Россия заявила на Адамова права полуторавековой давности
Российская сторона выдвинула новый аргумент, подтверждающий приоритетность направленного Генпрокуратурой России в Швейцарию запроса о выдаче экс-главы Минатома Евгения Адамова. В определении приоритета выдачи бывшего министра Швейцарии придется считаться с договором о выдаче преступников, который Швейцарская Конфедерация в 1873 году заключила с Российской империей. Как пишет в среду "Коммерсант", об этом заявил пресс-секретарь российского посольства в Швейцарии Игорь Петров.
В статье пятой этого договора говорится, что в случае поступления двух запросов на выдачу российского подданного приоритетной для властей Швейцарии должна быть его экстрадиция в Россию. Документ остается в силе в результате обмена нотами между Швейцарией и Российской Федерацией в сентябре 1993 года.
Власти Швейцарии одновременно рассматривают два запроса об экстрадиции бывшего российского министра – в Россию и США. Швейцария получила от России официальный запрос на экстрадицию Адамова 17 мая. Основанием для запроса стал ордер на арест, выданный 14 мая Басманным судом Москвы. Генпрокуратура РФ открыла дело против Адамова по обвинению в мошенничестве и превышении должностных полномочий.
До недавнего времени официальные лица и адвокаты Адамова, комментируя ситуацию вокруг его выдачи, утверждали, что правовое сотрудничество между Швейцарией и Россией регламентирует Европейская конвенция о правовой помощи. США и Швейцария подписали двустороннее соглашение о правовой помощи. По мнению экспертов, американцы в связи с этим находятся в менее предпочтительном положении. Согласно двустороннему договору, они обязаны не просто сообщить, какие преступления инкриминируют Евгению Адамову, но и представить швейцарским властям доказательства выдвинутых обвинений.
Представитель посольства США в Берне Дэниел Уэнделл заявил во вторник, что "американцы намерены сражаться до конца за экстрадицию господина Адамова в Питтсбург (Пенсильвания, США), чтобы он мог предстать перед справедливым судом".
Россия выступает против экстрадиции Адамова в США. В минувшее воскресенье посол России в Швейцарии Дмитрий Черкашин заявил в интервью швейцарской газете "Neue Zuercher Zeitung: "Мы действительно заявили, что не согласны с выдачей Адамова третьему государству. Он был министром атомной энергии, и его экстрадиция поставила бы под угрозу интересы безопасности России".
Накануне в подкомиссии верхней палаты швейцарского парламента прошли слушания, на которых обсуждались вопросы оказания правовой помощи России. Депутаты обратили внимание на то, что Швейцария до сих пор не признала Россию как правовое государство. А влиятельный депутат парламента Мишель Беглен заявил, что "арестом Адамова Швейцария сама себя поставила перед сложной политической дилеммой". По словам депутата, вопрос о том, кому выдать Евгения Адамова, придется решать федеральному совету – правительству Швейцарии.
Евгений Адамов мог бы заявить, что его дело политическое, считает известный правовед, профессор международного права Цюрихского университета Хелен Келлер. "Швейцарские органы юстиции должны рассмотреть и вопрос о том, будет ли суд над Адамовым в Москве справедливым, – сказала она "Коммерсанту". – В правовых кругах очень сомневаются в том, что суды в России независимы от власти, и эти сомнения еще более усиливаются при взгляде на процесс по делу "ЮКОСа".
Справка
Разлагающаяся атомная отрасль смертельно опасна для России
Заявление российских общественных организаций в связи с арестом экс-министра по атомной энергии Е.О.Адамова
2 мая 2005г. в Швейцарии по подозрению в присвоении средств, направленных на обеспечение ядерной безопасности России, задержан экс-министр (1998-2001 гг.) Российской Федерации по атомной энергии Евгений Адамов. Бывшего министра обвиняют в том, что он присвоил несколько миллионов долларов американских налогоплательщиков. Но на самом деле, коррупция, хищения и растраты в атомной отрасли гораздо более масштабны.
Только в 1998-2000 гг. Минатом получил в виде международной помощи на обращение с радиоактивными отходами более 270 млн долларов, которые, по заключению Счетной палаты, "не были учтены и отражены в отчетности". По заключению Генеральной прокуратуры, сделанному в 1998 г., руководители крупнейшего предприятия атомной отрасли ПО "Маяк" с помощью подложных документов занимались контрабандой радиоактивных материалов. Кражи технологического оборудования на отечественных АЭС стали заурядными: только в 2002 г. на Ленинградской АЭС было обнаружено хищение сотен расходомеров воды и вскрыта система махинаций с сервоприводами. И это только незначительная, известная часть большой проблемы.
Большинство аварий на ядерных объектах связаны с человеческим фактором. Когда внимание работников ядерной отрасли, вне зависимости от должности и статуса, сосредоточено на извлечении коммерческой выгоды от своей деятельности, пренебрегая безопасностью страны, это угрожает новыми Чернобылями.
Поэтому мы, общественные организации России, призываем Президента В.Путина и Премьер-министра М.Фрадкова срочно пересмотреть энергетическую стратегию страны, отказаться от планов строительства новых ядерных реакторов и других опасных проектов, предлагаемых руководством Росатома (строительства плавучих АЭС, заводов по переработке облученного ядерного топлива, организации международных могильников радиоактивных отходов).
Уже сегодня в России технически и экономически доступный потенциал возобновляемых источников энергии достигает 30% от общего энергобаланса страны (при доле атомной энергетики в общем энергобалансе менее 4%!). Потенциал энергосбережения в общем энергобалансе составляет не менее 40%. Затраты на освоение этих экологически приемлемых источников энергии будут многократно меньшими, чем на развитие атомной энергетики. При этом доступные запасы урана для тепловой ядерной энергетики также исчерпаемы, как нефть и газ. Мы призываем высшее руководство страны проявить политическую волю, чтобы создать условия для инвестирования научных, трудовых и финансовых ресурсов в энергосбережение и освоение альтернативных возобновляемых источников энергии.
В.А. Чупров, координатор Энергетического отдела Гринпис России;
А.В. Яблоков, Президент Центра экологической политики России;
М.А. Пискунов, председатель совета "Центра содействия гражданским
инициативам", г.Димитровград;
А.М. Виноградова, председатель Балаковского отделения Всероссийского
общества охраны природы;
Н.И. Миронова, Председатель ОО "Движение за ядерную безопасность",
Челябинск;
С.И. Забелин, сопредседатель Совета Международного
социально-экологического союза;
А.В. Торопов, Сибирское Экологическое Агентство, Томск;
Л.В. Попова, Директор Центра ядерной экологии и энергетической
политики, сопредседатель Совета Международного
социально-экологического союза;
А.А. Талевлин, вице-президент Челябинской общественной организации
"Правосознание";
Е. Мурзаханов, председатель Совета ТЭСИ, Томск;
В. Сливяк, "Экозащита";
М.П. Рихванова, сопредседатель ИРОО "Байкальская Экологическая Волна",
г. Иркутск;
В.С. Веденков, председатель Красноярского отделения движения "За права
человека";
Б.В. Некрасов, "Сибирский природоохранный альянс" (Томск);
В.Т. Семяшкина, "Комитет спасения Печоры", Республика Коми;
Н.В. Калинина, председатель правления РОО Амурский экологический клуб
"Улукиткан", Благовещенск;
Г.Б. Аносова, директор ОО "Байкальский центр общественной
экологической экспертизы";
А.В. Лебедев, Бюро региональных общественных кампаний - БРОК,
Владивосток;
П.Е. Осипов, Директор Амурской областной общественной экологической
организации "АмурСоЭС";
И. Шайдуллин, Председатель правления общественной организации "Чистый
город" Республика Татарстан;
А.С. Горелик, "Общественный комитет по защите прав человека",
Красноярск;
О.Л. Подборская, координатор коалиции КРОО "Живое право", Красноярск;
А.А. Бабий, "Международное общество Мемориал", Красноярск;
С.Г. Шапхаев, ОО "Бурятское региональное объединение по Байкалу";
С.В. Погожев, "Общество добропорядочных граждан", Красноярск;
А.А. Полковников, "Союз безработных Красноярского края", Красноярск;
О.В. Христолюбова, "Региональный правозащитный комитет", Красноярск;
Д.А. Пунтус, Всероссийское общество "Знание", Красноярск;
О.В. Бодров, Председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА, г. Сосновый Бор -
Санкт-Петербург;
Н.А. Зубов, Исполнительный директор общественной организации
"Красноярский Краевой Экологический Союз", г. Красноярск;
О.Г. Лихтина, Председатель общественной правозащитной организации, г.
Красноярск;
Е.В. Спирин, Председатель Сосновоборского представительства
общественной организации "Красноярский Краевой Экологический Союз" г.
Сосновоборск;
Л.Я. Зубова, Председатель общественной организации "Академия Русского
Целительства" г. Красноярск;
Д.Н. Левашев, заместитель председателя Региональной общественной
экологической организации СПЭС (социально-правовое-экологическое
сотоварищество) Нижегородская область, г. Дзержинск;
В.И. Дмитриева, МОБО ДВ ИСАР;
А. Козлович "Аристон", Карелия;
М.А. Шингаркин, Общественный Фонд "Гражданин";
Е. Кругликова, Апатитский экологический центр ККЭЦ "ГЕЯ", Мурманская
область;
А.П. Лалетин, "Друзья сибирских лесов";
О.А.Чернягина, Президент Камчатской лиги независимых экспертов;
Н.Л. Кутепова, Озерская городская социально - экологическая
общественная организация "Планета надежд", Челябинская область;
Т.И. Савченко, Магаданский центр окружающей среды;
О.Я. Москвина, Общественная организация "СоДействие tw", Магадан;
Г. Смирнов, Чукотское региональное благотворительное экологическое
общественное движение "Кайра-клуб".
24 мая 2005 года
Дословно
Редьярд Киплинг (1865-1936)
- Какое мне дело? Клянусь буйволом, которого я убил, долго мне еще стоять, уткнувшись носом в ваше собачье логово, и ждать того, что мне полагается по праву? Это говорю я, Шер-Хан!
Ленни Брюер
Я не хочу, чтобы доктор Адамов сидел в тюрьме в Берне еще два месяца, четыре месяца, шесть месяцев. Я хочу, чтобы доктор Адамов как можно скорее прибыл в Америку, чтобы мы могли отвергнуть все выдвигаемые против него обвинения. Я очень не хочу, чтобы его доставили туда в наручниках, хотя, возможно, так оно и будет. Но нам хотелось бы знать, желает ли российское правительство содействовать тому, чтобы он не ехал в Америку. По крайней мере, российское правительство могло бы сказать, что прибегнет к дипломатическому иммунитету для него. Во всяком случае, это звучит как реальный довод для возвращения его в Россию.
Я думаю, что, учитывая американский запрос в Швейцарию, его не ждет ничего хорошего, если только русские или кто-то еще не вмешаются, чтобы помешать ему приехать в Америку.
Если Россия захочет, чтобы он вернулся на родину, с учетом того, что он в силу своего статуса располагает определенными сведениями, он, будучи лояльным гражданином, сделает это. Но он подчеркивает, что сам готов поехать сражаться с американскими обвинениями, и уверен, что одержит победу.
"Коммерсант", 13.05.2005