Лидеры ГУУАМ обсудили вопросы урегулирования территориальных конфликтов
На саммите ГУУАМ, который открылся в Кишеневе в пятницу, лидеры стран-участниц обсудили вопросы урегулирования региональных конфликтов.
Так, президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что страны ГУУАМ должны обмениваться позитивным опытом создания автономий на своих конфликтных территориях, передает РИА "Новости".
Примером сотрудничества в сфере решения территорияальных разногласий стало выступление президента Украины Виктора Ющенко, который предложил конкретный план по урегулированию приднестровского конфликта, сообщает Корреспондент.Нет со ссылкой на пресс-службу президента. Проект называется "К урегулированию - через демократию" и включает в себя семь конкретных шагов.
По словам Ющенко, "Украина рассчитывает на поддержку изложенных подходов всеми участниками переговорного процесса и готова подать на рассмотрение свое видение плана окончательного урегулирования приднестровского вопроса в случае одобрения данных подходов".
Президент Молдавии Владимир Воронин, в свою очредь, отметил, что Молдавия готова внимательно рассмотреть инициативу Украины по урегулированию приднестровской проблемы, передает РИА "Новости".
"И мы, и Украина, - сказал Воронин, - придерживаемся единого мнения, что к разрешению территориальных конфликтов нельзя применять прежние методы, которые ранее оказались неэффективными".
Воронин, говоря о значении ГУУАМ в решении региональных конфликтов, заметил, что "деятельность ГУУАМ не носит деструктивного характера и не направлена против кого-либо". Он подчеркнул, что "деятельность ГУУАМ продиктована необходимостью регионального сотрудничества, нахождения новых подходов к решению проблем, с которыми сталкиваются страны региона".
По мнению президента Грузии Михаила Саакашвили, что Грузия и Молдавия должны потребовать скорейшего вывода со своей территории российских войск. "Иностранные войска могут находиться на территории других государств только с согласия их народов", - сказал Саакашвили.
По мнению президента Грузии, "государства, входящие в ГУУАМ, должны ориентироваться на США и Евросоюз в своих стратегических интересах по развитию демократии, безопасности и экономических реформ".
Между тем министр иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили заявила в беседе с грузинскими СМИ в Кишиневе перед началом саммита ГУУАМ, что ГУУАМ не будет возражать против вступления в нее России.
Комментарий
ГУУАМ - отчаянная попытка бегства группы руководителей суверенных государств из дома добровольно-принудительного заключения под названием "Содружество". Бежали пятеро: Эдуард Шеварднадзе, Леонид Кучма, Ислам Каримов, Гейдар Алиев и Владимир Воронин. Четверо бежали сознательно; пятый, Ислам Каримов, как выяснилось впоследствии, бежал потому, что "все бегут", а потом и вовсе стал отбиваться от компании – с момента подписания Ялтинской хартии Узбекистан ограничивался ролью наблюдателя и на всякий ничего не подписывал.
Между тем коллективных документов было принято немало, но самые большие надежды возлагались на рамочную программу ГУУАМ-США, в частности, на обещанное американцами стабильное финансирование. Однако, оказавшись за пределами СНГ, а главное, ДКБ (Договор о коллективной безопасности - Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан и Россия), отколовшиеся так и не смогли блеснуть ни лучшей организацией сотрудничества, ни более полным взаимопониманием, ни более последовательной реализацией добрых намерений. Слишком разными оказались беглецы: сложение усилий удалось лишь для побега, для союзной жизни на воле – уже нет.
Сегодня ситуация иная. И у Саакашвили, и у Ющенко с целеполаганием проблем нет: интеграция в западное сообщество по всем направлениям. Вериги СНГ они уже сбросили без колебаний, свойственных их предшественникам. Воронин, судя по его конфликту с Москвой, тоже забросил чепец за мельницу и явно собирается активно действовать в ГУУАМе, тем более Приднестровье поджимает. Алиев-сын обречен искать союзников за пределами ДКБ, где лучшим учеником Кремля старается быть Кочарян. Ну и аккуратный Каримов, возможно, изменит тактику пассивного присутствия, когда увидит, какая новая жизнь начнет бить ключом на иссохшей было гууамовской почве. Под такую конструкцию деньги пойдут. Это не фанерная декорация.
Новую жизнь в ГУУАМ, будем справедливы, вдохнул и российский президент Владимир Путин. Его внешняя (да и внутренняя) политика - лучший цементирующий материал для любых союзов без России.
Справка
7 шагов, которые предлагает Украина Молдавии
- Украина предлагает администрации Приднестровья создать необходимые условия для развития в регионе демократии, гражданского общества и многопартийной системы, как регионального так и общегосударственного уровня. Украина также выражает готовность содействовать этому процессу. Украина предлагает в ближайшее время на правовых условиях статуса Приднестровья провести свободные и демократические выборы в Верховный совет Приднестровья как представительский орган Приднестровского региона республики Молдова. Украина призывает Европейский Союз, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет Европы, Россию, США, другие демократические страны вместе с Украиной принять участие в обеспечении контроля над проведением свободных и демократических выборов в Верховный совет Приднестровья. Украина поддерживает намерения ЕС и США содействовать приднестровскому урегулированию. Украина выступает за трансформацию нынешнего формата миротворческой деятельности в регионе в международный механизм военных и гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ и выражает готовность расширить количественный состав своих наблюдателей в Приднестровье. Украина призывает администрацию Приднестровья допустить международную мониторинговую миссию, при участии украинских специалистов, на предприятия военно-промышленного комплекса, размещенные в регионе. Украина выражает готовность дать согласие на осуществление на своей территории краткосрочных мониторинговых миссий ОБСЕ с целью проверки перемещения людей и грузов через украинско-молдавский участок государственной границы Украины. Украина призывает Приднестровье принять аналогичные меры.
Корреспондент.Нет
Справка
ГУУАМ
10-11 октября 1997 года в ходе саммита глав государств Европейского Союза в Страсбурге президенты Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии подписали совместное Коммюнике о создании союза ГУАМ. Название организации дано по первым буквам входящих в нее государств.
В апреле 1999 года на встрече глав государств ГУАМ в Вашингтоне в ходе празднования 50-летия НАТО в союз был принят Узбекистан, в связи с чем организация получила название ГУУАМ. В июне 2002 года Узбекистан принял решение выйти из организации, заявив позже, что остается в ее составе, но оставляет за собой право не участвовать в отдельных мероприятиях.
До 2002 года председателем ГУУАМ был президент Азербайджана Гейдар Алиев, с июля 2002 года пост председателя перешел к президенту Грузии Эдуарду Шеварднадзе.
Предпосылками образования ГУУАМ стали экономические основания: стремление Грузии, Украины, Молдавии уменьшить свою зависимость от российских энергоносителей, а также желание Азербайджана и Узбекистана экспортировать свои энергоресурсы в обход России.
Постепенно, помимо экономической, в деятельности организации стала просматриваться и военно-политическая составляющая. Она стала более заметной после того, как Грузия, Азербайджан и Узбекистан в 1999 году вышли из Договора о коллективной безопасности СНГ.
Страны-участницы ГУУАМ взяли курс на сближение с Западом, в чем им активно содействуют США и их союзники по блоку НАТО, укрепляя таким образом свое влияние на постсоветском пространстве. Формы сотрудничества разнообразны - от участия в программе НАТО "Партнерство во имя мира" до крупных инвестиций в различные проекты. При этом страны НАТО преследуют главную цель - установление полного контроля в первую очередь над энергоресурсами Прикаспийского региона и маршрутами их транспортировки.
Некоторые эксперты не исключают, что в дальнейшем ГУУАМ может перерасти в более серьезную структуру с единым военно-промышленным комплексом. Особая роль при этом отводится Украине, которая имеет мощный военно-промышленный потенциал. По мнению других аналитиков, нет необходимости преувеличивать роль военного сотрудничества стран ГУУАМ, так как для полного укрепления оборонной промышленности и полноценного экономического развития этих стран понадобится немало времени.
В сентябре 2000 года на встрече в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке главы государств-членов ГУУАМ подписали меморандум, в котором подтверждена верность основополагающим нормам международного права - равноправие государств, неприменение силы, территориальная целостность, невмешательство во внутренние дела и неприкосновенность границ.
В июне 2001 года ГУУАМ получил статус международной региональной организации, что было зафиксировано в подписанной главами государств ГУУАМ Ялтинской Хартии. В Хартии подчеркивается, что сотрудничество стран-участниц строится на принципах "международного права, уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности" сторон, невмешательстве во внутренние дела друг друга.
Основными целями ГУУАМ названы "содействие социально-экономическому развитию, укрепление и расширение торгово-экономических связей, отношений в области науки, культуры и в гуманитарной сфере". Особое место отводится развитию транспортных коммуникаций, укреплению региональной безопасности, взаимодействию в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и наркобизнесом.
Высшим органом ГУУАМ является ежегодная встреча глав государств-участников, исполнительным органом - заседание министров иностранных дел, которое проводится дважды в год, рабочим органом - комитет национальных координаторов в составе представителей от каждой из сторон.
Решения в рамках ГУУАМ принимаются консенсусом, а все документы оформляются на русском и английском языках.
Страны-участницы председательствуют в ГУУАМ в алфавитном порядке в течение года.
В июле 2002 года на очередном саммите глав государств ГУУАМ президенты Украины, Азербайджана, Молдавии, Грузии подписали соглашение о создании зоны свободной торговли в рамках организации.
РИА "Новости", 20.04.2005
Дословно
Михаил Саакашвили
Мы давно уже перестали быть частью империи и стали независимыми государствами, которые соблюдают свои интересы. Я со всей ответственностью заявляю, что народ Грузии выступает против присутствия на ее территории российских войск.
РИА "Новости", 22.04.2005 "Даже не надо думать о том, будет ли ГУУАМ альтернативой СНГ. У СНГ уже нет никакой перспективы", - сказала Зурабившили. "Мы считаем, что белорусский народ имеет право на свободу выбора, свободу выражения, свободу слова, свободу вести политическую деятельность. Мы, страны ГУУАМ, готовы рассмотреть эту проблему, чтобы принять официальный документ в поддержку развития демократии в Беларуси", - сказал Саакашвили.
Саломе Зурабишвили
Даже не надо думать о том, будет ли ГУУАМ альтернативой СНГ. У СНГ уже нет никакой перспективы.
РИА "Новости", 22.04.2005
Ильхам Алиев
Позитивный опыт создания автономий на территории стран с региональными конфликтами должен стать примером урегулирования этих проблем в рамках стран ГУУАМ. Народ Азербайджана, который прошел муки и страдания этих конфликтов, уверенно пойдет по пути решения этих вопросов демократическим путем.
Новости-Украина, 22.04.2005
Борис Тарасюк
Мы должны сделать все возможное, чтобы открыть ГУУАМ для участия стран за границами бывшего Советского Союза.
Українські Новини, 20.04.2005
Константин Косачев
Любые интеграционные структуры на постсоветском пространстве можно приветствовать, потому что государства, вышедшие из Советского Союза, имеют общие интересы, общий язык, иногда интегрированные экономики или общие границы. Все бы это хорошо, но такого рода интеграционные объединения должны иметь в своей основе нечто большее, чем противопоставление себя другим государствам или группам государств.
Складывается ощущение, что за ГУУАМом никогда не скрывалось никакой другой, более глубокой мысли, нежели чем более далекое дистанцирование от России, утверждение своей независимости, суверенитета, за счет прерывания сотрудничества с Россией. Это может просуществовать какое-то время в качестве политического проекта, под такой проект можно получить некую поддержку извне, но как только проект будет реализован, как только удастся создать некую структуру без участия России, я уверен, интерес к ГУУАМ моментально сойдет на нет, и проект развалится.
"Эхо Москвы", 22.04.2005
Статьи по теме
Антимосковский ГУМ
В Кишиневе готовится саммит организации ГУУАМ, объединяющей Грузию, Украину, Узбекистан, Азербайджан и Молдавию. Реальные очертания имеет не столько ГУУАМ, сколько ГУМ - Грузия, Украина и Молдавия, декларируюшие сопротивление доминирующему влиянию Москвы на постсоветском пространстве. Впрочем, по мнению обозревателя Граней.Ру, эта альтернативная интеграция не выходит за рамки политического пиара.
Ташкент-Вашингтон мимо Киева
Каримов решил покинуть ГУУАМ отнюдь не потому, что Москва в его сердце вытеснила Киев. Просто в сердце, отданном Вашингтону, не остается обычно места для провинциальных столиц - это уж закон истории.
Невидимый галстук, завязанный черной красавицей
Говорят, узнав о провале российского сценария переговоров с делегацией США, Путин разнес в пух и прах ответственных лиц - главу МИДа Игоря Иванова, министра обороны Сергея Иванова и директора СВР Сергея Лебедева - за "некачественный прогноз американских намерений". Саммит лидеров СНГ 1-2 августа
должен был, по замыслу, усластить изъязвленное самолюбие Кремля. Побеседовав с коллегами-президентами "без галстуков", Путин выполнил "установку" Кондолизы Райс.Из жизни отдыхающих
Cочинская встреча продемонстрирует, чем на самом деле давно уже является СНГ: неформальным клубом президентов, которые скорее общаются между собой и поддерживают друг друга, чем заботятся о будущем странной организации СНГ и двусторонних отношениях. Главной ценностью на постсоветском пространстве всегда была сама власть, ее сохранение - и в этом вопросе президенты всегда могут найти общий язык.
Не смеют крылья черные над Родиной летать
После напряжения, вызванного визитом строгой Кондолизы Райс, Владимир Путин счел нужным расслабиться в приятном общении с Александром Лукашенко. И у российского, и у белорусского президента есть поводы для обиды на американскую гостью. Между тем ее необычно резкие нападки на "батьку" косвенно направлены и против хозяина Кремля.