Буш объявил о начале развертывания первой фазы ПРО
Президент США Джордж Буш официально объявил о планах по развертыванию первой фазы системы ПРО. Как сообщает CNN, предпогалается, что первые пусковые установки ракет-перехватчиков будут установлены в Форт-Грили на Аляске до 2004 года. Они будут способны защитить территорию США, а также, возможно, и их союзников. Это послужит "отправной точкой" для дальнейшего развития системы. "Соединенные Штаты предпримут все необходимые меры для того, чтобы защитить своих граждан от того, что може быть названо величайшей опасностью, от катастрофы, которую могут вызвать действия враждебных государств или террористических групп, вооруженных оружием массового уничтожения", - говорится в письменном заявлении Джорджа Буша.
К первым системам на Аляске в течение одного-двух лет должны добавится следующие. Они будут способны защитить территорию США от ракет дальнего радиуса действия. Что же касается зищиты от ракет средней и малой дальности, то установки для их перехвата будут размещены на военных кораблях, оснащенных усовершенствованными радарными системами Aegis.
Как отметил пресс-секретарь Белого дома Ари Фляйшер, решение президента о развертывании ПРО было принято под воздействием успешных результатов первых испытаний системы. Лишь три из восьми тестов, проведенных с 1999 года, окончились неудачей. В свою очередь министр обороны США Дональд Рамсфелд охарактеризовал новую систему как "ограниченную по возможностям", что однако, "лучше, чем ничего".
В рамках развертывания системы предложения по улучшению своих радарных установок уже получила Великобритания. Запросы о размещении радаров были направлены в Данию и Гренландию. Вопрос о развертывании ПРО был одним из ключевых в предвыборной кампании нынешнего президента США.
Пентагон намерен запросить у Конгресса США на дальнейшую разработку системы ПРО и проведение испытаний ее элементов дополнительное финансирование в размере $ 1,5 млрд. Об этом сообщил во вторник на брифинге глава управления ПРО Министерства обороны США генерал-лейтенант Рональд Кадиш. По его словам, в течение последних двух лет на осуществление программы создания системы ПРО Пентагону было выделено около $8 млрд в год. Столько же предполагалось выделить и на предстоящие два года. Однако Пентагон намерен запросить у Конгресса дополнительно $1,5 млрд на предстоящий двухлетний период. Эта сумма, отметил генерал, необходима, чтобы выполнить все работы, которые позволят в соответствии с указанием президента Буша развернуть первые элементы ПРО к 2004 году.
По словам Кадиша, в следующие два года будет проведено 68 летных и 58 наземных испытаний различных элементов системы ПРО, а также ряд испытаний на перехват учебных целей.
Справка
Компоненты системы национальной ПРО
Спутники раннего предупреждения
Первые данные о пуске ракет против США должны поступить от спутников раннего предупреждения, расположенных на геосинхронных орбитах на высоте около 36000 км над экватором. Ныне действующие спутники раннего предупреждения, развернутые по программе DSP, обнаружат МБР приблизительно в течение минуты после ее пуска и будут продолжать наблюдение за ней до тех пор, пока через несколько минут не прекратит работу ее стартовый двигатель. Эти спутники будут обеспечивать систему ПРО данными о месте пуска ракеты, а также некоторой информацией о ее траектории полета.
Приблизительно в 2004 году начнется использование нового поколения спутников раннего предупреждения, известных как Сбирс-Хай, с повышенной точностью и чувствительностью. Поскольку новые спутники раннего предупреждения будут выполнять и другие функции помимо решаемых в интересах национальной ПРО, то система Сбирс-Хай, вероятно, будет развернута независимо от планов в области НПРО.
Средства обнаружения на земле и в космосе
После того как двигатели МБР прекратят работу, вступают в действие другие средства обнаружения в составе НПРО, которые обнаруживают и сопровождают боеголовки, а также распознают и отличают их от обломков ракеты, ложных целей или других предметов из состава сложной баллистической цели. Эти средства обнаружения, от которых существенно зависит эффективность системы национальной ПРО, включают в себя наземные РЛС сантиметрового диапазона с фазированной антенной решеткой, модернизированные существующие станции раннего предупреждения и космические средства слежения за ракетами и их боевыми блоками.
РЛС сантиметрового диапазона с фазированной антенной решеткой предназначены для точного сопровождения и распознавания боеголовок ракет. Опытный образец такой станции установлен на противоракетном испытательном полигоне США на атолле Кваджелейн в Тихом океане и в настоящее время используется в испытаниях системы национальной ПРО.
В системе также будут задействованы пять больших РЛС с фазированной антенной решеткой, которые США в настоящее время используют для системы предупреждения о ракетно-ядерном ударе. Эти станции, расположенные в штатах Аляска, Калифорния, Массачусетс, а также в Гренландии и Великобритании, не могут в настоящее время осуществлять сопровождение боеголовок с точностью, необходимой для наведения ракеты-перехватчика. Эти РЛС предполагается модернизировать под задачи НПРО. Однако и после модернизации они будут уступать РЛС сантиметрового диапазона в точности сопровождения и способности отличать реальные боеголовки от ловушек и других ложных целей.
Система национальной ПРО также будет включать в себя систему слежения за ракетами, базирующуюся в космосе и известную как Сбирс-Лоу. Данная система, получившая развитие из программы "Бриллиант айз" в рамках СОИ, будет включать в себя приблизительно 24 спутника, расположенных на относительно низких орбитах. Эти ИСЗ будут использовать средства обнаружения, действующие в ИК и видимом диапазонах, для сопровождения ракет на всем протяжении их полета (от этапа разгона и вплоть до входа в плотные слои атмосферы) и могут сопровождать цели с точностью, достаточной для пуска и наведения противоракет НПРО. Система Сбирс-Лоу также будет решать задачу распознавания реальных целей от ложных с использованием физических принципов, отличных от применяемых в наземных РЛС.
Управление и связь
Данные от РЛС, а также средств обнаружения, развернутых в космосе, будут передаваться в основной центр управления системой ПРО в горе Шайен, шт. Колорадо, и вспомогательные центры управления в местах базирования противоракет. В центрах управления будет осуществляться сопоставление данных о баллистических целях для оценки характера угрозы, распознавания реальных боеголовок и расчета времени пуска ракет-перехватчиков. После пуска последних центр управления будет продолжать оценивать поступающие данные от технических средств обнаружения и передавать скорректированную информацию на противоракеты через специальные ретрансляционные станции связи. После оценки результатов первого перехвата (была ли уничтожена цель или нет) система управления, если позволит время, выдаст команду, при необходимости, на пуск дополнительных противоракет.
Противоракета и боевая ступень
"Средство поражения", используемое системой национальной ПРО, представляет собой сочетание противоракеты наземного базирования и ее внеатмосферной боевой ступени перехвата. Противоракета наземного базирования является трехступенчатой ракетой, которая используется для доставки внеатмосферной боевой ступени к предполагаемой точке перехвата. Поскольку система национальной ПРО предназначена для защиты всей территории США только из одного или нескольких мест пуска, Противоракета должна иметь очень высокую скорость, чтобы быть в состоянии поразить цель как можно дальше в условиях ограниченного времени (приблизительно 15 минут). Противоракета наземного базирования должна быть способна разгонять свою внеатмосферную боевую ступень до скорости 7-8 км в секунду.
Внеатмосферная боевая ступень использует ИК и видимую части спектра для обнаружения и самонаведения на атакующую боеголовку. После своего отделения от противоракеты боевая ступень летит по инерции в пространстве до тех пор, пока не обнаружит цель, возможно на расстоянии 1000 и более километров. Используя небольшие двигатели малой тяги, она маневрирует и выводит себя на курс встречи с боеголовкой. Если система управления, используя данные от РЛС сантиметрового диапазона и спутников системы Сбирс-Лоу, не сможет отличить боеголовку от ложных целей или других средств противодействия, тогда сама ступень перехвата должна это сделать, используя свои датчики. В случае успеха внеатмосферная боевая ступень столкнется с целью на скорости до 15 км в секунду, что приведет к ее уничтожению.
В целях максимального увеличения вероятности успешного перехвата система НПРО должна произвести пуск одной или двух перехватчиков по каждой атакующей боеголовке. Если время позволяет, система может затем проследить за результатами попыток перехвата и, при необходимости, произвести пуск дополнительных ракет. Если время не позволяет использовать эту стратегию ("выстрелил - оценил -выстрелил"), тогда система ПРО может просто ' произвести один залповый пуск четырех или пяти противоракет по каждой атакующей боеголовке.
Архитектура и график развертывания национальной ПРО
Первоначально управление ПРО Минобороны США предлагало развернуть систему национальной ПРО в три этапа. Вначале развертывается система С-1 (Capability-1) с 20 противоракетами на Аляске для отражения удара нескольких "простых" боеголовок (имелось виду пять или меньшее число боеголовок). На втором этапе развертывается система С-2 (100 противоракетами к 2010 году) для отражения удара нескольких "сложных" боеголовок. Конечной целью плана развертывания была система С-3. Ее ввод в действие был запланирован приблизительно на 2015 год. В соответствии с ней предполагалось развертывание 200-250 перехватчиков в двух позиционных районах. Система С-3 должна иметь возможность отразить удар "многих сложных" боеголовок.
Осенью 1999 года администрация Клинтона объявила о некоторых изменениях в графике запланированного развертывания национальной ПРО, которые сделали неясными различия между этими тремя этапами. К 2005 году архитектура первого этапа запланированной в настоящее время системы должна состоять из 20 перехватчиков в центральной части Аляски, новой РЛС сантиметрового диапазона на о.Шемия в западной части Алеутских островов и модернизированных РЛС раннего предупреждения в центральной части Аляски, в штатах Калифорния и Массачусетс, в Гренландии и Великобритании. К 2006 или 2007 году количество противоракет в центральной части Аляски должно быть увеличено до 100 единиц. Ограниченные возможности распознавания целей модернизированных РЛС раннего предупреждения, которым придется осуществлять наведение перехватчиков, оставили бы ее уязвимой даже для самых простых средств противодействия.
Хотя точная архитектура окончательного варианта системы еще твердо не определена, она, вероятно, будет сходна с системой С-3. Противоракеты будут развернуты на двух объектах, в штатах Аляска и Северная Дакота, по 100-125 перехватчиков на каждом объекте. Наряду с пятью модернизированными РЛС раннего предупреждения должно быть развернуто до девяти станций сантиметрового диапазона, по одной на каждом объекте размещения противоракет и каждой позиции модернизированных РЛС раннего предупреждения, а также одна новая модернизированная РЛС раннего предупреждения может быть также размещена в Южной Корее. Базирующаяся в космосе система Сбирс-Лоу слежения за ракетами составит неотъемлемую часть сети сенсорных средств обнаружения национальной ПРО.
Хотя система С-3 объявлена текущей целью развертывания, реально национальная ПРО явно рассчитана на ее будущую модернизацию и расширение возможностей далеко за декларируемые рамки. Очень важно отметить, что система НПРО будет иметь инфраструктуру средств обнаружения, способную обеспечивать систему значительно более крупного масштаба. К числу возможных планов модернизации относятся развертывание дополнительных противоракет, увеличение числа их стартовых позиций и развертывание другого оружия, например, лазера космического базирования. Система национальной ПРО может быть также быстро расширена путем объединения с высотными противоракетами ПРО на ТВД, в частности, системы морской ПРО.
Бюджетное управление Конгресса подсчитало, что затраты на приобретение и эксплуатационные расходы на развертывание системы национальной ПРО (с размещением 100 противоракет на Аляске) составят 29,5 млрд. долларов в период до 2015 год включительно. В случае увеличения количества противоракет до 250 стоимость системы возрастет до 48,8 млрд. долларов. Еще 10,6 млрд. долларов придется потратить на строительство и эксплуатацию спутниковой системы Сбирс-Лоу. Со временем эти оценки стоимости почти наверняка будут увеличиваться.
Таким образом, предлагаемая система национальной ПРО США в случае ее развертывания будет одной из наиболее сложных систем оружия, когда-либо созданных в мире. Развертывание этой системы повлечет за собой строительство и модернизацию разнородного комплекса сооружений и компонентов, простирающихся от Южной Кореи до Великобритании. Прежде чем оценить, стоит ли он этих усилий и затрат, необходимо рассмотреть широкий круг технологических, политических и военных факторов.
(Серию "Белая книга" выпускает международная организация Союз юристов за мировую безопасность)
Перевод с английского ГРУ Генштаба Вооруженных сил РФ