право на протест.
Убежден, что пришел момент, когда мои коллеги потеряли командный дух и веру. Я это говорю с горечью. Так как эти люди остаются моими друзьями независимо от обстоятельств. Я их буду ценить, но мне нужно это говорить.
8 месяцев президент Украины был миротворцем среди этих учреждений. Я об этом почти не говорил публично. Я считал, что это моя карма, которую я должен нести. А Украина в то время теряла темпы, в том числе экономические. Думаю, что члены моей команды слушали президента, но не слышали.
И сегодня, как бы это ни было тяжело, я должен этот гордиев узел разрубить во имя Украины. На Площади, 24 августа, в День независимости, я пообещал колегам-чиновникам при власти... Мы стали свидетелями того, как во власти появилось много новых лиц, но парадокс – лицо власти не изменилось. Страну снова обвиняют в коррупции, страну снова обвиняют в том, что нет публичных процессов в экономике, в том числе приватизационных.
Мы становимся свидетелями того, как процессы, те, которые могли бы стать более демократичными, входят во вчерашнюю колею.
Посмотрите на действия налоговой системы, таможенной системы, мы становимся свидетелями возрастающего популизма... С утра до вечера мы являемся свидетелями, знаете, таких легкомысленных, сладких обещаний, которые с каждым днем будет выполнять все тяжелее. Решения, которые присущи этому году, экономические, социальные, их нужно делать один раз. Второй раз их уже не повторишь без экономических перемен.
Но мы стали свидетелями того, что ни один социальный пакет не предлагается на 2006 год – ни в плане социальных нагрузок, ни в плане социальной реформы, ни в плане образования, ни в плане медицины. Мы консервируем еще 12 месяцев той стагнации, которая была в этой области. Я это принять не могу, друзья.
Убежден, что причиной этого стало непонимания значимости государственных интересов. Неумение работать исключительно на гражданина, на государство как высочайшую преференцию для государственного служащего. На первый план исполнительной системы власти стал пиар себя, политической силы, пиар политической позиции.
Убежден, что с этим надо покончить. Я вижу, что некоторые чиновники настолько увлеклись этим пиаром, что уже не хватает времени для продуктивного разговора.
Жизнь без телекамер они уже не представляют. Хотя я всегда выступал и буду выступать за публичную работу власти, касается ли это СНБО или Кабинета Министров, но друзья – это делается после того, как сделана работа. Нам не надо страну втягивать в опасные обещания, в опасный популизм.
Убежден, уважаемые друзья, что год назад я пошел в президенты не для того, чтобы ключевые государственные институты не имели согласия и не находили между собой согласия и взаимоуважения. Не для того я уже год хожу не со своим лицом. Убежден, что не для этого стояли миллионы людей на Майдане. И делать вид, что ничего не происходит, я не могу.
Сегодня мне нужно сказать своим соотечественникам, что мне нужно принять радикальные шаги по изменению руководства правительства, СНБО и Секретариата президента.
Повторяю, я хочу отныне видеть высшие государственные институты в системе работы единой команды, которые работают на то, чтобы у людей были рабочие места, лучше зарплаты, лучшие школы, лучшая медицина, чтобы люди ощущали, что власть работает в согласии и гармонии, а государство – в покое и стабильности.
Поэтому я подписываю указ на отставку правительства, на отставку секретаря СНБО и несколько дней назад на базе поданного Зинченко заявления об отставке я назначил Государственным секретарем Олега Борисовича Рыбачука.
"Украинская правда"
Дословно
Николай Томенко
На сегодняшний день президент не знает ситуацию в Украине – я в этом убежден. Он не видел никаких социологических исследований. Все попытки правительства информировать президента о реальном состоянии дел в стране наталкивались на сопротивление Третьякова.
"Коммерсант-Украина", 09.09.2005
Виктор Ющенко
С каждым днем я все больше и больше становился свидетелем того, как между этими институтами (Правительством, СНБО - Ред.) идет сначала противостояние, потом серьезные конфликты. Потом взаимные закулисные интриги, которые начало переходить уже на основу государственной политики.
...Президент не должен быть нянькой между ними для того, чтобы улаживать отношения.
...Эти распри продолжались, позиционные войны усиливались. Причем, эти войны усиливались по принципу "два украинца – три гетмана".
...Начала ощущаться атмосфера избирательной кампании.
...И сегодня, как бы это ни было тяжело, я должен этот гордиев узел разрубить во имя Украины.
...На первый план исполнительной системы власти стал пиар себя, политической силы, пиар политической позиции.
...Убежден, уважаемые друзья, что год назад я пошел в президенты не для того, чтобы ключевые государственные институты не имели согласия и не находили между собой согласия и взаимоуважения. Не для того я уже год хожу не со своим лицом. Убежден, что не для этого стояли миллионы людей на Майдане. И делать вид, что ничего не происходит, я не могу.
"Украинская правда", 08.09.2005
Андрей Шкиль
Для меня отставка была ожидаемой. Я предполагал, что президент Ющенко не найдет других вариантов разрешения конфликта. Ющенко и Тимошенко для Украины победоносная команда, и отвечать за все действия должны были вместе. Но Ющенко поступил некорректно - он переложил всю вину за неудачи на плечи Тимошенко, а потом воспользовался безграничной властью и уволил все правительство.
Тем не менее, я считаю, что острого политического кризиса нет. Есть политический кризис в Украине. Теперь Юлия Тимошенко будет бороться за место в парламенте, и думаю, что блок Юлии Тимошенко на выборах наберет 40%, а блок Ющенко - 20%, вместе они получат большинство в парламенте.
В отставке правительства я не вижу проблем для Украины, нет угрозы для демократии. Проблемы сейчас будут у самого Ющенко, который остался без Юлии Тимошенко.
Грани.Ру, 08.09.2005
Юрий Костенко
Я расцениваю сложившуюся ситуацию как мощный шаг на пути к демократии. Политическая дискуссия ведется публично, никто никого не притесняет, средства массовой информации выражают свою точку зрения свободно. И все это означает, что демократия в Украине углубляется.
У правительства Тимошенко были экономические промахи, которые привели к падению экономики и экономическим потерям. И сейчас ведутся поиски решений по исправлению ситуации.
Сегодня происходит становление новой политической команды. Отставки членов правительства - следствие этого процесса. Из правительства уходят те, кто связан с бизнесом, и те, кто не способен решать сложные политические задачи. Многие рассчитывали плыть по течению, но так не бывает, в правительстве надо работать.
Грани.Ру, 08.09.2005
Виктор Небоженко
Основная причина отставки в том, что Тимошенко после прихода к власти сразу стала придерживаться жесткого стиля отношения с Ющенко. Этот стиль уважали простые граждане, но у властных структур это вызывало шок. Ющенко пошел на радикальный шаг, но большой трагедии не случилось. Хотя конфликт и носил острый характер, он не вышел за пределы властных структур, не принял геополитического характера и не затронул Верховную Раду.
Надо признать, что Ющенко повел себя очень шустро, хотя был медлительнее в принятии политических решений, чем Тимошенко. От отставки Зинченко, первой бомбы кризиса, до отставки правительства прошло несколько дней. Ющенко решительно избавился от старого друга.
Конечно, сейчас проигравшая сторона будет заявлять, что они теперь сметут все на своем пути. В действительности я думаю, что они возьмут паузу. А потом будут пытаться взять реванш на выборах в парламент. Однако я не сторонник радикальной точки зрения, что отставка Тимошенко означает стопроцентную победу ее блока на выборах. Я регулярно провожу социологические исследования и наблюдаю спад рейтинга популярности Юлии Владимировны в обществе. Ее социально-экономическая программа не поддерживается обществом.
Грани.Ру, 08.09.2005
Виктор Янукович
Прогнозируемые системные ошибки, системный экономический кризис, небрежение законами, нарушение прав человека, прогнозируемые кадровые ошибки, уничтожение кадрового потенциала государства путем увольнения специалистов, самолюбование представителей власти и победные послевыборные марши вместо решения назревших вопросов реформирования экономики, вместо преодоления энергетического, продовольственного и других кризисов, - вот те причины, которые привели к политическому кризису, который сегодня имеет место в Украине. Это - самый серьезный за все годы независимости кризис власти. Его результатом будет не только резкое падение международного авторитета нашего государства. Следствием безответственных действий правящей верхушки, которые направлены на самоуничтожение ради власти и денег, станет еще большее ухудшение экономической ситуации. Миллионы наших соотечественников уже ощущают драматизм ситуации по стремительному росту цен, по перманентным "мясным", "сахарным", "бензиновым", "мучным" и другим кризисам. И это лишь начало.
Скандальные отставки и увольнения среди тех, кто объявил себя "народной властью", подтверждают то, о чем мы, нынешняя политическая оппозиция, говорили с самого начала т.н. "оранжевой революции": "Соотечественники! С вашей помощью реализуется опасный сценарий. Последствия переворота могут быть наихудшими. К власти рвутся авантюристы. Их цель - собственное обогащение, а не интересы народа ".
Сегодня правдивость наших предупреждений подтверждается. Вместо обещанной борьбы с коррупцией власть сама погрязла в ней. Это не наши слова. Это взаимные обвинения власть имущих. В исполнительных органах центральной власти сегодня воцарилась анархия. На местах правят демагоги и дилетанты. Дело идет к тому, что вскоре нас будут убеждать в необходимости "передать власть в крепкие руки", что на практике будет означать конец политической реформы.
В таком случае народ Украины снова станет заложником одного человека, а точнее - свиты, которая будет играть короля. Единственным выходом из этого порочного круга является изменение политической системы Украины. Только немедленно, уже с 1 октября, внедрив политическую реформу, мы сможем раз и навсегда обезопасить украинский народ от захвата власти силами, неспособными отстаивать его интересы.
Если же немедленное внедрение политреформы невозможно, нужно идти на досрочные парламентские, а то и президентские выборы.
Мы, Партия регионов, готовы встать на защиту будущего Украины. И сделаем все для того, чтобы сохранить стабильность и мир в стране, чтобы не допустить в Украине холодной и голодной зимы.
"Комитет избирателей Донбасса", 08.09.2005
Николай Томенко
Речь идет не о конфликте между правительством и президентом, а о конфликте с окружением президента, которое, несмотря на небольшие конституционные полномочия, решило уполномочить себя руководить страной полностью, чем нарушило конституцию и законы страны.
[Конфликт обусловлен] невозможностью убедить президента, что олигархи или бизнесмены должны налоги платить, а не сидеть в правительственных или административных кабинетах.
"Эхо Москвы", 08.09.2005
Юрий Ехануров
Моя задача одна - чтобы члены правительства продолжали свою работу и чтобы была стабильность. Поэтому моя задача сейчас - создать правительство и провести эффективную работу.
Интерфакс, 08.09.2005
Борис Немцов
Тимошенко продолжает играть свою игру. Она достаточно популярна на Украине и не хочет брать ответственность за кризис. И это стало главной проблемой для Ющенко - оставаться с Тимошенко или консолидировать вокруг себя властную элиту.
Я не хочу говорить, что Тимошенко надо отправить в отставку, - меня просто тут же Верховная рада обвинит во вмешательстве в дела другого государства. Но я считаю, что президент имеет ясную позицию, он сторонник интеграции Украины в Европу, и будет лучше, если украинская элита будет консолидироваться вокруг президента. А постоянные конфликты президента и премьера могут отбросить далеко завоевания "оранжевой революции".
Грани.Ру, 07.09.2005
Михаил Саакашвили
У меня несокрушимая вера в Ющенко. Нашему региону очень повезло, что по соседству есть лидер такого класса и такой компетенции, как Ющенко. Для Грузии имеет решающее значение стабильность и успех Украины. Эта страна является не только дружественной и братской. Сильная Украина означает нашу силу.
РИА "Новости", 08.09.2005
Дмитрий Рогозин
Полагаю, что ему (Еханурову. - Ред.) удастся стабилизировать ситуацию как на Украине, так и в российско-украинских отношениях. Он не националист, и вдвойне приятно, что он родился в России.
Меньше всего меня интересует госпожа Тимошенко, а по поводу ее команды все еще неоднозначно. Самое интересное, что Тимошенко, скорее всего, в этой ситуации ничего не потеряет и не проиграет, потому что ее лично никто в коррупции не уличил. Выглядит это так, что она белая, пушистая, но не может урезонить своих коллег, и оправдание у нее железное - она же не сама формировала кабинет.
РИА "Новости", 08.09.2005
Владимир Пехтин
Ситуация на Украине показывает, что "оранжевые революции" не идут на пользу ни государству, ни народу, проживающему в нем, которые в конечном итоге страдают больше всего.
РИА "Новости", 08.09.2005
Сергей Бабурин
Она (Тимошенко. - Ред.) получит поддержку своих сторонников, посмотрим, выиграет ли от этого Ющенко.
[Пророссийские силы, такие как Виктор Янукович] ничего не теряют, а больше приобретают от этой отставки.
Без предложения иного формата отношений с Россией ни одно правительство Украины не будет стабильно.
РИА "Новости", 08.09.2005
Эмма Юдвин
Это внутреннее дело, но отставка ни в коем случае не повлияет на отношения Украины с ЕС, реализация плана совместных действий по активизации сотрудничества будет продолжена.
РИА "Новости", 08.09.2005
Статьи по теме
