Сергей Филатов: Конституция нарушается втихую
Закон о местном самоуправлении "втихую нарушает Конституцию". Так считает президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ Сергей Филатов, занимавший в 1993-1996 годах должность руководителя администрации президента Ельцина. В интервью "Московскому комсомольцу" он заявил, что Конституция "предоставляет право населению самому решать, какую форму самоуправления избрать. А этот закон вписывает местное самоуправление в ту "вертикаль власти", которую выстраивает президентская команда". Филатов отрицательно отозвался об установившейся практике, когда "многие губернаторы пытаются управлять городами и мэрами". "Они, - сказал Филатов, - копируют центр, который создал институт полпредов и продублировал при них представителей всех силовых и фискальных ведомств. Стал ли мы жить лучше и свободнее? Нет. Но чиновников расплодили - дальше некуда".
По мнению Филатова, "преждевременна" была и ломка Совета Федерации. Он считает, что сегодня "Совет Федерации стал безликим". В качестве примера "профессионализма" этого органа, Филатов приводит свой недавний разговор со спикером верхней палаты Сергеем Мироновым. Филатов спросил у Миронова, почему Совет Федерации отклонил проект закона о минимальной заработной плате. "В законе, который нам представили, - ответил Миронов, - местные законодательные собрания сами должны устанавливать минимальную заработную плату". И именно поэтому СФ закон отклонил. "Но это же нормально, - говорит Сергей Филатов.- В огромной России нет и не может быть единой минимальной потребительской корзины. Минимальная зарплата должна устанавливаться не из центра, а в регионах".
Комментарий
Нарушение Конституции, о котором в весьма мягкой форме говорит Сергей Филатов, это по сути антиконституционный переворот. Положения Основного Закона не просто подкорректированы, а развернуты на 180 градусов - от максимальной самостоятельности муниципалитетов к максимальной их зависимости от регионов и центра. Можно только гадать, почему лишь сейчас подал голос тот же Сергей Филатов. Одно введение института полпредов чего стоило. И Совфед оболванили не вчера. Почему молчат те, кто до 2000 года занимался большой политикой, государственным строительством - то есть строил то, что нынче, по выражению г-на Филатова, "втихую" разрушается? Вместе с местным самоуправлением сливаются в известное место и прочие декларированные в Конституции права - этот процесс уже носит рутинный, повседневный характер. И конечно, указав на него, общество не переполошишь. Но молча утираться, когда о дело твоей жизни вытирают ноги, тоже как-то не очень.
Филатов высказался. На ахти как боевито, но вполне внятно. Остальные творцы Конституции, охотно напоминавшие при каждом случае о своем участии в созданиие Основного Закона, сегодня помалкивают. Видимо, согласны с нынешним президентом, на практике показывающим, какое это дышло - ваша Конституция.