К акциям протеста могут присоединиться милиционеры
В воскресенье в Москве в зале дворца культуры ГУВД прошла экстренная конференция профсоюза сотрудников милиции. Как пишут "Новые известия", главной темой обсуждения была монетизация льгот, поставившая стражей порядка на грань нищеты. По мнению газеты, на Россию наступает вторая волна протеста – вслед за пенсионерами на улицы готовятся выйти представители силовых структур.
Вопросы, обсуждавшиеся в воскресенье, выносятся на повестку дня не первый раз. Однако на широкую аудиторию такие собрания раньше рассчитаны не были. Выступавшие представители милицейского руководства объясняли собравшимся, каких точно льгот лишились сотрудники правоохранительных органов и какие надбавки к зарплате им теперь положены.
В органах до сих пор не могут понять, что отняли у милиционеров и что им предложат взамен утраченных социальных гарантий. Выступать на конференции должен был и глава ГУВД Москвы Владимир Пронин. Но он заболел, поэтому обязанности ведущего взял на себя его заместитель Виктор Чугунов.
"Мы признаем серьезность сложившейся ситуации, – заявил Виктор Чугунов. – Понимаем, что в связи с отменой льгот можем просто лишиться ценных кадров. О своем намерении подать рапорты об увольнении уже заявили более 350 человек. Причем страусиная позиция – просто не подписать эти рапорты – здесь не пройдет. В органы и так не идут служить. В московской милиции большинство сотрудников – иногородние. Москвичи не согласны работать за копейки".
По словам милиционеров, поводом для волнения стала январская зарплата. Обещанные надбавки достались лишь единицам. Другими словами, жалованье не увеличилось, а в транспорт бесплатно уже не пускают. "Люди не получили никаких компенсаций, а если и получили, то не могли даже вычислить размер надбавки, – сообщил член координационного совета профсоюза милиции Владимир Носков. – Было совершенно непонятно, из какого бюджета какие деньги идут. Тогда заговорили о проведении массовых митингов. Но руководство ГУВД четко сказало: никаких акций протеста". Как отмечает газета, по закону "О милиции" стражам порядка запрещено принимать участие в массовых акциях протеста.
Тем не менее, того, что милиционеры устроят пикет, к примеру, напротив здания правительства, действительно опасаются в органах. Именно эту возможность обсуждали на второй, закрытой части конференции. Прессу из зала попросили, но даже через закрытые двери отчетливо доносились недовольные возгласы участников конференции. Как полагает издание, именно вопрос "митинговать или нет" стал главным на второй части заседания. "Представьте себе тысячу крепких ребят перед домом правительства, – сказал милиционер, попросивший не называть его имени. – Если даже митинг не будет санкционирован, охранять демонстрантов пойдут те же милиционеры, те же омоновцы, которых также лишили льгот. Неужели они не присоединятся к коллегам? А это вам уже не бабушки-пенсионеры, это организованная толпа, от которой можно будет ждать чего угодно".
Впрочем, накануне подобная "организованная толпа" уже показала свою силу. В Петродворце на митинг против отмены льгот вышли гражданские служащие воинских частей Военно-морского флота. Участие в организации акции протеста принял профсоюз работников ВМФ.
А в редакцию "Новых известий" пришло письмо от сотрудников Государственной противопожарной службы Москвы. Они жалуются на монетизацию льгот, ударившую по ним так же, как и по военнослужащим. По словам пожарных, с 1 января они, как и другие люди в погонах, стали оплачивать проезд в общественном транспорте. Руководство обещало им включить компенсационные выплаты в первую зарплату. Однако выплаты задерживают, к тому же в конце прошлого года пожарные не получили 13-ю зарплату. В результате многие из них, особенно те, кто живет в Подмосковье, вынуждены ежедневно выкладывать из своих карманов довольно большие суммы.
Авторы письма утверждают, что из-за ухудшения материального положения многие из них уже написали рапорты о переводе на другое место службы – поближе к дому. Однако чиновники не дают хода рапортам в связи с некомплектом сотрудников в московском гарнизоне. По словам пожарных, им угрожают увольнением в случае, если они не отзовут свои заявления.
Справка
Каких льгот лишили военнослужащих и сотрудников милиции
Отменено право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.
Военнослужащие, военные пенсионеры и члены их семей лишились права приобретать через сеть военной торговли промышленные и продовольственные товары, продукты питания по льготным ценам.
Денежные компенсации взамен положенных военнослужащим продовольственных пайков и обмундирования будут определяться не их стоимостью, а в порядке, который должно утвердить правительство.
Изменен порядок предоставления ссуды на обзаведение имуществом первой необходимости. Теперь речь идет не о ссудах в размере до 12 окладов денежного содержания на срок до трех лет, а о выплатах, размеры и порядок предоставления которых будут определены правительством позднее.
Военнослужащие частей постоянной готовности теперь не могут требовать предоставления им дополнительного времени отдыха (в том числе и путем увеличения ежегодного отпуска), компенсирующего им службу сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.
Военнослужащие, проходящие службу в зонах конфликтов, в том числе и на территории Чечни, утратили право на 15 дополнительных календарных дней к ежегодному отпуску и 10 дней за каждые три месяца службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Окончательно отменено право военнослужащих, проходящих службу в зонах конфликтов, получать денежную компенсацию вместо путевки в лечебно-оздоровительные учреждения в размере ее стоимости.
Ранее военные ведомства возмещали разницу между стоимостью содержания детей военнослужащих в дошкольных образовательных учреждениях и платой, взимаемой с родителей. Теперь им положены выплаты, размер которых определяет министр обороны (или глава другого ведомства, где предусмотрена военная служба).
Медицинская помощь членам семей офицеров, а также лицам, находящимся на их иждивении и проживающим совместно с офицерами, будет оказываться теперь не бесплатно, а в порядке, определенном правительством РФ.
Отныне военнослужащим и их семьям по месту службы может быть предоставлена лишь служебная жилплощадь, приватизировать которую они уже не смогут.
Не будут выдаваться субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи в размере 75–100% стоимости жилых помещений, которые военнослужащие, прослужившие более 10 лет и не имеющие своего жилья, могли получить при вступлении в жилищно-строительные кооперативы или при строительстве жилья самостоятельно. Кроме того, местные органы власти теперь не обязаны таким военнослужащим в первоочередном порядке предоставлять возможность вступать в ЖСК или выделять им землю под индивидуальное строительство, а лишь вправе это сделать.
Граждане, ставшие инвалидами в период прохождения ими военной службы, лишены права на получение беспроцентного кредита на строительство жилого дома и приобретение товаров длительного пользования.
Военнослужащие, прослужившие более 10–15 лет, лишены права на бесплатное получение в собственность земельных участков для ведения подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, а прослужившие более 20 лет – освобождения от ряда местных налогов.
Дословно
Владимир Носков
Даже разработчики этого закона о льготах и то признают, что принимали его в большой спешке. Механизм оказался совершенно не отработан. И главной ошибкой стал недостаток информации. О реформе много говорят, но, по сути, льготники пребывают в информационном вакууме. Сотрудники милиции – не исключение.
"Новые известия", 07.02.2005